Нормативный метод планирования

Нормативный метод планирования – основан на использовании при разработке плана нормативной базы: установленных, научно обоснованных и принятых предприятием (или законодательно закрепленных) ограничений по различным показателям и характеристикам его экономической деятельности.

Сущность нормативного метода планирования заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитываются потребности хозяйствующего субъекта в различных ресурсах и в их источниках.

Под нормой понимается максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т.д. на изготовление единицы продукции (или выполнения объема работы) установленного качества. Норматив – величина относительная, она характеризует степень использования орудий и предметов труда, расходование их на единицу площади, веса, объема и т.д. (например, показатель фондоотдачи – выпуск продукции на единицу стоимости основных фондов).

Нормы и нормативы являются результатом исследования и анализа факторов, результатов и тенденций деятельyости собственного предприятия, а также других предприятий, нормативно-правовой базы. Наиболее значимыми являются:

– нормы затрат живого труда: рабочего времени на единицу продукции, выработку продукции в единицу времени, обслуживание; нормативы численности;

– нормы материальных затрат: удельные нормы затрат сырья, материалов, топлива, энергии, комплектующих изделий;

– нормативы использования орудий труда (машин, оборудования, механизмов, сооружений, инструментов);

– нормативы организации производственных процессов: длительности производственного цикла, объемов незавершенного производства, запасов сырья, материалов, топлива;

– нормы продолжительности освоения проектных мощностей;

– нормативы качества;

– финансовые нормативы: проценты по кредитам, ставки налогов и т.п.;

– маркетинговые нормативы: емкость рынка, коэффициент эластичности спроса, нормы расходов на рекламу и т.п.

Все вышеперечисленные нормы и нормативы дифференцируются: по периоду действия (перспективные, текущие, оперативные); по характеру регламентации (директивные, индикативные); по степени дифференциации (операционные, подетальные, узловые, на изделие); по масштабу применения (цеховые, заводские, отраслевые, типовые); по принадлежности к сферам применения (основные, вспомогательные, непроизводственные).

Современные экономические правила дают предприятию большую самостоятельность в формировании нормативной базы планирования, поэтому степень ее прогрессивности и структура зависят от творческого подхода и профессиональной подготовки разработчиков и управляющих предприятием, а также от выбранного метода нормирования. Возможно использование таких методов, как: опытный, опытно-статический, расчетно-аналитический, экономико-математический. Наиболее совершенными из них являются расчетно-аналитический и экономико-математический, так как основаны на анализе и экономико-математическом моделировании. При использовании этих методов нормы и нормативы технически обосновываются путем всестороннего критического анализа состояния производства, всевозможных изменений в нем, изучения влияния различных факторов.

Пример. Необходимо спланировать трудоемкость производственной программы предприятия, выпускающего изделия А и Б по программе, указанной в табл. 2.2. В предстоящем году планируется рост производительности труда в соответствии с коэффициентом выполнения норм.

Трудоемкость производственной программы для данного предприятия на предстоящий год определяется путем умножения годовой программы выпуска в штуках на норму штучного времени, затем полученный результат корректируется с учетом планируемого изменения производительности труда путем деления на коэффициент выполнения норм.

Таблица 2.2

Планирование трудоемкости производственной программы нормативным методом

Изделия	Годовая программа выпуска, шт.	Норма штучного времени, ч/шт	Коэффициент выполнения норм	Трудоемкость производственной программы, час
1	2	3	4	(2*3)/4
А	30 000	4	1,1	109091
Б	50 000	2	1,05	95238
Итого	–	–	–	204329

Таким образом, плановая трудоемкость производственной программы следующего года составляет 204 329 ч.