Виды предпринимательства в области природопользования и охраны окружающей среды

Перечень видов предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях рационального природопользования и охраны окружающей среды, является весьма широким и, вероятно, не может быть завершенным, закопченным, поскольку видоизменяется в ходе научно-технического прогресса, из-за проявления предпринимательской инициативы, развития форм использования природных ресурсов и охраны природы.

Многие предусмотренные в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" и ином законодательстве действия могут включаться в предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях рационального природопользования и охраны окружающей среды:

• участие в осуществлении экологической паспортизации предприятий и организаций (ст. 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды"), экологическом аудите (ст. 1 того же закона);

• помощь в оценке воздействия проектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ст. 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об экологической экспертизе");

• разработка, пропаганда и реализация в установленном порядке вместе с общественными и иными некоммерческими объединениями экологических программ, осуществление и пропаганда деятельности в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности (ст. 12 Федерального закона "Об охране окружающей среды");

• экологическое страхование в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков в соответствии с законодательством РФ (ст. 18 Федерального закона "Об охране окружающей среды");

• проведение в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности обязательной или добровольной экологической сертификации, т.е. подтверждения соответствия объектов (готовой продукции) требованиям технических регламентов, положениям стандартов, условиям договоров (ст. 31 Федерального закона "Об охране окружающей среды");

• обращение с отходами: их сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение, захоронение (ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об отходах производства и потребления");

• участие в экологическом мониторинге, т.е. комплексной системе наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноз изменений состояния окружающей среды иод воздействием природных и антропогенных факторов (ст. 1 и 63 Федерального закона "Об охране окружающей среды");

• участие в научных исследованиях, проводимых в целях социального, экономического и экологического развития России, создания научной основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных мероприятий по улучшению и восстановлению окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования естественных экологических систем, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (ст. 70 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике");

• участие в подготовке и повышении квалификации специалистов и руководителей организаций, ответственных за принятие экологически значимых решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в том числе через СМИ, музеи, библиотеки, учреждения культуры и образования, природоохранные и правоохранительные учреждения, организации спорта и туризма (ст. 71 и 73 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

• оценка прошлого экологического ущерба, причиненного хозяйственной и иной деятельностью, при изменении организационно-правовых форм управления предприятием и организацией (Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").

Эти примерные направления природоресурсной и природоохранной деятельности малого и среднего предпринимательства дают представление о его возможностях в сфере природопользования и могут быть расширены, продолжены в целях правового поощрения полезных усилий в деле рационального природопользования и охраны окружающей среды ^[1].