Лекция 8. Институт основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина

В результате изучения главы студент должен:

знать

• классификацию и систему конституционных прав и свобод, виды конституционных обязанностей граждан Российской Федерации;

уметь

• давать характеристику системе конституционных прав и свобод;

• анализировать нормативные правовые акты, регулирующие права и свободы, практику Конституционного Суда РФ в данной сфере;

владеть

• понятийным аппаратом в сфере конституционных прав и свобод;

• навыками аргументированной оценки правовых явлений в сфере прав человека с точки зрения их соответствия Конституции РФ.

Понятие основных прав, свобод и обязанностей

Определяющее значение для правового статуса личности в любом государстве имеют основные права и свободы человека, которые являются фундаментальными, а потому получают гарантии в конституции государства. Основные (конституционные права) – это опосредованные государственно-правовыми нормами важнейшие связи Российского государства и личности: их взаимные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения.

Субъективные права – это определенная мера возможного поведения субъектов правоотношения. Субъективное право принадлежит субъекту как его носителю и открывает перед ним определенную правовую возможность, использование которой зависит лично от него. Основным средством обеспечения субъективного права является возложение на другое лицо или лиц юридической обязанности.

Когда речь идет о свободе, имеется в виду запрещение эту свободу отрицать или ограничивать, обращенное к неопределенному кругу субъектов, обязанных уважать эту свободу, т.е. к любому возможному нарушителю свободы. Свободу иногда рассматривают как область человеческого поведения, в которую государство обязуется не вмешиваться.

Обязанности человека – это мера должного поведения как по отношению к другому человеку, так и по отношению к государству и его органам. Субъект может отказаться от права, но не от обязанности. Управомоченное лицо приобретает блага, обязанное – отчуждает, передает управомоченному лицу.

Каждое субъективное право распадается на несколько дробных частей, называемых правомочиями. Субъективное право может состоять и из одного правомочия – тогда они совпадают. Причем здесь необходимо твердо уяснить, что все права российских граждан являются именно субъективными, так как обладают главным родовым признаком – принадлежностью субъекту в зависимости от него. Причем здесь необходимо обратить внимание на то, что все права российских граждан, которые они приобретают, вступая в разнообразные правоотношения, независимо от степени значимости, способа возникновения, форм осуществления, видов и иных особенностей, являются именно субъективными, так как обладают главным родовым признаком – принадлежностью субъекту, наличию у него притязаний на возможность реализации данного права.

Конституция РФ как нормативный акт высшей юридической силы закрепила основные права, свободы и обязанности человека и гражданина Российской Федерации.

Но к основным правам относятся не только те права, которые указаны в Конституции РФ, их перечень может быть расширен законом. Кроме того, выделение особой группы основных прав вовсе не значит, что другие права в чем-то ущербны и охраняются с меньшей силой.

Основное право (свобода) – это установленная Российским государством и закрепленная в его Конституции возможность, позволяющая каждому гражданину избирать вид и меру своего поведения, пользоваться предоставленными ему благами как в личных, так и в общественных интересах.

Основная обязанность – это установленная Российским государством в интересах всех членов общества и закрепленная в Конституции РФ необходимость, предписывающая каждому гражданину определенный вид и меру поведения и ответственность в случае его неисполнения.

Совокупность субъективных прав, свобод и юридических обязанностей, определяющих правовой статус гражданина, образует систему. Основу ее составляют конституционные права, свободы и обязанности граждан. Хотя они и разнообразны по своему характеру и содержанию, все выражают коренные связи, сложившиеся между Российским государством и его гражданами, и в этом смысле они едины, составляют неразрывное целое. Это не исключает группировку основных прав, свобод и обязанностей по одному или нескольким направлениям.