Лекция 5. Формирование элементов стоимости строительно-монтажных работ
Основанием для определения сметной стоимости СМР могут являться:
- исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности в оборудовании, решения по организации и очередности строительства, принятые в ПОС, пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы - листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;
- действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;
- отдельные, относящиеся к соответствующей стройке решения органов государственной власти.
Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющим собой вид работ (затрат) - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
Применительно к составлению сметной документации под объектом строительства рассматривается отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п.) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также при необходимости с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение и т.п.).
Пусковой комплекс включает в себя несколько объектов (или их частей) основного производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, внутриплощадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные условия труда для обслуживающего персонала в соответствии с действующими нормами.
Сметная стоимость строительства определяется в зависимости от элемента структуры капитальных вложений.
При строительстве новых объектов осуществляется возведение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе. Новое строительство, как правило, осуществляется на свободных территориях в целях создания новых производственных мощностей.
При расширении действующих предприятий производится строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Техническое перевооружение действующих предприятий рассматривается как комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
К поддержанию мощности действующего предприятия относятся мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов. В основном это относится к добывающим отраслям и производствам.
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Сметная стоимость строительства (ремонта) в соответствии с технологической структурой капитальных вложений и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций может включать: - стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ;
Рис. 5.1. Формирование стоимости СМР
- стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);
- затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;
- прочие затраты.
В практике учета и планирования строительные и монтажные работы объединены в единую статью - СМР. Сметная стоимость СМР делится на три части: ПЗ, HP и СП. Схема формирования стоимости СМР приведена на рис. 5.1.
ПЗ учитывают стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ:
- материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря);
- технических (эксплуатация строительных машин и механизмов);
- трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов).
В составе ПЗ отдельными строками могут учитываться разница между стоимостью электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, и стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, и другие затраты.
НР учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.
СП - сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций, на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. СП является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость работ.
Сметная стоимость строительных работ в Сметно-нормативной базе 1984 г. может быть представлена выражением
где Q- - количество (объем) отдельных видов работ в измерителях единичных расценок; ЕР,. - ЕР на соответствующие виды работ; НШТ1- -нормы расхода материалов, деталей и конструкций, не учтенные ЕР; Ц.м|. - СЦ на материалы, изделия и конструкции, не учтенные ЕР; а|ф1. - коэффициент, учитывающий HP; an,IH - коэффициент, учитывающий плановые накопления; aIipi - коэффициент, учитывающий прочие расходы, входящие в сметную стоимость СМР.
В сметно-нормативных базах 1998 и 2001 гг. сметная стоимость рассчитывается иначе, так как по-другому происходит начисление НР и СП. Неизменными во всех трех рассматриваемых базах остаются составляющие сметной стоимости - ПЗ, НР и СП.
Размер ПЗ СМР определяется по формуле
где М - материальные затраты (стоимость строительных материалов); ОЗП - основная заработная плата рабочих; ЭММ - эксплуатация машин и механизмов.
Все составляющие ПЗ по видам работ приведены в сборниках ЕР в рублевом эквиваленте (для базы 1984 г. - в ЕРЕР- 84, для базы 1998 г. - в МТСН, для базы 2001 г. - в ФЕР на строительные, монтажные, ремонтные работы).