Экономические методы управления
Экономические методы по сравнению с административными предоставляют больше вариантов решений, обеспечивающих удовлетворение интересов коллектива и общества.
Экономическим методам управления отводится центральное место. Это обусловлено тем, что отношения управления определяются в первую очередь экономическими отношениями и лежащими в их основе объективными потребностями и интересами людей.
Экономические методы – это элементы экономического механизма, с помощью которых обеспечивается прогрессивное развитие производства. Они основаны на материальной заинтересованности работников в деле самостоятельного поиска оптимальных способов деятельности и принятии на себя ответственности за их результаты.
Экономические методы предполагают, что своевременное и качественное выполнение заданий вознаграждается за счет экономии затрат или дополнительной прибыли, полученных вследствие проявленных работниками усилий. Поэтому люди напрямую заинтересованы в максимизации реального результата своей деятельности.
Экономические методы способствуют выявлению новых возможностей, резервов, что особенно важно в переходный к рыночным отношениям период. Речь идет об изменении системы материального стимулирования с учетом экономических интересов всех участников производственного процесса. Проблема здесь в том, чтобы создать условия, при которых экономические методы были действенны и целенаправленны.
Набор и ОГЛАВЛЕНИЕ рычагов экономического воздействия определяются спецификой управляемой системы. В соответствии с этим в управленческой практике чаще всего применяются следующие экономические методы управления: планирование, коммерческий расчет, системы оплаты труда и премирования, ценообразование, финансирование. Цели каждого из этих методов приведены в табл. 5.3.
Таблица 53
Экономические методы управления
Методы |
Цели |
Планирование |
Определение содержания и объема работ и необходимых ресурсов |
Коммерческий расчет |
Покрытие расходов доходами и получение прибыли |
Оплата труда |
Стимулирование достижения высоких результатов работы |
Премирование |
Стимулирование результатов, превышающих плановые |
Ценообразование |
Учет спроса и предложения на товары и услуги |
Финансирование |
Обеспечение необходимых условий эффективности работы фирмы |
Конкретные экономические методы управления по различным аспектам деятельности организации включают:
– внутрифирменное планирование;
– технико-экономическое обоснование выбора вариантов новой продукции, техники и технологии;
– разработку проектов цен (тарифов) на выпускаемую продукцию;
– финансирование производственно-хозяйственной и социальной деятельности;
– образование и использование фондов экономического стимулирования;
– премирование за создание и внедрение новой техники, изобретений и рацпредложений;
– осуществление функций поставщиками и потребителями, финансовыми и банковскими органами и контроль за соблюдением платежной дисциплины;
– эффективное использование капитальных вложений в строительстве;
– рациональное использование собственных оборотных средств;
– использование системы распределения прибыли;
– использование принципов и методов оценки и стимулирования повышения эффективности труда на каждом рабочем месте;
– использование системы оплаты труда и материального поощрения работников предприятий;
– применение экономических мер воздействия на заказчиков, поставщиков, подрядчиков, снабженческо-сбытовые, транспортные и другие организации в целях соблюдения договоров и обязательств по поставкам.
Функция планирования имеет первостепенное значение, во-первых, потому что результаты планирования непосредственно определяют ОГЛАВЛЕНИЕ остальных функций управления; во-вторых, именно на этом этапе формируются цели предприятия и определяются средства достижения этих целей.
Таким образом, планирование способствует достижению целей предприятия путем:
1) устранения отрицательного эффекта неопределенности внешней и внутренней среды предприятия;
2) сосредоточения внимания руководителей на главных задачах организации;
3) достижения эффективного функционирования предприятия за счет оптимального распределения ресурсов;
4) упрощения организационной, мотивационной и контролирующей деятельности руководства предприятия.
С помощью планирования определяется программа деятельности предприятия (цеха, участка). После утверждения планы поступают линейным руководителям для руководства работой но их выполнению. Каждое хозрасчетное подразделение получает перспективные и текущие планы по определенному кругу показателей. Например, мастер участка ежедневно получает сменно-суточное задание от администрации цеха и организует работу коллектива, используя рычаги и стимулы.
Важным экономическим методом, используемым на уровне предприятия, является коммерческий расчет. Этот метод предусматривает покрытие расходов доходами и получение предприятием прибыли от результатов хозяйственной деятельности.
Цель применения коммерческого расчета – получение максимальных доходов или прибыли при минимальных затратах капитала в условиях конкурентной борьбы. Реализация указанной цели требует, чтобы размеры вложенного (авансированного) в производственно-торговую деятельность капитала были сопоставимы с финансовыми результатами этой деятельности. При этом необходимо рассчитать и сопоставить различные варианты вложения капитала по заранее принятому критерию выбора (максимум дохода или максимум прибыли на рубль капитала, минимум денежных расходов и финансовых потерь и др.).
Наиболее чувствительный элемент экономических отношений в организации – оплата труда, которая всегда была его денежным мотиватором. Поэтому правильно выбрать форму и систему оплаты труда означает во многом повысить выживаемость и конкурентоспособность организации. Уровень оплаты труда определяется стоимостью жизни, финансовым состоянием предприятия, уровнем заработной платы, который выплачивают конкуренты, и порядком ее государственного регулирования.
Системы оплаты труда базируются на нескольких основаниях: уровне профессиональной квалификации, выслуге лет, объеме выполняемых работ, сложности функций и мерс ответственности, времени приложения труда, продолжительности операций и др. Однако любая система вознаграждения должна создавать у работников уверенность и чувство защищенности.
В настоящее время наибольшее распространение получила повременная и сдельная формы оплаты труда.
Повременной называется такая форма оплаты труда, при которой заработная плата начисляется работнику по установленной тарифной ставке или окладу за фактически отработанное на производстве время.
При сдельной форме оплаты труда заработная плата начисляется по установленным расценкам за каждую единицу выполненной работы или изготовленной продукции. Эта форма целесообразна, когда:
– имеются обоснованные нормы выработки;
– возможен достоверный учет результатов труда;
– перевыполнение норм возможно без нарушения технологического процесса;
– четко организовано обслуживание рабочих мест.
Сдельная оплата труда стимулирует повышение квалификации рабочего, обеспечивает его материальную заинтересованность в росте производительности труда. Однако при сдельной оплате труда существует опасность снижения качества продукции, нарушения режимов технологических процессов, требований техники безопасности, перерасхода материальных ресурсов.
Поскольку в оплате труда учитываются квалификация, опыт и результаты деятельности, возникает необходимость дифференциации этого материального стимулятора внутри предприятия: естественно, более высокий уровень квалификации, подготовки, сложности решаемых задач требует и более высокой оплаты.
Поощрительной формой материального вознаграждения труда является доплата (надбавка к тарифным ставкам и окладам). Она, в отличие от тарифа, не является обязательным и постоянным элементом заработной платы. Ее главное назначение – стимулировать рост производительности и качество труда, способствовать решению наиболее сложных технических и управленческих вопросов. Это как бы оплата дополнительных результатов труда или экономическая оценка улучшенного труда.
Доплаты за дополнительные результаты труда обычно включают: за совмещение профессий и должностей; увеличение объема выполняемых работ; профессиональное мастерство; высокие трудовые достижения и даже за стаж работы на предприятии. В этих случаях размер надбавки устанавливается индивидуально в зависимости от вклада каждого работника в конечные результаты работы.
Другим видом материального вознаграждения является премия. Рассмотрим ее природу. Особенность премии состоит в том, что она имеет неустойчивый характер (может быть уменьшена, увеличена или не начислена вообще), но должна быть непосредственно связана с конечными результатами труда и выплачиваться только в случае превышения фактических объемов деятельности над планируемыми. Поэтому премия не должна начисляться за результаты той деятельности работника, которая является для него обязательной и оплачивается по тарифной ставке или окладом. Если предприятие практикует частое премирование, незначительное по размерам, но широкое по охвату работников, то это, как правило, скоро превращается в привычную форму доплат и перестает быть стимулом в работе.
Для того чтобы премия действительно стимулировала труд и поддерживала нормальные отношения в трудовом коллективе, необходима продуманная система премирования, включающая выбор показателей премирования, его условия (источники выплаты премий), размеры премий и состав (круг) премируемых.
Важнейшим рычагом экономического управления является ценообразование. Цена, как известно, должна отражать общественно необходимые затраты на производство и реализацию продукции, соответствовать ее потребительским свойствам и качеству, учитывать спрос и предложение на товары и услуги. Раньше, как известно, ценообразование находилось в ведении государства в лице вышестоящего органа управления. Часть прав ценообразования и сегодня остается за государством, и это понятно, ведь оно распоряжается средствами производства. Новым же является то, что предприятие приобретает в вопросах ценообразования свое слово. Ему предоставляется право под контролем государства устанавливать цены по договоренности с потребителем (так называемые договорные цены) на ряд основных видов продукции, а в некоторых случаях делать это самостоятельно.
Особое значение в условиях рыночной экономики приобретает ценообразование для вновь образуемых малых предприятий, основанных на общественной и частной собственности. В отличие от единой стабильной государственной системы цен, построенной на традиционном затратном принципе, здесь в силу вступает рыночный механизм ценообразования, основанный на учете спроса и предложения на товары или услуги, свободной конкуренции и на других факторах, характерных для товарного производства.
Цены на выпускаемую продукцию непосредственно влияют на размеры прибыли и дохода предприятия. Руководитель должен заботиться о том, чтобы рост прибыли обеспечивался за счет снижения себестоимости выпускаемой продукции. Поэтому в цехах, на участках, в бригадах в условиях хозяйственного расчета необходимо применять четкую систему материального стимулирования за изыскание резервов по снижению себестоимости продукции и реальные результаты в этом направлении. За экономию сырья, материалов и других ресурсов может быть направлено на премирование до 50% суммы экономии, полученной коллективом.
Благополучие предприятия зависит от состояния его финансов. Финансы нужны предприятию для его производственного и социального развития. Деньги дают предприятию возможность заработать еще большие деньги, т.е. получить прибыль (доход). Именно получение прибыли позволяет судить о том, нужную ли для общества работу делает данный завод или фабрика, эффективно и экономно ли производство. Нужную – будет прибыль, ненужную – нет. Чтобы обеспечить себе прибыль, предприятие, не ожидая указания сверху, само должно повышать качество продукции и услуг, снижать их себестоимость, наращивать производительность труда, совершенствовать оборудование и приемы работы. Финансовая самостоятельность предприятия, иначе говоря самофинансирование, предусматривает не только права руководителя, но и высокую финансовую ответственность его перед трудовым коллективом и государством.
Необходимо обеспечить также своевременные денежные выплаты поставщикам, подрядчикам, другим партнерам.
Вместе с тем финансовая самостоятельность означает и то, что возмещение убытков, причиненных предприятием государству и другим организациям, придется теперь делать исключительно за собственный счет – из дохода трудового коллектива.
Для того чтобы строить финансовые, денежные отношения, предприятию нужно прежде всего эти деньги иметь. Источником денежных средств является доход предприятия от реализации товаров и услуг. Однако этого дохода, особенно на первых порах, в начале деятельности может оказаться недостаточно для того, чтобы развивать производство, ускорять научно- технический прогресс. В этих случаях приходится брать деньги взаймы – получать кредит.
В условиях коммерческого расчета и самофинансирования кредит реализует свои возможности: на кредитные деньги можно многое сделать, не ожидая появления своих средств. Но чтобы кредит стал действенным рычагом экономического управления, он должен обрести свои главные качества: обеспеченность (выдача под залог имущества предприятия или его гаранта), целевой характер, срочность (давать не навсегда, а на время), возвратность (использовал – верни), платность (процент под ссуду). Кредитование дает возможность оказывать помощь предприятиям, помогая становиться им на ноги, экономическим путем направлять их деятельность в нужное русло, стимулировать выпуск тех видов продукции, оказание тех услуг, которые сегодня нужны стране и ее населению.