Жизненно важные интересы и ценности населения
Жизненно важные ценности и интересы населения представляют собой совокупность жизненно важных ценностей и интересов каждого отдельного жителя, социальных групп, общественных объединений и города в целом.
Жизненно важные интересы горожан состоят в реальном обеспечении конституционных прав и свобод, личной безопасности, безопасности его имущества, возможности физического, духовного и интеллектуального развития, создания и поддержания здорового образа и высокого качества жизни.
Жизненно важные интересы социальных групп и общественных объединений состоят в обеспечении определенных законами условий их функционирования, саморазвития, самоуправления, повышения активности членов этих групп по достижению их целей.
Интересы города включают установление политической, экономической и социальной стабильности, выполнение законов и поддержание правопорядка, создание нормальных условий жизнедеятельности для жителей города и его структур.
При этом в конкретных сферах проявления интересы города заключаются:
1) в сфере общественной безопасности:
- в недопущении и своевременном пресечении любых проявлений террористической деятельности;
- максимальном ослаблении криминогенных факторов и своевременном противодействии их проявлениям;
- нейтрализации причин распространения политического, религиозного и националистического экстремизма и их последствий – социальных, межэтнических и религиозных конфликтов;
- предотвращении распространения и потребления наркотиков, опасной для здоровья людей алкогольной и пищевой продукции;
- поддержке и совершенствовании системы обеспечения правопорядка;
- обеспечении безопасности дорожного движения;
- создании условий для развития инициативы граждан и их объединений в части содействия силам обеспечения общественной безопасности;
2) в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности, реализации мероприятий гражданской обороны:
- в дальнейшем развитии научно-методической основы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций;
- создании эффективной системы профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров, при участии всех органов, осуществляющих надзор в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- развитии прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций, путем внедрения автоматизированных систем сбора информации от источников опасностей;
- повышении эффективности системы оповещения жителей города о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- модернизации автоматизированных систем управления, совершенствовании связи и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- совершенствовании материально-технического обеспечения сил, осуществляющих деятельность по снижению рисков и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- совершенствовании системы подготовки руководителей и специалистов органов исполнительной власти города, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах;
- в поддержании в готовности органов управления, сил и средств, имущества гражданской обороны, защитных сооружений и иных объектов;
3) в техногенной сфере:
- в обеспечении безопасности производственных структур, последовательной их модернизации на основе передовых и безвредных технологий;
- повышении надежности работы объектов и систем жизнеобеспечения города;
- рациональном размещении производительных сил города;
- обеспечении устойчивого функционирования производств, транспорта и инфраструктуры города в условиях воздействия опасностей и угроз;
- соблюдении технологических требований на производственных и обеспечивающих объектах;
4) в социальной сфере:
- в обеспечении конституционных прав каждого человека, в том числе, на личную безопасность;
- повышении уровня и качества жизни жителей города, искоренении бедности, обеспечении достойной жизни ветеранам, инвалидам и людям преклонного возраста, в преодолении кризисной демографической и экологической ситуации и обеспечении здоровья населения;
- развитии жилищно-коммунального хозяйства и сферы бытовых услуг;
- доступности для всех жителей медицинского обслуживания, образования, дошкольного воспитания, транспорта, связи;
- создании условий для свободного функционирования и развития организованных социальных групп и общественных объединений граждан;
- поддержке семьи как первоначальной ячейки общества;
5) в оборонной сфере:
- в создании условий для эффективной деятельности предприятий оборонного профиля;
- создании и ведении эффективной системы гражданской обороны;
- укреплении связей города и военных учреждений России;
- проведении активной военно-патриотической работы среди молодежи;
- своевременном, полном и качественном планировании и выполнении мероприятий мобилизационной подготовки;
6) в экологической сфере:
- в оздоровлении природной среды, восстановлении приемлемого уровня экологической безопасности в городе;
- внедрении передовых природоохранных мер и технологий в Генеральный план развития города;
- учете факторов защиты природы при реализации экономических и социальных программ и проектов;
- усилении мер по контролю за загрязнением окружающей среды со стороны промышленных предприятий, хозяйствующих субъектов и граждан;
- развитии природобезопасных технологий в промышленности, энергетике, предприятиях и организациях городского хозяйства;
148
7) в экономической сфере:
- в повышении инновационной и инвестиционной активности;
- поддержке отечественных производителей, повышении конкурентоспособности товаров и услуг, производимых в городе;
- снижении уровня экономической преступности и коррупции;
- обеспечении перехода экономики города на модель устойчивого развития;
- обеспечении развития и эффективного использования научно-технического потенциала города;
- четком функционировании и развитии инфраструктуры города;
- углублении экономического сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации;
- разумном, отвечающим интересам жителей города проведении экономических преобразований (приватизации, акционировании и т. д.);
8) в сфере духовной жизни, культуры и науки:
- в духовном возрождении общества, утверждении высокой нравственности, гуманизма и культуры, развитии многовековых духовных традиций;
- сохранении и обеспечении доступности культурных ценностей для всех членов общества;
- развитии науки, поддержании научного потенциала города на высоком международном уровне, создании условий для прекращения оттока ученых из науки в другие сферы деятельности, отъезда за границу;
- создании условий для свободного функционирования и развития национальных культур, формировании в сознании горожан уважительного отношения к каждому человеку, независимо от его национальности и вероисповедания;
- развитии у жителей патриотизма, любви к своей Родине и к своему городу;
9) в политической сфере:
- в соблюдении основополагающих прав граждан на жизнь и безопасность, в обеспечении гражданского мира, согласия, правопорядка, стабильности государственной власти и ее институтов, завершении становления демократического общества;
- совершенствовании структуры и повышении эффективности функционирования органов государственной власти и местного самоуправления;
- более широком вовлечении граждан в процесс управления городской жизнью, повышении их политической активное-
- развитии системы городского законодательства, обеспечении строгого выполнения требований законов;
10) в информационной сфере:
- в обеспечении права граждан на доступность информации;
- создании благоприятных условий функционирования и развития средств массовой информации, журналистской деятельности;
- развитии телекоммуникационных сетей, компьютерных технологий, оптимизации и интеграции информационных потоков в интересах совершенствования системы городского управления и обслуживания;
- наращивании потенциала городских электронных и печатных СМИ, повышении их роли в обеспечении горожан достоверной информацией о важнейших событиях в жизни страны;
11) в сфере внешнеэкономических и международных связей:
- в развитии и укреплении сотрудничества с зарубежными городами и регионами, с международными организациями;
- разработке стратегии взаимоотношений города в области международного сотрудничества;
- развитии отношений с городами, регионами и иными административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти субъектов иностранных государств в целях двустороннего торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного, культурного и иного международного сотрудничества, обмена передовым опытом в области управления и городского хозяйства;
- укреплении авторитета города в международных организациях крупных городов мира, членом которых она является;
- развитии туризма, привлечении иностранных граждан для ознакомления с достопримечательностями города, создание комфортных условий для их пребывания в городе.