Выявление неполноты сведений
При выявлении в результате проверки представленных документов неполноты сведений о кандидате (кандидатах) или факта несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов на своем заседании принимает решение об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках в представленных документах. Этим же решением комиссия утверждает документ, извещающий кандидата, избирательное объединение об отсутствии в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов или о несоблюдении требований закона к оформлению таких документов. В извещении должно быть указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, какие конкретно из представленных документов оформлены с нарушением требований законодательства, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.
Мы полагаем, что подобное положение законодательства является лишним и мешает собранности и внимательности кандидата, возлагая всю ответственность на избирательную комиссию. В этом случае процедура предоставления документов в избирательную комиссию становится формальностью. Думается, что кандидат должен изначально в полной мере нести ответственность за представленные сведения о себе, не ожидая того момента, когда избирательная комиссия предложит ему внести изменения.
На заседание избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках представленных документов, приглашается кандидат либо его представитель, уполномоченный представитель избирательного объединения. Незамедлительно после проведения заседания избирательной комиссии ее решение вручается присутствующему на заседании кандидату, его представителю, уполномоченному представителю избирательного объединения либо направляется в адрес кандидата, его представителя, уполномоченного представителя избирательного объединения.
Кроме того, следуя логике закона, можно сделать вывод о том, что устранение кандидатом, избирательным объединением недостатков в представленных документах, приведение документов в соответствие с требованиями законодательства может осуществляться неоднократно, но не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов.
Если и после всех подобных действий кандидат, избирательное объединение, извещенные избирательной комиссией об отсутствии каких-либо сведений, не устранят указанные недостатки либо устранят их не в полном объеме, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение в установленный срок о выявленных недостатках в представленных документах либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в данных документах, какие конкретно из представленных документов оформлены с нарушением требований законодательства и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.