Угрозы социального характера
Угрозы в социальной сфере могут привести к нарастанию до критической черты напряженности в обществе, возникновению трудноразрешимых противоречий среди различных слоев городского населения.
К основным социальным угрозам относятся:
• дальнейшее расслоение общества по уровню доходов, существенное увеличение массы малообеспеченных жителей;
• возникновение и усугубление тенденций возрастания конфликтов на межнациональной почве;
• наличие безработицы трудоспособных граждан, слабая социальная защищенность работников на предприятиях частного сектора экономики;
• появление напряженности среди части населения на почве религиозной нетерпимости;
• снижение уровня духовности значительной части населения города, прежде всего молодежи, обусловленное культурной экспансией извне, воздействием средств массовой информации;
• снижение доступности удовлетворения неотложных нужд в питании, жилье, коммунальных, транспортных и других видах услуг;
• ухудшение здоровья населения города вследствие возрастания потребления алкоголя, табака и наркотических веществ, резкого ухудшения условий и охраны труда, интенсификации трудового процесса.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение социальных угроз, являются:
• большая численность населения города и высокая плотность его проживания;
• высокая доля жителей преклонного и пенсионного возраста;
• постоянный приток в большие города населения извне с другим (отличающимся от коренных жителей) менталитетом и образом жизни;
• коммерциализация сферы здравоохранения и аптечной сети;
• отсутствие равных экономических возможностей в получении образования и реализации своих возможностей;
• недостаточность слоя среднего класса, являющегося гарантом стабильности общества;
• относительно высокие цены на продовольствие и товары повседневного спроса, жилье;
• высокая доля зарубежных поставок продовольствия и товаров повседневного спроса.
Реализация указанных угроз может привести:
• к снижению уровня здоровья горожан, сокращению средней продолжительности жизни, уменьшению рождаемости, ухудшению других демографических показателей;
• глубокому расслоению городского общества и возникновению на этой почве трудноразрешимых конфликтов и массовых беспорядков;
• созданию предпосылок для углубления опасных негативных тенденций (пьянство, наркомания, преступность, в том числе детская, проституция);
• снижению общего уровня нравственности и морали жителей.
Угрозы политического характера
Особого внимания к угрозам политического характера требует столица государства. В условиях отсутствия господствующей идеологии существующий плюрализм мнений и идейных течений может привести к нарушениям в устойчивом развитии города, потере людьми политических ориентиров, а обществом – политической управляемости, нанесению ущерба политической системе города и государства.
К основным угрозам политического характера относятся:
• возникновение экстремистских политических течений и группировок;
• противоправная деятельность некоторых политических и общественных объединений, использующих насилие как средство политической борьбы;
• тенденция к отстраненности основной части населения от политической жизни города, “политическое равнодушие”, наряду с повышенной политизацией отдельных групп;
• отсутствие общегосударственной системы формирования политического сознания людей, снижение уровня политической грамотности значительной части общества;
• стремление некоторых политических лидеров использовать возникающие в городе проблемы и сложности в политической борьбе.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение угроз политического характера, являются:
• переход средств массовой информации под контроль отдельных лиц и группировок, ослабление влияния со стороны общественности на их деятельность;
• пропаганда общественно опасных идеологических ценностей, таких как культ силы и вседозволенности, стремления обогатиться любыми способами и т. д.;
• низкая политическая культура масс.
Реализация указанных угроз может привести к разрушению механизма выработки и проведения в жизнь политики, отвечающей интересам стабильного и устойчивого развития.