Судебное решение по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок

Основанием для вынесения решения о присуждении компенсации является установление факта нарушения права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При оценке правовой и фактической сложности дела следует, в частности, учитывать наличие обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участников судопроизводства, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.

Сложность дела сама по себе не может оправдать затягивание судебного разбирательства.

Также такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела.

При оценке поведения заявителя судам следует иметь в виду, что на него нельзя возлагать ответственность за длительное рассмотрение дела в связи с использованием им процессуальных средств, предоставляемых законодательством для своей защиты (за изменение исковых требований, изучение материалов дела, заявление ходатайств, обжалование вынесенных судебных актов). Вместе с тем от заявителей требуется, чтобы они проявляли добросовестность при осуществлении процессуальных прав и воздерживались от тактики затягивания дела.

При оценке действий судьи исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в первую очередь по надлежащему извещению участников судопроизводства о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса и других лиц в сфере осуществления правосудия, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (например, отсутствие необходимого штата соответствующих работников, их болезнь, отпуск и т.д.), а также рассмотрение дела в нескольких инстанциях.

Превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные с отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств.

При исчислении общей продолжительности судопроизводства по гражданскому или уголовному делу учитывается только время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры.

При этом время рассмотрения судом надзорной жалобы нс включается в общий срок судебного разбирательства, оцениваемый с точки зрения разумности.

При рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о присуждении компенсации.

Присуждаемая компенсация представляет собой денежное возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения права на судопроизводство и исполнение судебного акта в разумный срок, выплачиваемое независимо от вины органа или должностного лица, причинивших этот вред.

Определение размеров компенсации за нарушение судопроизводства и исполнения судебного акта осуществляется, в том числе и исходя из практики ЕСПЧ. Минюст России, опираясь на практику ЕСПЧ, определил примерные размеры такой компенсации – за каждый день нарушения права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок – около двух евро. Вместе с тем суду в каждом случае следует учитывать обстоятельства конкретного дела.

В резолютивной части решения должны быть указаны размер присуждаемой компенсации, орган, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта но делу о присуждении компенсации, а также реквизиты банковского счета лица, обратившегося в суд с заявлением о присуждении компенсации, на который должны быть перечислены подлежащие выплате в счет компенсации денежные суммы.

Решение суда о присуждении компенсации или об отказе в ее присуждении подлежит немедленному исполнению.