Признание решений иностранных судов
Действующее законодательство (ч. 1 ст. 413 ГПК) предусматривает признание решений иностранных судов, не требующих принудительного исполнения (решения о признании), без какого- либо специального механизма, автоматически. В то же время заинтересованные лица могут инициировать судебную процедуру признания решения иностранного суда путем подачи возражений относительно этого.
В связи со сказанным заинтересованные лица, к числу которых следует отнести не только лиц, участвующих в производстве иностранного суда, результатом которого стало принятие признаваемого решения, но и любого субъекта, считающего, что данное решение нарушает его права и законные интересы, в течение месяца с момента, когда им стало известно о поступлении решения иностранного суда, вправе подать в суд свои возражения против признания этого решения.
Вопрос определения родовой подсудности данной категории дел в ч. 2 ст. 413 ГПК решается аналогично определению родовой подсудности дел о принудительном исполнении решения иностранного суда. Возражения подаются в суд по месту жительства (нахождения) заинтересованного лица и рассматриваются с обязательным его извещением о времени и месте рассмотрения дела. Извещения других лиц (лица, в пользу которого принято решение иностранного суда, третьих лиц и т.п.) действующее отечественное гражданское процессуальное законодательство не предусматривает. Как следует из содержания ст. 413 ГПК, все рассмотрение дела сводится к рассмотрению только возражений относительно признания решения иностранного суда, по результатам чего выносится соответствующее определение.
Установление наличия какого-либо из первых пяти оснований для отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда является основанием и для отказа в признании решения иностранного суда, не подлежащего принудительному исполнению.
В ст. 415 ГПК предусматриваются категории дел, по которым также признание решений иностранных судов производится автоматически. К ним относятся следующие решения:
1) относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
2) о расторжении или признании недействительным брака между российским и иностранным гражданами, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал на территории иностранного государства;
3) о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали в иностранном государстве;
4) в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Признание и исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей)
Решения иностранных третейских судов (арбитражей), так же как и решения иностранных государственных судов, признаются и исполняются на территории РФ.
Под иностранными третейскими судами (арбитражами) понимаются негосударственные образования, созданные для разрешения гражданско-правовых споров. Такие суды могут образовываться как для разрешения конкретного спора (ad hoc), так и иметь статус постоянно действующего учреждения (например, Лондонский международный коммерческий арбитраж, Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма, Американская арбитражная ассоциация, Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ).
В области признания решений иностранных арбитражей действует Конвенция Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 г., в которой помимо Российской Федерации участвует более 140 государств.
Названная Конвенция применяется в отношении признания и приведения в исполнение арбитражных решений, вынесенных на территории государства иного, чем то, где испрашивается признание и приведение в исполнение таких решений по спорам, сторонами в которых могут быть как физические, так и юридические лица. Каждое государство, участвующее в Конвенции, признает письменное соглашение, по которому стороны обязуются передавать в арбитраж все или какие-либо споры, возникшие или могущие возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным договорным или иным правоотношением, объект которого может быть предметом арбитражного разбирательства. При этом согласно п. 1 ст. 7 Конвенции ее постановления не затрагивают действительности многосторонних или двусторонних соглашений в отношении признания и приведения в исполнение арбитражных решений, заключенных государствами – участниками Конвенции, и не лишают никакую заинтересованную сторону права воспользоваться любым арбитражным решением в том порядке и в тех пределах, которые допускаются законом или международными договорами страны, где испрашивается признание и приведение в исполнение такого арбитражного решения.
Согласно ст. 3 рассматриваемой Конвенции, каждое государство – ее участник признает арбитражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается признание и приведение в исполнение этих решений, на условиях, изложенных в Конвенции; при этом к признанию и приведению в исполнение арбитражных решений не должны применяться существенно более обременительные условия или более высокие пошлины (сборы), чем те, которые существуют для признания и приведения в исполнение внутренних арбитражных решений.
Вопросы определения подсудности ходатайств о признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), а также процедура рассмотрения данных ходатайств решаются так же, как и применительно к решениям иностранных государственных судов, но с определенными особенностями.
К ходатайству о признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) не прилагаются документы, указанные в ч. 2 ст. 411 ГПК в качестве обязательных приложений к ходатайствам о принудительном исполнении решений государственного суда. В данном случае сторона, ходатайствующая о признании или принудительном исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража), должна предоставить:
– подлинное его решение или должным образом заверенную его копию;
– подлинное третейское (арбитражное) соглашение или его должным образом заверенную копию;
– заверенный перевод этих документов, если они составлены на иностранном языке. В этом случае перевод заверяется официальным или присяжным переводчиком либо дипломатическим или консульским учреждением.
Каких-либо иных приложений к ходатайству не требуется.
По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение о признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) или об отказе в этом.
Следует учитывать, что основания для отказа в признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) коренным образом отличаются от подобных оснований применительно к решениям иностранных государственных судов. Перечень этих оснований закреплен в ст. 417 ГПК, в которой воспроизводятся основания отказа в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), предусмотренные ст. 5 Конвенции Организации Объединенных Наций о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений.
Согласно ст. 6 данной Конвенции в том случае, когда перед компетентной властью страны, где решение было вынесено, или страны, закон которой применяется, было возбуждено ходатайство об отмене или приостановлении исполнения арбитражного решения, то та власть, к которой обратились с просьбой о признании и приведении в исполнение этого решения, может, если найдет целесообразным, отложить разрешение вопроса о приведении в исполнение этого решения, а также по ходатайству той стороны, которая просит о приведении в исполнение этого решения, обязать другую сторону представить надлежащее обеспечение.
Основаниями для отказа в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей) являются случаи, когда:
– одна из сторон арбитражного соглашения была в какой- либо мере недееспособна или это соглашение недействительно в соответствии с законом, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого доказательства – в соответствии с законом страны, в которой решение было принято;
– сторона, против которой принято решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве либо по другим причинам не могла представить доказательства, либо решение принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. В случае если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, часть решения суда, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и исполнена;
– состав третейского суда или арбитражное разбирательство не соответствовали арбитражному соглашению либо в отсутствие такового не соответствовали закону страны, в которой имел место иностранный третейский суд (арбитраж);
– решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было принято;
– спор не может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии с федеральным законом или признание и исполнение этого решения иностранного третейского суда (арбитража) противоречат публичному порядку РФ.
Указанные основания полностью совпадают (несколько отличаясь лишь терминологически) с основаниями для оспаривания решений отечественных третейских судов и для отказа в выдачи исполнительных листов на их принудительное исполнение. К закрепленным в данной статье специфичным основаниям следует добавить и содержащееся в ч. 5 ст. 412 ГПК общее основание, в силу которого отказ в признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража) допустим, если его исполнение может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает ее безопасности или противоречит публичному порядку.
В силу ч. 2 ст. 417 ГПК в случае если в суд, в котором рассматривается ходатайство о признании и исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража), поступает ходатайство о его отмене или о приостановлении его исполнения, суд, если сочтет это надлежащим, может отложить принятие своего решения. Аналогичное положение содержится и в ч. 5 ст. 425 ГПК, посвященной порядку рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, и не выдерживает никакой критики.