Осмотр и выемка документов, свидетельствующих о выполнении взяткополучателем определенных действий в интересах взяткодателя
Это следственное действие необходимо проводить для обнаружения документов, которые свидетельствуют:
— о незаконности выполненного служебного действия или незаконности его невыполнения;
— о правомерности выполненного служебного действия или воздержания от его выполнения;
— об отступлении в выполнении какого-либо действия от действующих правил;
— о подложности документов, маскирующих незаконное или выходящее за рамки обычного служебное действие должностного лица;
— об обстоятельствах, способствующих взяточничеству.
Учитывая, что взятка может быть дана за ускорение решения какого-либо законного действия, при осмотре документов, отражающих выполнение того или иного действия, целесообразно проверить, не был ли разрешен этот вопрос необычно быстро, вне очереди. Иногда целесообразно осмотреть документы по оформлению других служебных действий, выполненных должностным лицом, подозреваемым в получении взятки, для того чтобы путем сравнения выяснить и показать, что допущенные нарушения носят исключительный характер и свидетельствуют об особом отношении должностного лица к решению вопроса, интересующего взяткодателя.
Многие вопросы, связанные с анализом должностных действий взяткополучателя, требуют специальных познаний. В таких случаях следует назначать ревизии его административной деятельности, поручая их соответствующим специалистам. На их разрешение обычно, как свидетельствует судебно-следственная практика, ставятся два основных вопроса:
1) имеются ли в действиях должностного лица нарушения установленного порядка рассмотрения какого-либо вопроса;
2) имеются ли в действиях должностного лица нарушения обычного порядка рассмотрения этого вопроса?
Выявление нарушения того или иного порядка рассмотрения вопроса свидетельствует о заинтересованности в этом взяткополучателя, а заинтересованность может быть обусловлена взяткой.
Назначение экспертиз. По делам о взяточничестве проводятся, как правило, такие экспертизы:
• дактилоскопическая — для обнаружения следов пальцев рук на предмете взятки, записках, письмах или документах, связанных с преступлением;
• химическая — для установления наличия на одежде и руках взяткополучателя специальных окрашивающих средств;
• фоноскопическая — для установления принадлежности взяточнику голоса, записанного на аудиокассету;
• видеофоноскопическая — для установления идентичности изображения и голоса взяточника изображению и голосу, записанным на видеокассету;
• почерковедческая, техническая экспертиза документов — для установления технической подделки в них.
Круг и перечень вопросов этих экспертиз при расследовании взяточничества не отличается от круга и перечня вопросов, которые выносятся на рассмотрение экспертов по другим категориям дел.
Рассмотренные следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия являются основными средствами доказывания обстоятельств совершения взяточничества, а особенности проведения этих действий и их ОГЛАВЛЕНИЕ подчеркивают специфику и своеобразие процесса расследования дел данной категории, которые нужно учитывать в практической деятельности.
Доказательствами по делам о взяточничестве и коррупции могут быть факты:
• ускорения должностным лицом обычного порядка выполнения служебного действия;
• нарушения существующего порядка поступления и прохождения документов;
• нарушения существующих правил оформления документов;
• несоблюдение очередности разрешения конкретного вопроса;
• нарушения порядка подготовки материалов, их рассмотрения;
• нарушения или упрощения порядка рассмотрения вопроса;
• несоблюдения действующих требований о полноте представляемых материалов для принятия решения;
• волокиты в различных формах проявления.
Криминалистически значимыми, использование которых способствует получению доказательств, могут быть данные об уровне жизни взяткополучателя:
• образ жизни не по средствам;
• обнаружение в служебных кабинетах или по месту жительства либо пребывания должностного лица крупных сумм денег, ценностей, превышающих возможности их законного накопления;
• обеспечение должностного лица, членов его семьи и знакомых путевками, квартирами и другими благами;
• установление фактов крупных приобретений и расходов, не соответствующих получаемым доходам;
• следы окрашивающего химического вещества на преступнике, его вещах, в служебном кабинете, дома.
В совокупности эти и другие собранные по делу доказательства позволят обеспечить правильное рассмотрение дела в суде.