Международное транспортное право

Источниками международного транспортного права2 являются:

— международные конвенции, регламентирующие отдельные вопросы организации и регулирования транспортного процесса;

— национальное законодательство государств, по территории которых проходят маршруты международных перевозок;

— документы международных транспортных организаций;

— международные торговые обычаи.

Международные конвенции

В силу принципа территориального суверенитета каждое государство имеет полное право регламентировать транспортную деятельность на своей территории и в воздушном пространстве по своему усмотрению, применяя национальное транспортное законодательство. Поэтому исторически организация и осуществление международных перевозок сталкивались с проблемой необходимости учета особенностей правовой системы каждого государства, но территории которого проходил маршрут перевозки, что осложняло подготовку и выполнение перевозки.

Потребности растущего мирового торгового оборота обусловили выработку единообразных правовых норм, регулирующих перевозки в международном сообщении. Такие нормы получили закрепление в международных договорах, соглашениях, протоколах, которые получили общее название международных конвенций по транспорту. Исторически система конвенций складывалась по отдельным видам транспорта. Первые соглашения об условиях железнодорожных перевозок грузов, о режиме морских пространств и правилах судоходства были заключены еще в XIX в.

Международные конвенции, в зависимости от их направленности, регламентируют:

— общие принципы деятельности отдельных видов транспорта в международном сообщении (правовой статус путей сообщения, основные требования к транспортным средствам, порядок передвижения по иностранной территории и т.д.). Такие конвенции обычно устанавливают права и обязанности государств, а не транспортных операторов и их клиентов. Примером является Конвенция о международной гражданской авиации от 07.12.1944, также известная как Чикагская конвенция, которая установила основные принципы работы международной авиации, в частности — правила полетов над территорией страны-участницы, принцип национальной принадлежности воздушного судна, облегчение международных полетов, международные стандарты и рекомендованную практику и т.д.;

— порядок организации и выполнения международного сообщения между конкретными государствами (круг перевозчиков, которые допускаются к соответствующей деятельности, разрешительная система, маршруты, административные процедуры и т.д.). Подобные соглашения заключаются чаще всего на двусторонней основе. Примером являются двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении, которые Российская Федерация имеет с 47 странами;

- специфические аспекты отдельных видов перевозок (особенности перевозок определенных видов грузов, применения отдельных видов транспортного оборудования и т.д.). Примером может служить Таможенная конвенция от 25.05.1956, касающаяся контейнеров, которая определяет порядок временного ввоза контейнеров при международных перевозках и технические требования к ним:

- условия перевозок грузов отдельными видами транспорта. Подобные конвенции обычно имеют сходную структуру и содержат разделы, описывающие:

- применяемые понятия и их определения;

- сферу применения положений конвенции;

- перечень, структуру, ОГЛАВЛЕНИЕ и реквизиты документов, оформляемых при подготовке и выполнении перевозки;

- обязанности сторон по договору перевозки;

- характер, виды и размер ответственности сторон, а также применяемые санкции;

порядок предъявления претензий и исков и т.д.

Подобные конвенции обычно носят многосторонний характер, как, например, Конвенция о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом от 19.05.1956, Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении от 01.11.1951 и др.

Отдельные конвенции носят комплексный характер и включают нормы, относящиеся к различным вопросам из числа перечисленных выше.