Квалификация невменяемости
О необходимости оценки общественно опасных последствий правонарушения при квалификации невменяемости свидетельствуют соответствующие процессуальные предписания КоАП. Поскольку проведение медицинской экспертизы всегда сопряжено со значительными временными затратами, осуществление экспертных действий возможно в случаях возбуждения административного расследования, т.е. при совершении наиболее опасных посягательств, установленных ч. 1 ст. 28.7 КоАП.
Квалификация невменяемости при совершении административного правонарушения и преступления сопряжена с подтверждением судом признаков психической патологии, установленных при проведении специализированной экспертизы. Таким образом, квалификация невменяемости всегда обусловлена процессуальными действиями соответствующего правоохранительного органа.
Невменяемость как институт административного, уголовного, таможенного и иного публичного законодательства отличается от установления признаков недееспособности (дефектной дееспособности) в гражданском процессе.
Наличие признаков психической патологии, вследствие которых физическое лицо не может осознавать значения своих действий или руководить ими, относится к общим (медицинским) критериям установления невменяемости и недееспособности, однако в отличие от публичного законодательства квалификация недееспособности в частном праве возможна как в случаях правомерной деятельности гражданина, так и при совершении им деликта.
Необходимой предпосылкой квалификации невменяемости в публичном законодательстве может быть только установление факта правонарушения, по поводу которого должностным лицом и назначаются соответствующие процессуальные действия, например проведение психологической или психиатрической экспертизы. Таким образом, признанию гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным) и признанию нарушителя невменяемым предшествует установление различных юридических фактов: выявление признаков психической болезни в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, либо квалификация правонарушения, совершенного лицом, у которого диагностированы психопатологические симптомы.
Правоограничения, обусловленные квалификацией невменяемости
Установление судом состояния невменяемости и признание гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным) относятся к различным процессуальным действиям и влекут следующие правовые последствия:
o ограничение гражданских прав (при ограниченной дееспособности) либо установление запрета на осуществление лицом сделок (в случаях признания гражданина недееспособным);
o ограничение публичных прав лица, совершившего преступление, при назначении судом принудительных мер медицинского характера;
o временное ограничение публичного статуса лица, совершившего административное правонарушение в состоянии невменяемости, впредь до квалификации патологического состояния.
Таким образом, выявление психической патологии представляет собой начальное процессуальное действие, следствием которого является ограничение прав лица в случаях, установленных Гражданским и Уголовным кодексами; однако квалификация невменяемости при совершении административного правонарушения влечет за собой прекращение мер властного принуждения, принятых к подозреваемому лицу.
Ограничение цивилистических правомочий лица может быть обусловлено не только психической патологией, но и его асоциальным поведением (например, злоупотреблением спиртными напитками), влекущим за собой признание такого лица ограниченно дееспособным независимо от наличия признаков психической болезни. Помимо подтверждения медицинских критериев невменяемости, для ее квалификации в публичном законодательстве необходимо установить взаимосвязь общественно опасных последствий асоциального поведения с правонарушением.