Классификация внешнеэкономической инновационной деятельности
Весь спектр видов ВИД классифицировать можно таким же образом, что и внутреннюю инновационную деятельность, осуществляемую без участия иностранных партнеров. Заслуживает внимания классификация по уровню ее осуществления. В соответствии с этим классификационным признаком ВИД может проводиться на межгосударственном, международном, государственном (федеральном), ведомственном (отраслевом) и республиканском (субъектов Федерации) уровнях, а также на уровне предприятия (организации), общественной организации и отдельных граждан.
Каждый из видов ВИД может осуществляться на возмездной или безвозмездной основе. К безвозмездным ВИД, т.е. связям, осуществляемым без возмещения затрат, можно отнести обмен опытом в какой-либо отрасли знаний и области деятельности, согласование и координацию работ и направлений инновационных работ, связанных с охраной окружающей среды, международной стандартизацией и т.д.
Среди основных видов ВИД особо следует выделить научно-техническое и производственное сотрудничество на любом уровне осуществления инновационных связей.
К научно-техническому сотрудничеству относят деятельность в области кооперирования научно-технической работы в целом, создания новых изделий и технологий (особенно это относится к наукоемким изделиям и технологиям машиностроения), исследований и освоения космоса, охраны окружающей среды, стандартизации и т.п.
Производственное сотрудничество предполагает развитие специализации и кооперирования в новых видах производства, поставку крупных промышленных объектов, например, с компенсацией продукции, создание предприятий с иностранными инвестициями как в России, так и за рубежом, а также расширение на взаимовыгодных условиях других видов совместного предпринимательства в производственной сфере новых и модернизированных видов продукции.
Все возмездные виды ВИД реализуются посредством проведения различных международных коммерческих операций, т.е. на основе разнообразных приемов и методов подготовки и осуществления внешнеэкономического коммерческого сотрудничества. Международные коммерческие операции реализуются в виде внешнеторговых сделок, которые классифицируются по предмету сделки следующим образом: купля-продажа инновационных товаров; купля-продажа новых видов услуг; купля-продажа результатов творческой деятельности.
В совокупности при условиях достаточно открытых рыночных отношений ВИД объективно является действенным фактором реализации имеющегося творческого потенциала и развития научно-технического прогресса, экономики той или иной страны и каждого члена общества. Это, соответственно, требует более широкой интернационализации научно-технических разработок, разносторонней производственной кооперации и других направлений глубокого международного разделения инновационного труда.
В конечном счете результаты ВИД позитивно влияют на многие сферы жизни, экономики, управления, промышленного производства, науки, техники и экологии:
- существенно ускоряют темпы научно-технического прогресса, что позволяет быстрее решать самые сложные научные, технические, производственные, экологические и экономические задачи;
- ускоряют экономическое развитие предприятий, промышленности и всей страны;
- повышают эффективность производства и всей хозяйственной деятельности государства в целом.
Все это может обеспечиваться за счет: возможности концентрировать средства в наиболее перспективные рентабельные производственные сферы; организации совместных исследований и производств; снятия государственных ограничений на кооперацию, специализацию и концентрацию производства; возможности совершенствования прибыльных подотраслей и отраслей промышленности.
После разделения СССР на суверенные государства ВИД в России стала довольно заметной составной частью производственно-хозяйственной деятельности предприятий, так как существенно возрос интерес к ее развитию с партнерами из дальнего зарубежья. Понимание необходимости и важности ВИД у менеджерского корпуса РФ несомненно сформировалось, но на реальных количественных результатах, выражающихся в стоимостных единицах, например, в объеме внешнеторгового оборота новой конкурентоспособной наукоемкой продукции, это пока не отразилось. Вместе с тем, та заинтересованность, которая появляется у предприятий в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности и устранением многих административно-бюрократических препятствий, дает надежду на существенное расширение ВИД и повышение их результативности.
Целесообразность осуществления ВИД во многом подтверждается основными законами экономической теории международной торговли и МЭО в целом. При рассмотрении вопроса о целесообразности осуществления ВИД в каждом конкретном случае первоначально определяется: выгодно или невыгодно ее осуществлять? По существу всегда стоят перед выбором между протекционистскими мерами или свободной ВИД. Казалось бы, теоретически следует отдать предпочтение свободной ВИД, позволяющей более полно использовать в содружестве с зарубежными партнерами инновационный потенциал. Применительно к международной торговле и МЭО в этом нас убеждают работы известных западных ученых XVIII—XX вв. Адама Смита, Давида Рикардо, Джона Милля, Эли Хекшера, Бертиля Олина, Поля Самуэльсона и других, которые на примерах внешней торговли как частного случая общих МЭО сначала создали, а затем усовершенствовали концепцию преимуществ свободного обмена в МЭО. В западных странах эта концепция является наиболее предпочтительной.