Условия и факторы развития предпринимательства

Для формирования предпринимательства необходимы экономические, социальные, правовые и другие условия.

Экономические условия – это предложение товаров и спрос на них; виды товаров, приобретаемые покупателями; объемы денежных средств, которые покупатели могут истратить на эти покупки; избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможности приобретения товаров.

На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвестированный капитал, а также сумма заемных средств, к которым готовы обратиться предприниматели для финансирования своих деловых операций и которые готовы предоставить им кредитные учреждения.

Всем этим занимается множество организаций, составляющих инфраструктуру рынка. С помощью последней предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции: банки, занимающиеся оказанием финансовых услуг; поставщики, снабжающие сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом, энергией, машинами и оборудованием, инструментом; оптовые и розничные продавцы, предоставляющие услуги по доведению товаров до потребителя; специализированные фирмы и учреждения, оказывающие профессиональные юридические, бухгалтерские, посреднические услуги; агентства по трудоустройству, помогающие в подборе рабочей силы; учебные заведения, обучающие рабочих и специалистов-служащих; прочие агентства – рекламные, транспортные, страховые и др.; средства связи и передачи информации.

Схематически элементы процесса предпринимательства представлены на рис. 1.4.

Вплотную к экономическим примыкают социальные условия формирования предпринимательства. Прежде всего, это стремление покупателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться. Существенную роль в этом играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Они оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и спрос на товары. Социальные условия влияют на отношение отдельного индивидуума к работе, что в свою очередь определяет его отношение к размеру заработной платы и условиям труда, предлагаемым бизнесом.

Рис. 1.4. Схема процесса предпринимательства

От предпринимательской деятельности предприниматель должен получать удовлетворение. Он участвует в решении социальных вопросов, касающихся трудовой деятельности своих сотрудников, охраны их здоровья, сохранения рабочих мест и т.д.

Важную роль в формировании предпринимательства играют подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала предпринимателей: организация обучения современным методам ведения предпринимательской деятельности; обучение и переобучение персонала, стажировка в развитых странах; организация подготовки и переподготовки преподавательского персонала для обучения предпринимателей; создание сети консультативных центров, проводящих профессиональный отбор и ориентацию персонала предпринимательского сектора, и др.

Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках правовой среды. Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий. Под ними понимают наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность и создающих наиболее благоприятные условия для развития предпринимательства: упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистрации предприятий; защиту предпринимателя от государственного бюрократизма; совершенствование налогового законодательства в направлении мотивации производственной предпринимательской деятельности, развития совместной деятельности отечественных предпринимателей с зарубежными. Сюда входят и создание региональных центров поддержки малого предпринимательства, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности. Важную роль играет также подготовка законодательных инициатив по вопросам правовых гарантий предпринимательской деятельности, включая, в первую очередь, право на собственность и соблюдение договорных обязательств.

Примером может служить складывающаяся в течение многих лет система законов, действующих в сфере предпринимательства в США. Некоторые из них приведены в табл. 1.2.

Обосновывая необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности, Ф. Котлер приводит три основные причины, в силу которых появились те или иные законодательные акты.

1. Необходимость защиты фирм друг от друга.

"Предприниматели в один голос превозносят конкуренцию, но, когда затрагивают их собственные интересы, пытаются нейтрализовать ее".

Это позволило принять законы, предотвращающие проявление "недобросовестной конкуренции".

2. Необходимость защиты потребителей от недобросовестной деловой практики. Поэтому законы направлены против тех фирм, которые, оставшись без присмотра, могут начать выпускать некачественные товары, лгать в рекламе, вводить в заблуждение надписями на упаковке и уровнем цен.

3. Необходимость защиты высших интересов общества от разнузданности предпринимателей. Как осторожно замечает Ф. Котлер, "предпринимательская деятельность не всегда обеспечивает нам лучшее качество жизни".

Таблица 1.2

Система законов, действующих в сфере предпринимательства в США

Закон	Основные положения
Антитрестовский закон Шермана (1890)	Запрещение (а) "монополий или попыток монополизации", а также (б) "договоров, разного рода объединений и сговоров, направленных на ограничение торговли" между штатами или внешней торговли
Закон о доброкачественности пищевых продуктов и медицинских препаратов (1906)	Запрещение производства, продажи или транспортировки фальсифицированных или неправильно маркированных продуктов или лекарств в рамках межштатовой торговли. В 1938 г. заменен федеральным законом о пищевых продуктах, медикаментах и косметических средствах. В 1958 и 1962 гг. в него внесены ужесточающие поправки
Закон об учреждении Федеральной торговой комиссии (1914)	Учреждение Комиссии – специализированного органа с широкими полномочиями по расследованию и пресечению действий, подпадающих под юрисдикцию ст. 5, которая провозглашает, что недобросовестные методы конкуренции в торговле незаконны
Закон Клейтона (1914)	Дополнение к закону Шермана, запрещающее отдельные виды практической деятельности (определенные разновидности ценовой дискриминации, включение в соглашения пунктов, ограничивающих действия партнера, использование ограничительной практики сбыта, владение акциями других корпораций и установление совместных директоратов)
Закон Уилера Ли (1938)	Запрещение недобросовестных и обманных действий и приемов независимо от того, наносится ли при этом ущерб конкуренции; учреждение юрисдикции Федеральной торговой комиссии над рекламой пищевых продуктов и медикаментов
Закон об отражении истины на упаковке и в маркировке товаров (1966)	Введение правил на упаковку и маркировку потребительских товаров обязало производителей указывать имя изготовителя, точное количество и качество содержимого
Закон о безопасности потребительских товаров (1972)	Учреждение комиссии по проблемам безопасности потребительских товаров и наделение ее правом введения стандартов безопасности на товары широкого потребления и санкций за несоблюдение этих стандартов
Закон о добросовестной практике взимания долгов (1978)	Объявление незаконным докучливого преследования или жесткого обращения с людьми, распространения лживых заявлений или использования недобросовестных методов при сборе долгов