Уголовное законодательство
Важным этапом в развитии российского уголовного законодательства стал Артикул воинский. Он являлся частью воинского устава и первоначально был адресован нс всем подданным, а преимущественно военнослужащим, хотя позднее его использование не будет ограничиваться кругом военных лиц. В понимании большинства институтов уголовного права он продвигается не намного дальше Соборного уложения, однако некоторое развитие налицо: совершен рывок в юридической технике, развивается специальная терминология, ряд общих положений и принципов содержится в толкованиях к отдельным артикулам, упорядочивается и систематизируется нормативный материал.
Артикул совершенствует уголовно-правовую терминологию, подходя к современному пониманию понятия преступления. Привычные термины "воровство" и "лихое дело" вытесняются термином "преступление". Развиваются представления о субъекте преступления (понятие малолетства и душевной болезни как обстоятельств, умаляющих наказание). Соучастие обозначалось разными ролями: зачинщик, причастник, подстрекатель, пособник и др. Точная терминология еще не устоялась. Если речь шла о государственных преступлениях, все соучастники, как правило, наказывались смертной казнью. В некоторых случаях (подозрительные сходбища) зачинщик наказывался более сурово, чем остальные.
Представление о том, что наказуемость деяния непосредственно связана с его виновностью, в этот период только начинает складываться. В этом отношении уголовное законодательство остается па уровне представлений предыдущего века. Так же как и в Соборном уложении, существует понятие случайного, "неумышленного и ненарочного", т.е. невиновного деяния, которое в некоторых случаях (убийство) не наказывается. В целом же принцип "ответственности без вины", т.е. объективного вменения, продолжает применяться достаточно широко, прежде всего когда речь идет о преступлениях против государя. Общеуголовные преступления карались мягче, если были совершены по неосторожности.
Законодатель выделяет стадии преступного деяния: голый умысел, покушение на преступление и оконченное преступление. Голый умысел в отношении преступлений против особы его величества и ряда иных тяжких государственных преступлений наказывался смертной казнью как оконченное преступление. Покушение по делам политическим и нижестоящего в отношении к вышестоящему – солдата на офицера или крестьянина на помещика – тоже наказывалось как оконченное преступление. В случаях чародейства для наказания деяния смертной казнью требовалось доказать наступление вредных последствий. Достаточно подробно разъясняется принцип определения состояния необходимой обороны. Необходимой обороной признавалось нанесение нападающему телесных повреждений, вплоть до убийства, если защищавшийся не спровоцировал конфликт, не использовал более мощное оружие и не имел возможности "без опасения смертного уступить или уйти..." (арт. 157). Несоблюдение этих условий влекло наказание по усмотрению судей, но более мягкое, чем за умышленное убийство.
Отягчающими ответственность обстоятельствами Артикул признавал алкогольное опьянение во время совершения преступления, рецидив, совершение преступления во время стихийных бедствий и наличие ряда других квалифицирующих обстоятельств. К смягчающим обстоятельствам относились малолетство, душевная болезнь, состояние аффекта, "непривычка к службе", служебное рвение.
Предусматривалось уменьшение или освобождение от наказания в исключительных случаях: сдача крепости военными людьми (если нс было указа "до последнего человека оборонятися"); кража из крайней голодной нужды, "которую доказать имеет", съестного, питейного или чего иного, что "невеликой цены будет" (арт. 195). Появляется представление о действиях, совершенных во время действия неодолимой силы: повреждение чужого имущества "по необходимой нужде", когда в случае пожара потребуется сломать заборы, дворы (арт. 180).
Система приоритетов в оценке опасности преступлений мало отличается от предложенной Соборным уложением, разве что несколько детализируются отдельные виды: на первом месте по-прежнему стоят преступления против православной веры (гл. 1), против церкви (гл. 2). На втором месте – жизнь, здоровье и честь государя (арт. 18– 20). Однако система изложения нормативного материала отличается от предложенной Соборным уложением, ведь Артикул воинский предназначен для военных и в изобилии содержит главы о воинских преступлениях (гл. 4, 5, 8 и др.).
Поэтому государственные преступления, даже такие тяжкие, как измена и бунт, оказываются изложенными уже после ряда воинских преступлений (гл. 16, 17). Тем не менее в Артикуле находится достаточно места и для подробного изложения составов общеуголовных преступлений.
Обширную группу составляли государственные преступления. Особое место в этой группе занимали преступления против жизни и здоровья, чести государя и его семьи, которые карались четвертованием и конфискацией имущества. Измена, бунт, возмущение относились к числу самых опасных преступлений. Под изменой понималось сообщение неприятелю информации о состоянии войск, оборонительных сооружений и т.д. Вид наказания за измену зависел от социальной принадлежности изменника. В отличие от Соборного уложения Артикул рассматривал как бунт и предписывал жестоко карать любые собрания, попытки писать коллективные челобитные, способные стать поводом к возмущению. К числу государственных преступлений относилась дуэль, как акт самоуправства, наносивший существенный вред государственным интересам. Один только вызов на дуэль влек за собой лишение всех чинов и конфискацию имущества в размере от 1/10 до 1/3, а участие в дуэли наказывалось повешением для дуэлянтов и секундантов.
К преступлениям против порядка управления и суда относились фальшивомонетничество, подделка гербовой бумаги (указ Сената от 16 июня 1723 г.), подлог (гл. XIII Генерального регламента), кормчество, истребление правительственных документов, лжеприсяга, взяточничество, казнокрадство. Самостоятельную группу преступлений составляли преступления против общественного благоустройства, благочиния, порядка и спокойствия. К ним относились произнесение бранных слов, поединки, ссоры, действия, нарушающие порядок благочиния, игра в карты, пьянство, нищенство.
Из воинских преступлений самым тяжким являлась измена. Преступным считалось уклонение от военной службы (умышленное членовредительство, дезертирство, бегство с поля боя или отказ вступать в бой), а также преступления против порядка несения службы (неповиновение, нападение нижестоящего чина на вышестоящего, нарушение правил караульной службы, неисполнение приказа). Однако если приказ противоречил порядку воинской службы или интересам государства, то и офицер, и рядовой были вправе уклониться от выполнения такого приказа, сообщив об этом вышестоящему начальнику.
К преступлениям против личности относились убийство, самоубийство, оскорбление, клевета, нарушения прав семейных. По объективной стороне убийства делились на квалифицированные и простые. Под квалифицированными понимались убийства, совершенные особым способом (отравление), убийство младенцев и пр. Клевета подразделялась на письменную и устную. Анонимное письмо – пасквиль, содержал, как правило, ложное обвинение. В случае обнаружения пасквилянт нес такую же ответственность, какая грозила оболганному. Нарушением прав семейных считались супружеская измена, многобрачие.
Имущественные преступления составляли отдельную группу, включавшую такие составы, как грабеж, кража, мошенничество, повреждение чужого имущества. Различался вооруженный и невооруженный грабеж. Кража (тайное хищение чужого движимого имущества) могла быть квалифицированной и простой. К квалифицированным относились кража из церкви, кража военного имущества, кража, совершенная в четвертый раз и др. Простой признавалась кража на сумму, не превышавшую 20 руб., совершенная не более чем в третий раз. Степень опасности такого преступления, как повреждение чужого имущества, зависела от способа совершения. Особо тяжким преступлением признавался поджог.
Если в предшествующий период целью наказания было устрашение, то в начале XVIII в. государственная политика в области уголовных репрессий была направлена и на извлечение выгод, что привело к широкому применению имущественных наказаний и использованию труда осужденных. Среди традиционных уголовных наказаний появляется лишение чести и прав двух степеней – легкой и тяжелой. По мере упрочения сословного строя это наказание начинает рассматриваться как одно из базовых, поскольку подразумевает лишение сословного статуса. Лишение навсегда чести и достоинства могло составлять самостоятельное наказание или дополняться смертной казнью и конфискацией имущества.
Развитие уголовного законодательства в первой половине XIX в
Модернизация уголовного законодательства проводилась еще в период работы над Сводом законов.
Том XV Свода уже содержал Общую часть, куда входили главы: "О существе преступлений и разных степенях виновности", "О разных родах казней и наказаний", "Об изъятии от телесного наказания по состоянию подсудимого", "О мере наказания по мере вины", "Об освобождении от наказания, отсрочке и отмене оного", "О последствиях наказаний и о гражданских взысканиях но преступлениям", "О пространстве действия уголовных законов".
При составлении Свода нс были преодолены свойственные прежнему законодательству казуальность, недостаточная определенность признаков состава преступлений, неопределенность санкций ("поступить по законам", "наказать по всей строгости законов", "наказать по мере вины", "судить как ослушника законов"). Некоторые нормы уголовного права оказались разбросанными по другим томам Свода, т.е. не произошло четкого разграничения уголовного и административного законодательства. Все это определило необходимость продолжить работу над систематизацией уголовного законодательства.
Уложение 1845 г. стали готовить сразу после издания Свода, вначале в Министерстве юстиции, позднее работы сосредоточились во II отделении Императорской канцелярии. Использовали как Свод, так и ранее действовавшее уголовное законодательство, судебно-административную практику, уголовное законодательство европейских государств. Уложение включало 2224 статьи, которые содержались в 12 разделах. Разделы распадались на главы, а последние иногда на отделения и отделы.
Общая часть раскрывала базовые понятия и принципы уголовного права: понятие преступления, его признаки, основания освобождения от наказания, смягчающие и отягчающие обстоятельства, принципы применения наказания.
Под преступлением или проступком понималось как само противозаконное деяние, так и неисполнение того, что предписано законом под страхом наказания. Различение преступления и проступка, в отличие от Свода (где это делалось по тяжести наказания), осуществлялось по объекту посягательства (нарушение предписаний закона или полицейских уставов). Противоправность, таким образом, становилась неотъемлемым признаком преступления. Уложение содержало не менее важное требование – определять наказание на точном основании постановления закона.
Необходимым основанием наступления ответственности становилась виновность деяния. Помимо этого к причинам, устраняющим вменение, относились: малолетство (до 10 лет безусловное, до 14 – условное), безумие, ошибка, непреодолимая сила, необходимая оборона.
По форме вины преступления делились на умышленные и неумышленные (неосторожные). Умышленные различались на заранее обдуманные и совершенные по внезапному побуждению без предумышления. К стадиям преступления относились умысел, приготовление к преступлению, покушение и оконченное преступление. Умысел как стадия по общему правилу не должен был наказываться, однако существовала оговорка, дающая судам такое право по особому указу. Это же правило относилось к приготовлению, которое, впрочем, могло наказываться и в случае, если само по себе составляло преступление. Покушение наказывалось по-разному в зависимости от того, помешали ему или преступник сам отказался от завершения задуманного деяния. Этот случай назывался добровольным отказом от совершения преступления. К другим обстоятельствам, смягчающим ответственность, относились добровольная явка с повинной, добровольное признание, указание соучастников, вовлеченность по глупости и по незнанию, дурной пример, неимение средств к пропитанию и работе. Существенной разработке подвергся институт соучастия. Различали соучастие по предварительному согласию и без такового. В первом случае выделяли роли: главный виновник (руководитель и инициатор), зачинщик, сообщник, попуститель, укрыватель, подстрекатель.
Наказания делились на уголовные и исправительные и составляли так называемую "лестницу наказаний". Это система, при которой все наказания, разделенные на виды и степени по сравнительной их тяжести, располагаются в последовательном порядке ступеней. В данном случае 11 родов наказаний подразделялись на 35 ступеней. Дифференциация наказаний на основные, дополнительные и заменяющие давала в руки судей довольно широкий арсенал карательных средств. Однако пределы судейского усмотрения при выборе наказания были весьма ограниченными.
Базовой частью уголовного наказания было лишение всех прав состояния. По убыванию тяжести к нему добавлялись смертная казнь, ссылка на каторгу (бессрочная и на срок, в зависимости от ступени), ссылка в Сибирь (несколько ступеней) и ссылка на Кавказ (несколько ступеней). Исправительные наказания включали: лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, отдачу в исправительные арестантские отделения, ссылку в другие губернии, заключение в тюрьме, заключение в крепости, арест, выговор в судебном присутствии, замечания и внушения, денежные взыскания. Несколько различалась система наказаний для лиц, изъятых и не изъятых от телесных наказаний. К особым наказаниям относились исключение со службы, отрешение от должности, вычет из времени службы, удаление от должности, перемещение на низшие должности, выговор с внесением или без внесения в послужной список, вычет из жалованья, замечание. В Уложении перечислялись обстоятельства, отягчающие вину и увеличивающие наказание: более высокая форма умысла, состояние и степень образованности, противозаконность, количество соучастников, жестокость, опасность, наносимый вред, запирательство, повторность.
Система особенной части предусматривала 12 разделов, посвященных отдельным видам преступлений. Девять из них – против государства и общественного порядка (против веры, государства, порядка управления, доходов казны, общественного благоустройства и пр.). Остальные три раздела – против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц, прав семейных и имущества частных лиц.