Учетная политика организации
В соответствии со ст. 8 Закона о бухгалтерском учете и п. 2 ПБУ 1 /2008 "Учетная политика организации" под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского
учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной жизни.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы учетных регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
Представленные определения свидетельствуют о тесной связи учетной политики с методом бухгалтерского учета. Так, первичное наблюдение осуществляется с помощью документации и инвентаризации, стоимостное измерение предполагает оценку и калькуляцию, текущая группировка хозяйственных операций осуществляется посредством двойной записи на счетах, сведения которых являются основой для составления бухгалтерского баланса и отчетности. В практической деятельности конкретной организации каждый из представленных способов и приемов может быть реализован по-разному.
В IIБУ 1/2008 отмечено, что учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации, утверждается руководителем организации и подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией.
При формировании учетной политики организация стремится разработать вариант, наиболее полно отражающий происходящие хозяйственные процессы и состояние экономической среды, и таким образом сформировать полную, объективную и достоверную информацию для принятия управленческих решений и удовлетворения всесторонних интересов различных Iюльзоватслей.
Учетная политика должна применяться последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться при следующих условиях: изменение требований к бухгалтерскому учету, установленных законодательством; разработка или выбор нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета; изменение условий деятельности экономического субъекта.
Распорядительный документ по учетной политике должен содержать следующие позиции: рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности; формы первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы; порядок проведения инвентаризации активов и обязательств; методы оценки активов и обязательств; правила документооборота и технологию обработки учетной информации; порядок контроля за хозяйственными операциями; другие решения, необходимые для ведения бухгалтерского учета.
Рабочий план счетов бухгалтерского учета формируется на основании установленного Министерством финансов РФ плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. На основании
плана счетов организация разрабатывает наименования субсчетов, необходимых для организации учета, в которой субсчета могут дополняться, объединяться, исключаться. Порядок ведения аналитического учета устанавливается организацией самостоятельно, исходя из нормативных актов по бухгалтерскому учету.
Первичные и сводные учетные документы в основном составляются в электронной форме и подлежат исполнению на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию контролирующих органов. Каждый бухгалтерский документ должен гарантировать юридическую доказательность и достоверность отражаемых данных.
При формировании учетной политики предприятия по конкретному направлению организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательными и нормативными документами по бухгалтерскому учету.
Организация самостоятельно определяет структуру и формы внутренней отчетности, периодичность их составления и представления, ответственных за составление.
Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с первого января года, следующего за годом учреждения приказа или распоряжения, всеми подразделениями организации, в том числе выделенными на отдельный баланс независимо от места их нахождения. Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения нрава юридического лица (государственной регистрации).
Организация обязана раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями финансовой отчетности. Существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.
Для учета хозяйственных операций можно использовать самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы, но некоторые документы все же должны быть стандартными, одинаковыми для всех.
Элементы и варианты учетной политики в соответствии с действующим законодательством представлены в табл. 13.2.
Изменение учетной политики организации может производиться в случаях: изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету; разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета, предполагающих более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации; существенного изменения условий деятельности: реорганизации, изменения видов деятельности организации. Все изменения избранной учетной политики должны быть обоснованными, оформляться соответствующим приказом или распоряжением и вводиться с начала отчетного года.
Таблица 13.2
Варианты учетной политики отдельных элементов хозяйственных средств и имущества предприятия в бухгалтерском учете
Элемент |
Варианты учетной политики |
|
Основные средства |
• Состав объектов основных средств, имеющихся у организации; • группировка основных средств: по срокам их полезного использования. но способу начисления амортизации и функциональным сходным признакам; • способ начисления амортизации но каждой группе объектов; • виды основных средств, стоимость которых не будет погашаться I юс редством нач нелеп и я а мортиза ци 11; • будет ли осуществляться переоценка объектов основных средств |
|
Нематериальные активы |
• Группы нематериальных активов; • способы оценки нематериальных активов, приобретенных не за денежные средства; • срок полезного использования; • способ начисления амортизации для каждой группы нематериальных активов |
|
Матери ально-произ водственные запасы |
• Группы материально-производственных запасов; • способы оценки запасов при их выбытии для каждой группы; • использование счетов 15 и 16; • способ оценки остатков незавершенного производства |
|
Займы и кредиты |
• Порядок перевода долгосрочной задолженности в краткосрочную следующими способами: не переводится; не переводится в тот момент, когда до возврата основной суммы долга остается 365 дней; • состав и порядок списания затрат, связанных с получением займов и кредитов; • способ учета процентов но заемным средствам, полученным на приобретение или строительство основных средств; • способ начисления доходов по заемным обязательствам, причитающихся к выплате заимодавцу или кредитору |
|
Создание и использование резервов |
Перечень резервов, которые организация предполагает создавать в предстоящем году |
|
Признание доходов |
• Порядок признания выручки: выручка может признаваться по мере готовности работы в целом в размере признания расходов; • способ определения готовности работ, услуг и продукции, выручка от выполнения, оказания и продажи которых признается по мере готовности; • способ определения стоимости продукции, переданной по договорам. которые предусматривают исполнение обязательств ненадежными средствами |
|
Признание расходов |
• Порядок признания коммерческих и управленческих расходов; • способ списания коммерческих и управленческих расходов при осуществлении организацией нескольких видов деятельности |
Окончание табл. 13.2
Элемент |
Варианты учетной политики |
Незавершенное производство и расходы будущих периодов |
• Способ оценки незавершен нот производства в бухгалтерском балансе; • способ оценки расходов будущих периодов |
Финансовые вложения |
• Группировка финансовых вложений по видам: • способ оценки финансовых вложений в течение отчетного периода |