Лекция 17. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Вопросы по теме

1. Сущность участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

2. Этапы подготовки прокурора к участию в процессе и участие в предварительном слушании уголовного дела.

3. Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.

4. Поддержание прокурором государственного обвинения, отказ от поддержания государственного обвинения.

5. ОГЛАВЛЕНИЕ и структура обвинительной речи прокурора.

6. Особенности участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел мировыми судьями.

7. Особенности поддержания прокурором государственного обвинения в суде с участием присяжных заседателей.

8. Обжалование не вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда по уголовным делам.

9. Апелляционное, кассационное и частное представление прокурора: ОГЛАВЛЕНИЕ, сроки, основания и порядок внесения.

10. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций. Представление прокурора в порядке судебного надзора. Заключение прокурора.

11. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу актов суда.

12. Деятельность прокуратуры в процессе пересмотра дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

13. Прокурорский надзор за исполнением приговоров.

Задачи

1. По делу Симонова районным судом было назначено предварительное слушание. Прокурор района был извещен об этом за трое суток. Им было направлено в суд уведомление о том, что в связи с большим объемом работы прокурор не примет участия в предварительном слушании. Судья провел предварительно слушание без прокурора, исключив по ходатайству адвоката ряд доказательств по делу.

Оцепите данную ситуацию. Обязательно ли участие прокурора в предварительном слушании?

2. В ходе проведения предварительного слушания адвокат заявил ходатайство об исключении ряда доказательств по делу в связи с допущенными следователем нарушениями УПК РФ. В ходатайстве о назначении по делу предварительного слушания эти доводы отсутствовали.

Как должен действовать прокурор в данной ситуации?

3. Прокурор района на утреннем оперативном совещании поручил помощнику прокурора поддержать государственное обвинение по уголовному делу в отношении Савина, обвиняемого по ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое должно было рассматриваться в этот же день. До начала судебного заседания государственный обвинитель ознакомился только с надзорным производством по делу.

Дайте оценку организации работы по обеспечению поддержания государственного обвинения в районной прокуратуре. Какие требования предъявляются к подготовке государственного обвинителя к судебному разбирательству?

4. Районным судом было назначено к рассмотрению уголовное дело по ч. 2 ст. 158 УК РФ. В судебное заседание не явился прокурор, надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела.

Какое решение должен принять суд?

5. Районным судом рассматривалось дело по обвинению Николаева в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью. В судебное заседание не явился потерпевший, повестка которому направлялась, но уведомление о вручении повестки в суд не поступало. Государственный обвинитель дал заключение о возможности рассмотрения дела в отсутствие потерпевшего, поскольку на следствии он давал подробные показания, которые могут быть оглашены в судебном заседании. Суд согласился с мнением государственного обвинителя. В судебном заседании подсудимый Николаев заявил ходатайство о вызове двух свидетелей, которые должны были подтвердить, что телесные повреждения потерпевшему он причинил в состоянии необходимой обороны. Государственный обвинитель дал заключение об отклонении ходатайства, поскольку вина Николаева в совершении преступления подтверждена показаниями других свидетелей, а свидетелей, которых просит вызвать в суд Николаев, на следствии он как очевидцев не указывал. Суд согласился с мнением государственного обвинителя.

Оцените законность решений государственного обвинителя и суда. Какие задачи стоят перед государственным обвинителем в судебном заседании?

6. В районном суде было назначено к слушанию дело Матвеева, обвиняемого в совершении ряда тяжких преступлений. Вины в совершении преступлений обвиняемый на следствии не признавал. Прокурор района поручил поддержание государственного обвинения по делу помощнику прокурора со стажем работы в прокуратуре менее полугода. В судебном заседании государственный обвинитель, не согласовав свою позицию с прокурором, отказался от обвинения. Судом дело было прекращено. В дальнейшем данное судебное решение было отменено в кассационном порядке по кассационному представлению прокурора.

Дайте оценку действиям прокурора района и государственного обвинителя. Имел ли право суд в случае несогласия с позицией государственного обвинителя вынести обвинительный приговор?

7. Помощник прокурора, поддерживая государственное обвинение, пришел к выводу о несоответствии обвинительного заключения фактическим обстоятельствам дела и частичной недоказанности предъявленного обвинения. О своей позиции он доложил прокурору района, который с ним не согласился.

Обязательно ли для государственного обвинителя указание прокурора о позиции по делу? Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

8. Помощник прокурора, участвуя в рассмотрении дела в районном суде, поддержал ходатайство адвоката о назначении судебной экспертизы. Суд отклонил ходатайство и продолжил рассмотрение дела. По окончании судебного следствия обвинитель, полагая, что без проведения экспертизы правильно разрешить возникшие вопросы нельзя, вновь заявил ходатайство о ее производстве, по суд и это ходатайство отклонил и перешел к прениям сторон. В своей речи прокурор указал, что вынесение приговора без проведения экспертизы невозможно. Его поддержал адвокат, просивший оправдать подсудимого. Суд постановил обвинительный приговор.

Правильна ли в данном случае позиция государственного обвинителя? Как следует ему поступить в такой ситуации?

9. Выступая в прениях по делу, рассмотренному без потерпевшего, государственный обвинитель указал, что документы, обосновывающие заявленный потерпевшим гражданский иск, представлены не в полном объеме, и на основании этого просил суд удовлетворить гражданский иск частично.

Правильна ли позиция государственного обвинителя?

10. Выступая в прениях по многоэпизодному делу в отношении шести обвиняемых, государственный обвинитель полностью огласил фабулу обвинения, перечислив все эпизоды, а затем привел все имеющиеся по делу доказательства.

Правильно ли построена обвинительная речь государственного обвинителя?

11. Выступая в прениях по уголовному делу, защитник не согласился с позицией государственного обвинителя о доказанности предъявленного обвинения. Обосновывая свои доводы, защитник исказил показания потерпевшего, сослался на показания свидетеля, данные им на предварительном следствии и не исследованные в судебном заседании, указал, что предложение государственного обвинителя по квалификации действий подсудимого противоречит постановлению Пленума ВС РФ.

Как должен поступить государственный обвинитель?

12. В ходе судебного разбирательства судья несколько раз повысил голос на потерпевшего, а эксперту пригрозил наложением штрафа за то, что тог дает невнятные показания. В ответ на это государственный обвинитель сделал судье замечание.

Правомерны ли действия прокурора?

13. При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции председательствующий разъяснил участникам процесса их права в судебном заседании в соответствии с УПК РФ. Государственный обвинитель обратил внимание суда на то, что при разъяснении прав подсудимому не было разъяснено ОГЛАВЛЕНИЕ ст. 51 Конституции РФ. Суд оставил без внимания заявление прокурора и перешел к судебному следствию.

Обоснованны ли действия прокурора? Что он должен предпринять исходя из целей и задач прокурора в уголовном процессе? Определите процессуальное положение прокурора в рассмотрении уголовных дел судом. Осуществляет ли прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных дел в судах, надзорные функции?

14. Ефимов обвинялся в том, что, проходя службу в должности водителя ОМОН, в соучастии с тремя неустановленными сотрудниками того же ОМОН, совершил вооруженное разбойное нападение на Колина, завладел его деньгами в сумме 20 тыс. руб. Государственный обвинитель в судебных прениях настоял, чтобы суд не учитывал при назначении Ефимову наказания того, что он участвовал в боевых действиях по наведению конституционного порядка в Чеченской Республике, за что Ефимов награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени и медалью "За отличие в охране общественного порядка". Прокурор заявил, что такой человек как Ефимов "не может совершать поступки из искренних патриотических чувств, поскольку корыстные мотивы в поведении такого человека преобладают". Данную аргументацию прокурор повторил, отвечая на реплику защитника: "Кто может совершать корыстные преступления, может и в Чечню поехать за деньгами, а не из патриотических чувств".

Правомерны ли позиция и высказывания государственного обвинителя?

15. Мировой судья принял к производству заявление Ивановой о нанесении ей побоев соседкой Петровой. Петрова обратилась к прокурору района с жалобой на действия Ивановой, признанной судом недееспособной, которая ложно обвиняет соседку в нанесении побоев, и на действия мирового судьи, принявшего заявление Ивановой.

Как должен поступить прокурор?

16. В ходе рассмотрения в судебном заседании у мирового судьи уголовного дела, возбужденного в порядке ч. 4 ст. 20 УПК РФ, по обвинению Петровой в нанесении побоев Ивановой, которая признана судом недееспособной, мировому судье поступило заявление сторон о примирении. Государственный обвинитель, участвовавший в рассмотрении дела, просил провести судебное заседание в его отсутствие, поскольку он занят в дру

гом процессе, а возможность его замены другим работником прокуратуры ввиду загруженности отсутствует. Мировой судья прекратил производство по делу в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Каковы действия государственного обвинителя, прокурора района, вышестоящего прокурора?

17. Мировой судья отказал в принятии заявления у Павлова об оскорблении сто неизвестным лицом на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 319 и п. 4 ч. 5 ст. 318 УПК РФ и направил указанное заявление руководителю органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Законны ли действия мирового судьи? Каковы полномочия прокурора?

18. Мировому судье в ходе рассмотрения уголовного дела частного обвинения частный обвинитель передал акт повторного медицинского освидетельствования, из которого следовало, что действия подсудимого содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ, а не ст. 115 УК РФ, как указывалось в заявлении частного обвинителя. Мировой судья принял постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного отдела при прокуратуре района в порядке ч. 6 ст. 321 УПК РФ. Следователь следственного отдела возбудил уголовное дело по ст. 112 УК РФ, копию постановления направил прокурору района.

Каковы действия прокурора?

19. При формировании коллегии присяжных заседателей государственный обвинитель заявил ходатайство об отводе кандидатов в присяжные Сорокина и Петухова, которые могли быть информированы о данном деле, поскольку их родственники работают в правоохранительных органах. Председательствующий отклонил ходатайство. Обвинитель заявил названным кандидатам в присяжные заседатели безмотивный отвод.

Правильны ли действия государственного обвинителя? Обязателен ли безмотивный отвод для суда?

20. По делу об изнасиловании в состав коллегии присяжных были включены 11 женщин и один мужчина. Прокурор заявил ходатайство о роспуске коллегии присяжных в связи с ее тенденциозностью.

Обоснованно ли это заявление? Каковы последствия удовлетворения такого ходатайства?

21. Районный суд рассматривал в порядке предварительного слушания уголовное дело по обвинению Яшина, Милина и других в совершении незаконного предпринимательства и легализации денежных средств, добытых преступным путем. По ходатайству защитников подсудимых и вопреки возражениям со стороны помощника прокурора, участвующего в деле, суд вынес постановление о возвращении дела прокурору на основании ст. 237 УПК РФ, мотивируя это тем, что формулировка обвинения, предъявленного подсудимым, является неконкретной.

Каковы должны быть действия помощника прокурора, считающего принятое решение необоснованным и незаконным? Какой акт он должен подготовить? Какие моменты в нем обязательно должны быть отражены? Каков установленный законом срок для внесения акта, куда его следует подать?

22. Мировым судьей одного из участков Энского района был осужден Малахов по ч. 1 ст. 313 УК РФ к одному году лишения свободы, окончательно по совокупности приговоров ему было определено наказание в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Малахов обжаловал приговор суда, считая его несправедливым, а наказание слишком суровым. Судья районного суда, рассматривая дело в апелляционном порядке, приговор изменил, снизил срок лишения свободы до двух лет и шести месяцев. В своем приговоре он описал преступление, но не привел доказательств, так как они в судебном заседании не исследовались, не указал, как квалифицированы действия осужденного. В деле участвовал недавно назначенный на должность помощник прокурора Энского района.

Как соотносятся действия судьи и государственного обвинителя с законом? Каков порядок производства в суде апелляционной инстанции и порядок обжалования принятых судом решений? Проанализируйте ситуацию с позиций компетенции прокуратуры.

23. Приговором областного суда за совершение разбоя и убийства, сопряженного с разбоем, Конев был осужден к лишению свободы соответственно на девять и 1 б лет. Окончательное наказание с применением ч. 3 ст. 69 У К РФ было определено в виде лишения свободы сроком на 18 лет. При вынесении приговора суд в обоснование вины подсудимого сослался на явку с повинной, которую он произвел, сообщив о подробностях совершенного преступления. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имелось. Участвовавший в деле прокурор в своей речи просил признать Конева виновным и назначить ему наказание за совершение разбоя в виде лишения свободы сроком на 10 лет, за совершение убийства – сроком на 15 лет, а окончательно – в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По окончании судебного заседания подсудимый и его защитник высказали намерение обжаловать приговор.

Является ли приговор суда законным и обоснованным? Какие действия следует предпринять прокурору?

24. Краевым судом с участием присяжных заседателей осуждены Диков, Титов, Мытицын и другие. Па основании вердикта присяжных заседателей они признаны виновными в совершении разбойных нападений, Диков и Титов – в убийстве. При обсуждении поставленных перед ними вопросов присяжные заседатели на вопрос № 21 вопросного листа о снисхождении в отношении Мытицына, не достигнув единодушия, решение приняли голосованием, находясь в совещательной комнате менее трех часов.

Каковы должны быть действия государственного обвинителя?

25. Проводя проверку организации работы прокуратуры района по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел, прокурор апелляционного отдела прокуратуры области установил, что организация указанной работы приказом прокурора возложена на заместителя прокурора и старшего помощника прокурора. Все уголовные дела и материалы рассматривались с участием прокурора. По 21% от общего числа рассмотренных за прошлый год районным судом дел приговоры были обжалованы участниками процесса и рассмотрены в апелляционном порядке. По большей части рассмотренных дел (80,3%) были внесены представления прокурора, из которых были удовлетворены 40,4% от числа внесенных представлений. Основная часть отклоненных апелляционных представлений была принесена на мягкость наказания (удовлетворено 10,7%) и нарушения уголовно-процессуального закона (удовлетворено 24,8%). Эффективность апелляционного реагирования составила 79,8%, что ниже среднеобластного показателя на 5,6%. За прошлый год было также вынесено три частных постановления судей, в которых указывалось на два случая опоздания помощников прокурора на судебные заседания в связи с занятостью в других процессах, а также необоснованный отказ помощника прокурора от обвинения по одному из дел, повлекший вынесение реабилитирующего решения.

Как можно оценить организацию работы прокуратуры района по указанному направлению? Какие организационные мероприятия следует провести? Каковы возможности прокурора отдела по изменению сложившегося положения?

26. В течение года в прокуратуру области поступило 4100 жалоб осужденных и их родственников на вступившие в законную силу приговоры суда. 290 жалоб было признано обоснованными, по ним подготовлены представления в кассационном порядке, четвертая часть из которых была удовлетворена судом надзорной инстанции.

Каковы основания для внесения представления прокурора в кассационном порядке? В какой срок и в какой орган вносится указанное представление? Какие должностные лица имеют право внесения указанных представлений? Участвуя в рассмотрении дела судом кассационной инстанции, какие действия должен совершить прокурор?