Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза
Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.
Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории Таможенного союза только в местах убытия, определенных законодательством государств – членов Таможенного союза. Например, установлены специальные места убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза автомобильным, железнодорожным и водным видами транспорта древесины и изделий из нее. Убытие из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, а также содержащих их товаров (в том числе транспортных контейнеров, содержащих не извлекаемые остатки ядерных материалов или обедненный уран в составе биологической защиты таких контейнеров) допускается только в пунктах пропуска через государственную границу РФ по перечню согласно приложению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.02.2011 № 75.
Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах убытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов, в том числе с использованием информационных технологий.
Общие правила не распространяются на товары, перевозимые водными или воздушными судами, пересекающими таможенную территорию Таможенного союза без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории Таможенного союза, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и но линиям электропередачи.
При убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза в таможенный орган должны быть представлены:
1) товары, подлежащие вывозу;
2) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС;
3) таможенная декларация (либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза) с надлежащими отметками таможенного органа о выпуске товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
4) документы на перевозку вывозимых товаров, содержащие необходимые сведения согласно ст. 159 ТК ТС.
Вместе с тем если иностранные товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу, таможенную декларацию представлять не требуется.
Перевозчик наделяется правом представить электронные документы.
Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления на таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа (например, "товар вывезен полностью").
Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории Таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру либо в момент прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу.
Допускается, однако, вывоз товаров в меньшем количестве, чем количество, которое было указано в таможенной декларации, вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменение количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве.
Кроме того, лица не несут ответственность в случае, если утрата либо изменение состояния товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а также в случаях, предусмотренных техническими регламентами и стандартами, действующими в государствах – членах Таможенного союза, – при изменении сведений о количестве товаров из-за погрешности методов измерения.
Что касается товаров Таможенного союза, то они могут быть вывезены с таможенной территории Таможенного союза в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенную таможенную процедуру, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров.
Решением КТС от 18.06.2010 № 330 был утвержден Порядок подтверждения таможенным органом, расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза. Такой Порядок применяется при подтверждении фактического вывоза товаров, помещенных под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенным органом одного государства – члена Таможенного союза, в регионе деятельности которого осуществляется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза, таможенному органу другого государства – члена Таможенного союза, осуществившему выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, допускающей вывоз.