Требования к целям
Стратегические, тактические или оперативные цели, которые ставит субъект управления, должны удовлетворять определенным требованиям. Перечислим некоторые из них.
Комплексность. Видение положения объекта управления, к достижению которого стремится субъект управления, должно охватывать все аспекты управленческой ситуации (быть комплексным).
В противном случае деятельность организации может носить односторонний характер и, скажем, добиваясь успеха в обеспечении высокого качества производимой продукции, можно упустить из вид}' социальные факторы, что отрицательно скажется на кадровом составе предприятия, а впоследствии и на качестве производимой продукции.
Согласованность. Стратегические цели организации не должны противоречить друг другу. Если имеются конкурирующие цели, то должна быть определена оптимальная последовательность их реализации. Так, скажем, конкурирующими целями являются стремление обеспечить максимальный объем производства и минимизировать затраты. Если среди целей, поставленных субъектом управления, встречаются противоречащие друг другу, то должно быть найдено эффективное компромиссное решение.
В качестве такого компромиссного решения в приведенном нами примере может выступать цель "максимизировать объем производства при заданном уровне затрат" или "минимизировать затраты при заданном уровне производства".
Достижимость. Положение объекта управления, желательное для субъекта управления, должно быть реально достижимым при сложившейся управленческой ситуации и существующих тенденциях ее изменения. Нереальная цель обрекает деятельность объекта управления на неудачу.
Конкретность. Цель, поставленная субъектом управления, не должна быть расплывчатой, а предполагать для своей реализации четкие управленческие воздействия. За сформулированной целью должна просматриваться последовательность конкретных мероприятий, обеспечивающих ее достижение.
Приемлемость. Поставленные субъектом управления цели должны быть приемлемы, как для тех, кто определяет деятельность объекта управления, так и для тех, кому предстоит обеспечивать их достижение. Поставленные цели должны быть приемлемыми и для собственников, и для работников, и для потребителей продукции или услуг, предоставляемых объектом управления.
Гибкость. Сформированная субъектом управления цель должна оставлять возможность се корректировки в случае изменения внешних или внутренних условий, при которых предполагалось ее достижение. Адекватное реагирование на изменяющиеся условия функционирования объекта управления — необходимая составляющая эффективной деятельности управленца.
Измеримость. Поскольку процесс управления может быть представлен как последовательность поставленных и достигнутых, не достигнутых или достигнутых частично целей, обязательной его составляющей считается оценка степени достижения цели. Только оценив степень достижения поставленной цели, управленец может принимать последующие управленческие решения. Если, согласно оценке, поставленная цель не достигнута, достигнута не в полной мере или изменились условия функционирования объекта управления, то она может быть скорректирована или изменена.
Поэтому поставленная управленцем стратегическая цель должна быть сформулирована таким образом, чтобы могла быть измерена степень ее достижения. Разработанные и используемые сегодня в управлении технологии экспертного оценивания позволяют производить измерение степени достижения целей, как в количественных, так и в качественных (неколичественных) шкалах.
Определенность во времени. Это требование, предъявляемое при формировании целей, можно считать частным случаем требования их измеримости. По время среди показателей, характеризующих процесс достижения цели, занимает особое место, поскольку степень "привязки" во времени управленческих воздействий при организации перехода от текущего положения объекта управления к желательном)' характеризует качество постановки целей и планов по их достижению. Именно временной фактор в первую очередь используется при организации контроля выполнения принятых для достижения поставленных целей управленческих решений.
Пять из перечисленных выше требований к постановке целей, а именно: конкретность (Specific), измеримость (Measurable), согласованность (Agreeable, Accordant), достижимость (Realistic), определенность во времени (Timebounded) — образуют так называемый -принцип формирования целей.
Ограничиваться лишь словесным описанием при формулировке цели недостаточно. Деревья целей, состоящие только "из слов", приносят, скорее, вред, чем пользу. Не больше пользы от деревьев целей, состоящих из иерархически упорядоченных квадратиков, внутри которых помещены лишь словесные описания. Одна и та же цель — "ритмичность производства" — различными разработчиками может пониматься по разному. Одна из причин того, что цели не выражаются в количественной форме, — трудность количественного выражения целей.
При построении дерева целей считается нецелесообразным переходить к целям более низкого иерархического уровня до тех пор, пока:
- не сделано не только словесное, но и количественное описание цели;
- цель не развернута во времени;
- не определены для всех целей коэффициенты их относительной важности.
Одним из основных умений современного управленца является умение рационально распределить и воспользоваться имеющимися в распоряжении организации ресурсами. Проблема рационального распределения ресурсов — одна из главных проблем планирования ее деятельности.
Анализ, проведенный при постановке целей с учетом необходимых технологий и ресурсов действующей в организации системы управления, а также возможных трудностей и проблем, позволяет отбросить заведомо неконкурентоспособные пути решения задач или заданий и поставить действительно важные и достижимые цели, определяя приоритетность и последовательность их достижения.