Технология международных переговоров

По мере роста значения экономического фактора в политических отношениях стран в мировой политике возрастало и значение экономической дипломатии, усиливалось осознание необходимости специального процесса международных переговоров, посвященных финансово-экономической области. Из эпизодической деятельности, характерной для первой половины XX в., экономическая дипломатия стала постоянным фактором и политики, и дипломатии.

О процессе международных переговоров хорошо известно с давних времен, с появления института государства, из истории войн и особенно из истории Средневековья, когда процесс сближения между папой, государями и вольными городами стал, во-первых, формировать поле политического взаимодействия, во-вторых, одновременно, расширялась сфера противоречий. Именно тогда появились работы Н. Макиавелли, Ф. Рабле, Ф. де Комина, в которых значительное место уделялось необходимости постижения дипломатического искусства и ведению переговоров, в том числе тайных. В центре их, как правило, находились финансово-экономические вопросы, в том числе в переговорах по династическим бракам.

Понятие "наука о переговорах" имеет весьма условное значение. Не случайно один из наиболее известных современных специалистов но переговорам, профессор Гарвардского университета (США) X. Райффа свою книгу о переговорах назвал "Искусство и наука переговоров". В процессе переговоров всегда ярко проявляются научные знания и собственно искусство дипломата, если речь идет о международных переговорах, или лица, принимающего решения, если речь идет о переговорах вообще. Такое же условное значение имеет и понятие "экономическая дипломатия", хотя сам предмет не вызывает сомнений.

Поэтому ожидать каких-то чудодейственных результатов от научного исследования переговоров не следует. Наука в этом вопросе, как и во многих других, связанных с человеческим поведением, может лишь помочь выявить закономерности, установить рамки, в пределах которых переговоры можно рассматривать как субъект научного исследования, и помочь определить наиболее устойчивые характеристики процесса, на базе которых можно строить рекомендации и процесс обучения. Однако даже этих результатов обычно достаточно, чтобы, не отменяя творческой компоненты переговоров, сделать их достоянием гражданина, должностного лица, руководителя.

Содержательная сторона переговоров

Выявление содержательной составляющей процесса переговоров важно для научного обобщения. На основе имеющейся литературы о переговорах (мемуары выдающихся государственных деятелей или предпринимателей, документы, отчеты дипломатов или представителей делового мира) и литературы, изучающей переговоры, принято классифицировать переговорный процесс. Выделяются прежде всего три его составные части, дающие более или менее целостное представление о переговорах:

• процесс разработки и принятия коллективного решения в своеобразных, специфических условиях (суверенитет сторон, действие международного права и процедур, учет интересов других членов международного сообщества и т.п.);

• процесс обмена информацией с присущими именно этому явлению свойствами (отбор определенного объема информации, формы передачи другой стороне, верификация фактов и т.п.);

• форма реализации задач более общей внешней стратегии государства, организации, любого другого участника международных отношений^[1].