Лекция 8. Судебные расходы
В результате изучения главы студент должен:
знать
■ понятие, виды и назначение судебных расходов;
■ понятие и виды государственной пошлины, порядок и методику ее исчисления;
■ основания освобождения от уплаты государственной пошлины;
■ дифференциацию субъектов гражданских правоотношений и ее критерии;
■ понятие и виды судебных издержек;
■ порядок распределения судебных расходов;
уметь
■ анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы в области судебных расходов;
владеть
■ навыками анализа норм гражданского процессуального права, регламентирующих судебные расходы.
Понятие и назначение судебных расходов
Одной из характерных особенностей правосудия по гражданским делам является его возмездность, платность, проявляющаяся в том, что стороны, третьи лица, заявители обязаны частично погасить понесенные судом при рассмотрении дела расходы (М. К. Юков). Объясняется это тем, что "себестоимость" разрешения дела в суде иногда достигает весьма больших размеров. Однако судебные расходы не являются синонимом этой себестоимости (М. И. Клеандров). Именно поэтому закон в понятие "судебные расходы" не включает расходы, приходящиеся непосредственно на подготовку и проведение судебного заседания и т.п.
Как отмечает Г. Л. Осокина, судебные расходы – платежи, осуществляемые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а также исполнением судебных постановлений.
Предназначение судебных расходов сводится к трем основным положениям:
1) необходимость уплаты судебных расходов при подаче заявлений в суд служит процессуальным средством, которое сдерживает неосновательные обращения к судебной власти, а также злоупотребления процессуальными правами споров и иных лиц, участвующих в деле (ст. 98 и 99 ГПК). Как справедливо указывал И. М. Зайцев, это является крайне эффективной мерой борьбы с сутяжничеством. Следует учитывать, что указанное положение в полной мере относится также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях;
2) судебные расходы представляют собой дополнительную санкцию для должника, который ненадлежащим образом исполняет или вообще не исполняет свои обязанности. Суд при установлении вины ответчика своим решением взыскивает с него как основную задолженность, так и судебные расходы по делу (ст. 98, 100, 103 ГПК);
3) судебные расходы возмещают затраты государства, а также экономические потери в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам. Данные затраты складываются из заработной платы судебных работников, амортизации помещения и мебели, канцелярских расходов, выплат свидетелям, переводчикам и экспертам, а также убытков, понесенных участниками процесса в связи с потерей рабочего времени из-за нахождения в суде.
Отдельным категориям граждан предоставляются льготы при уплате судебных расходов.
Действующий ГПК подразделяет судебные расходы в зависимости от того, является ли данная плата за совершение процессуальных действий предварительной или последующей, на два вида: государственную пошлину и судебные издержки, закрепленные в ст. 88 ГПК.