Судебное звено и судебная инстанция

Действуя в рамках единой судебной системы, суды связаны между собой организационно и функционально.

Организационные связи проявляются в понятии звена судебной системы. Это часть судебной системы, в которую входят суды равнозначных территориальных образований, обладающие равной компетенцией. Понятие звена является судоустройственным, характеризующим однотипность определенной части судов, ее место в судебной системе.

Однотипность однозвенных судов состоит в равнозначной территориальной дислокации, составе, структуре и компетенции. Под компетенцией здесь понимаются как территориальная подсудность (категории дел, которые рассматривает суд именно этого звена), так и судебные инстанции (судебные полномочия).

По общему правилу, чем выше "расположен" суд на судебной "лестнице", тем более сложные категории дел он рассматривает (так, мировым судьям подсудны уголовные дела, по которым наказание не превышает трех лет лишения свободы; районным судам – дела о преступлениях средней степени тяжести; областным и соответствующим – дела о тяжких и особо тяжких преступлениях).

Судебная система любого государства состоит из нескольких звеньев, что позволяет оспорить решение нижестоящих судов в вышестоящем суде.

Суды в отличие от других органов государства нс связаны отношениями подчинения. Мировой судья не подчиняется районному суду, а тот, в свою очередь, не подчиняется верховному суду республики, областному, краевому или соответствующему.

Функциональные (процессуальные) связи между судами проявляются во взаимодействии судебных инстанций.

Суть функциональных связей между судами состоит в том, что судебные постановления нижестоящих судов могут быть обжалованы в установленном законом порядке, как правило, в вышестоящий суд.

Под судебной инстанцией принято понимать суд, осуществляющий определенный вид судебной деятельности или судебное полномочие.

Понятие судебной инстанции является судопроизводственным, характеризующим процессуальные взаимоотношения между судами.

В настоящее время в Российской Федерации, существуют суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Суды могут выполнять функцию одной судебной инстанции (так, суды первого звена – мировые судьи, военные суды гарнизонов и арбитражные суды субъектов РФ являются судами только первой инстанции) или нескольких (районные суды являются первой и апелляционной инстанциями, областные и соответствующие суды – первой, апелляционной и кассационной инстанциями, а Верховный Суд РФ – первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциями)^[1].

Судебные инстанции имеют свои особенности, касающиеся круга судебных органов, наделенных данными судебными полномочиями, судебных составов компетенции, процедуры рассмотрения дел.

Суд первой инстанции – судебный орган, рассматривающий дело по существу с целью наказания лица, виновного в совершении преступления, оправдания (реабилитации) невиновного, а по гражданскому делу – с целью разрешения гражданско-правового спора.

Судами первой инстанции являются все суды общей юрисдикции, арбитражные суды субъектов РФ, федеральные арбитражные суды округов РФ и специализированный арбитражный суд.

Рассмотрение дела в первой инстанции в уголовном и гражданском процессе имеет свои особенности.

Так, в уголовном деле суд должен установить:

1) доказано ли, что деяние имело место;

2) доказано ли, что подсудимый совершил данное деяние;

3) виновен ли подсудимый.

Рассматривая уголовное дело по существу, суд заслушивает доводы сторон обвинения и защиты, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь при этом законом и совестью.

Исследовав и оценив все доказательства по делу, суд может вынести оправдательный приговор; обвинительный приговор с назначением наказания или без такового; прекратить дело по основаниям, указанным в законе.

В гражданском процессе суд устанавливает фактические обстоятельства, заслушивает позиции сторон (истца и ответчика) и выносит решение об удовлетворении иска частично или полностью или об отказе в удовлетворении иска.

Суд первой инстанции рассматривает дела в следующем составе: мировым судьей или судьей федерального суда единолично; судьей федерального суда и коллегией из 12 присяжных заседателей – по ходатайству обвиняемого по делам о тяжких преступлениях; коллегией из трех судей федерального суда; коллегией в составе судьи и двух арбитражных заседателей в арбитражных судах субъектов РФ по ходатайству сторон.

Жалоба или представление на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток, а на решение по гражданским делам в суде общей юрисдикции и на судебные постановления арбитражного суда субъекта РФ – в течение одного месяца со дня их принятия.

Таким образом, судебные акты суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции^[2].

Суд апелляционной инстанции – это суд, проверяющий законность, обоснованность, а по уголовным делам – и справедливость не вступивших в законную силу судебных постановлений суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу.

Основанием для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции является апелляционная жалоба участника судебного процесса или апелляционное представление прокурора, которые подаются через суд, принявший решение.

До недавнего времени в Российской Федерации апелляционный порядок проверки судебных актов был возможен лишь на приговоры, решения и иные судебные акты мировых судей, а в подсистеме арбитражных судов – на судебные акты арбитражных судов субъектов.

В настоящее время судами апелляционной инстанции являются:

1) районные суды – на решения и приговоры мировых судей;

2) верховные суды республик, краев, областные и соответствующие – на решения и приговоры районных судов;

3) окружные (флотские) военные суды – на решения и приговоры гарнизонных военных судов;

4) судебные коллегии Верховного Суда РФ – на судебные акты верховных судов республик, краев, областей и соответствующих судов, принятые ими по первой инстанции;

5) Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ – на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;

6) Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ – на решения Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции.

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции может, в частности:

– оставить приговор без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения;

– отменить обвинительный приговор и вынести оправдательный приговор;

– отменить оправдательный приговор и вынести обвинительный приговор;

– отменить приговор и передать дело на новое разбирательство в суд первой инстанции или возвратить дело прокурору;

– отменить приговор и прекратить уголовное дело;

– изменить приговор.

По гражданским делам суд апелляционной инстанции может отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять новое решение.

Так как апелляционная инстанция осуществляет проверку судебного постановления на основе непосредственного исследования доказательств, закон не предусматривает в случае отмены судебного акта возвращения дела на новое разбирательство в суд первой инстанции.

Апелляционный суд полномочен самостоятельно исправлять любые ошибки, допущенные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Итогом рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции является вынесение апелляционного приговора, решения, определения или постановления.

После проверки судебного акта в апелляционной инстанции вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции.

Под судом кассационной инстанции понимается суд, осуществляющий преимущественно документальную проверку законности, обоснованности, а по уголовным делам – и справедливости судебных актов, вынесенных судом первой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу.

Основанием для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции является кассационная жалоба участника судебного процесса или кассационное представление прокурора.

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции – верховные суды республик, краевые, областные и соответствующие (президиумы); окружные (флотские) военные суды (президиумы); Верховный Суд РФ – Судебную коллегию по административным делам, Судебную коллегию по уголовным делам и Судебную коллегию по делам военнослужащих; арбитражные суды округов – Судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, Судебную коллегию по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Кассационная инстанция в целом осуществляет документальную проверку правильности принятого нижестоящим судом постановления, а не непосредственно исследование доказательств. Новые доказательства судом, как правило, не принимаются.

Для суда кассационной инстанции по уголовным делам характерен принцип недопустимости поворота к худшему в отношении осужденного. Это выражается в том, что в результате пересмотра дела в кассационной инстанции не может быть усилено наказание либо применен закон о более тяжком преступлении.

Кассационная жалоба, представление, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо другим судьей этого суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, ОГЛАВЛЕНИЕ судебных постановлений, принятых по делу ранее, а также доводы кассационной жалобы или представления.

В результате рассмотрения дела суд кассационной инстанции принимает одно из следующих решений:

– оставить судебное постановление по уголовному или гражданскому делу без изменения, а кассационную жалобу или представление без удовлетворения;

– отменить судебное постановление и передать дело на судебное рассмотрение в суд первой, апелляционной или нижестоящей кассационной инстанции, а в уголовном судопроизводстве – возвратить дело прокурору;

– внести изменения в приговор, постановление или определение по уголовному делу;

– принять новое судебное постановление по гражданскому делу, не передавая дело на новое рассмотрение, если была допущена ошибка в применении или токовании норм материального права;

– отменить судебное постановление и прекратить производство по делу.

По уголовному делу суд кассационной инстанции может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении.

Суд не связан доводами кассационной жалобы или представления и вправе проверить производство по делу в полном объеме.

По гражданскому делу в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами, ранее рассматривавшими дело, в пределах доводов жалобы или представления.

В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы жалобы или представления.

Следует заметить, что в настоящее время в судах общей юрисдикции существует два уровня проверки судебных актов в кассационной инстанции: 1) президиумы судов субъектов РФ и военных судов округов (флотов); 2) судебные коллегии Верховного Суда РФ.

Судебные акты суда кассационной инстанции вступают в законную силу с момента провозглашения и могут быть проверены в суде надзорной инстанции.

Под судом надзорной инстанции понимается суд, осуществляющий пересмотр вступивших в законную силу приговоров, решений, определений и постановлений нижестоящих судебных инстанций.

В настоящее время судом надзорной инстанции является только Президиум Верховного Суда РФ.

В Президиум Верховного Суда РФ могут быть обжалованы в порядке судебного надзора:

1) вступившие в законную силу судебные постановления верховных судов республик, краевых, областных и соответствующих судов, окружных (флотских) судов, принятые ими по первой инстанции, если они были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ;

2) вступившие в законную силу судебные постановления Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции, если они были предметом апелляционного рассмотрения;

3) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;

4) определения судебных коллегий Верховного Суда РФ, вынесенные в апелляционном и кассационном порядке;

5) вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов.

В Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ рассматриваются жалобы па вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов.

Основанием для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции является надзорная жалоба, поданная участниками процесса или иными лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими постановлениями.

Право на обращение в Президиум Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре судебных постановлений имеют Генеральный прокурор РФ и его заместители.

Надзорные жалобы, представления подаются непосредственно в Верховный Суд РФ. Судья Верховного Суда РФ изучает надзорную жалобу, представление и выносит определение об отказе в передаче их на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ либо о передаче для рассмотрения в порядке судебного надзора.

Как и в суде кассационной инстанции, дело рассматривается преимущественно на основании представленных документов. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Президиумом Верховного Суда РФ, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, ОГЛАВЛЕНИЕ судебных постановлений, принятых по делу, доводы надзорной жалобы, представления.

По результатам рассмотрения Президиум Верховного Суда РФ принимает постановление.

При рассмотрении надзорной жалобы, как и при рассмотрении кассационной жалобы, Президиум принимает решение большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, надзорная жалоба, представление считаются отклоненными.

Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев надзорную жалобу, представление в порядке надзора, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, а надзорную жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;

3) отменить судебное постановление и прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых судебных постановлений;

5) принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

В интересах законности Президиум Верховного Суда РФ вправе выйти за пределы доводов надзорной жалобы, представления, но не может проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не были обжалованы.

При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты другими судебными инстанциями.

Постановления Президиума Верховного Суда РФ вступают в законную силу со дня принятия и обжалованию не подлежат.