Судебная проверка основания возникновения прав на участок
Среди оснований возникновения прав на земельные участки одним из важнейших в условиях формирования правового государства и независимости ветвей власти считается судебное решение.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассмотрел заявление ОАО "Дагсвязьинформ" о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановления суда апелляционной инстанции, Арбитражного суда Республики Дагестан и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи И. И. Полубениной, а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее. ООО "Импульс" обратилось с иском к ОАО "Дагсвязьинформ" о признании недействительным решения Дагестанской республиканской регистрационной палаты о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права ответчика на земельный участок и обязании ОАО "Дагсвязьинформ" устранить препятствия, чинимые им ООО "Импульс", на проведение работ по строительству жилого дома и магазина на земельном участке, расположенном там же. ООО "Импульс" и ОАО "Дагсвязьинформ" претендуют на спорный земельный участок, каждый из них считает себя его законным землепользователем.
В подтверждение прав на землю истец ссылается на решение президиума Махачкалинского городского Совета народных депутатов "О разрешении строительства кооперативу “Импульс” магазина по продаже сельхозпродуктов" и на государственный акт на право пользования землей.
Ответчик обосновывает свои права на землю решениями исполкома Махачкалинского горсовета "Об отводе производственно-техническому управлению связи ДАССР земельного участка под строительство автоматической междугородной телефонной станции по просп. Калинина" и "О разрешении производственно-техническому управлению связи ДАССР строительства 14–16-этажного индивидуального жилого дома на углу просп. Калинина и ул. Чернышевского". При таких обстоятельствах истец правомерно заявил требования о признании права на спорный земельный участок.
Согласно ст. 59 ЗК право на земельный участок признается в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом о госрегистрации.
Суд с достаточной полнотой не проверил основания возникновения прав на землю у каждой из сторон, не установил, имело ли место прекращение каких-либо нрав на землю в установленном порядке. Также суд не проверил, каков порядок отвода земель истцу и ответчику, не дал правовой оценки документам по межеванию земель, не проверил соблюдение порядка проведения межевания. При указанных обстоятельствах оспариваемые судебные акты, удовлетворяющие исковые требования одной из спорящих сторон, нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм нрава, поэтому подлежат отмене.