Лекция 12. СТРУКТУРА И СИСТЕМА ПРАВА
В предыдущих темах мы говорили о праве и нормах права. Норма права – одно правило поведения – самая мелкая, неделимая часть права, как иногда говорят, – первичная клеточка, "молекула" права. Из предыдущей темы мы знаем, что и норма права имеет свои элементы, но каждый из этих элементов в отдельности не является правилом поведения; таким образом, право нельзя делить на части более мелкие, чем норма права. В зависимости от вида регулируемых общественных отношений правовые нормы могут объединяться в так называемые правовые институты, а те, в свою очередь, – в более крупные подразделения: в подотрасли и отрасли права. Совокупность отраслей права, или (новый термин!) система права, и составляет право в целом. Нет нормы, которая существовала бы самостоятельно и не относилась бы к какой-либо отрасли права.
Таким образом, структуру права составляют более или менее крупные объединения правовых норм. В структуре права можно выделить следующие основные уровни:
• право в целом;
• отрасль права;
• подотрасль права;
• институт права;
• норма права.
Уже известны определения права и нормы права. Что же представляют собой отрасль права, подотрасль права и правовой институт?
Отрасль права – это совокупность правовых норм, которая образует самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующую качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом. Отраслями права являются конституционное право, уголовное право, семейное право, трудовое право, гражданское процессуальное право и т.д. Признаки отрасли права отражены в определении. Более подробно анализируя это образование, следует указать: отрасль права – часть системы права, все отрасли в совокупности и составляют систему права (или право), отрасль права обладает внутренней структурой и также системностью, поскольку состоит из норм права, в определенном порядке объединенных в правовые институты, а иногда и в подотрасли права; отрасль права характеризуется особым предметом и методом правового регулирования (см. об этом параграф 12.2).
Подотрасль права – это обособленная часть отрасли нрава, которая регулирует особые крупные подразделения общественных отношений, входящих в сферу отношений, регулируемых отраслью права. Это, например, авторское, наследственное право в гражданском праве, водное, горное право в земельном праве. Подотрасль права – необязательный, факультативный элемент структуры права, поскольку в некоторых отраслях (например, в уголовно-процессуальном праве) подотраслей не выделяют.
Правовой институт – это совокупность правовых норм, составляющих часть отрасли права, регулирующих вид или определенную сторону однородных общественных отношений. К примеру, в уголовном праве есть такие правовые институты, как действие уголовного закона, виды уголовных наказаний, должностные преступления, преступления против собственности и др.; в трудовом праве – охрана труда, заработная плата, время отдыха, рабочее время и др.
На основе сказанного можно предложить определение системы права.
Система права – это обусловленное характером общественных отношений внутреннее строение (или структура) права, выраженное в объединении составляющих его норм права в институты, подотрасли и отрасли права.