Структура права интеллектуальной собственности
Конституция РФ (п. "о" ст. 71) определяет, что в ведение Российской Федерации входит правовое регулирование интеллектуальной собственности.
На всех этапах становления права интеллектуальной собственности деятельность государства была направлена на создание заинтересованности авторов предоставлять свои результаты творческой деятельности обществу, а общества – использовать и платить за это автору. Таким образом, право интеллектуальной собственности – это конструкция, призванная закрепить компромисс между автором и обществом. Если государство будет гарантировать слишком много прав автору, то знакомство с его творениями будет затруднено для общества. Если же будет наноситься ущерб интересам автора, у него исчезнет стимул к созданию новых произведений, изобретений и т.д.
Правовая охрана прав на объекты интеллектуальной собственности может предоставляться либо в силу создания самого объекта, либо после совершения автором определенных действий. В первом случае не требуется выполнения каких-либо формальностей для того, чтобы получить такую охрану, а в другом – формальности определяют требуемые действия автора для осуществления государственной регистрации и являются необходимыми, правоустанавливающими для возникновения права автора на созданный им результат творческой и интеллектуальной деятельности.
Во многих государствах основные правовые нормы, касающиеся интеллектуальной собственности, помещены в гражданские кодексы. Специальное же регулирование осуществляется законами, которые уточняют и детализируют положения кодексов.
Право интеллектуальной собственности является институтом информационного права. В то же время информационное право – это комплексная отрасль регулирования[1]. Как правило, комплексные или узко специализированные отрасли права появляются в результате вычленения их предмета из базовых отраслей при сохранении метода решения юридических проблем своей отрасли. Следует иметь в виду, что в пределах предметной отрасли права или комплексной отрасли не формируется самостоятельный метод правового регулирования в полном смысле слова. В силу этого метод правового регулирования включает в себя множество методов как частноправового, так и публично-правового характера. Такие отрасли реализуют функцию аккумуляции всех методов правового воздействия в пределах своего предмета. Предметом регулирования отрасли права интеллектуальной собственности является широкий спектр общественных отношений, связанных с регулированием прав на интеллектуальную собственность и защиту прав личности в сфере творчества на основе норм конституционного, административного, трудового, процессуального права.
Соотношение права интеллектуальной собственности и отрасли информационного права заключается в том, что и та и другая отрасль регулируют отношения, связанные с передачей и распространением нематериальных результатов деятельности. Информационное право имеет свой явно выраженный предмет отношений – информацию. А предметом отношений права интеллектуальной собственности – результаты творческого, интеллектуального труда, которые в первую очередь, как и информация, являются нематериальными. Предметом, формирующим специальную отрасль отношений, условно называемых информационными, является совокупность реально существующих материализованных результатов творчества и труда, воплощенных:
1) в информации при разнообразии форм ее проявления и формируемых на этой основе информационных ресурсах (в нашем случае информационные ресурсы – это материализованные РИД);
2) средствах и технологиях работы с информацией (информационных технологиях);
3) средствах и технологиях коммуникации информации по сетям связи.
Примером РИД, состоящего непосредственно из предмета отношений информационного права – информации, является такой объект права интеллектуальной собственности, как секрет производства ("ноу-хау"). Гражданский кодекс РФ в ст. 1465 определяет секрет производства как совокупность сведений любого характера (производственных, технических, экономических, организационных и др.), в том числе сведений о РИД в научно-технической сфере, а также о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
О пересечении предмета отношений информационного права и права интеллектуальной собственности говорит и И. Л. Бачило, которая считает, что информация и информационные ресурсы являются такими объектами, которые обладают признаками объектов вещного и интеллектуального свойства. Сложность состоит в том, что весьма не просто разделить сферы влияния вещного и интеллектуального институтов на информационные объекты и связанные с ними права субъектов[2].
Информационное право объединяет разнообразный комплекс отношений, связанных с формированием информационных ресурсов, созданием и использованием технологий их обработки и применения, обеспечением их коммуникации в системах и сетях. Эта совокупность отношений должна быть выделена в самостоятельную отрасль права.
"Собирание норм разных отраслей права вокруг одного предметного комплекса отношений особенно становится заметным в результате выделения отрасли в самостоятельную, получающую свой титул в системе права. Она и превращается в комплексную отрасль именно на том основании, что более активно взаимодействует со всеми отраслями права, оставаясь в системе своей базовой отрасли. По этому признаку можно сказать об информационном праве, что эта отрасль является новой комплексной отраслью публичного права, законодательство этой отрасли привлекает и активно использует нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного права"[3].
Общие положения о закреплении исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности за физическим или юридическим лицом содержатся в части четвертой ГК РФ, а также Федеральных законах от 26.07.2006 № 135-ΦЗ "О защите конкуренции", от 29.07.2004 № 98-ФЗ "О коммерческой тайне", от 25.12.2008 № 284-ФЗ "О передаче прав на единые технологии", от 30.12.2008 № 316-ΦЗ "О патентных поверенных".
Соответствующие правоотношения возникают по частной инициативе в силу создания творческого результата или желания использовать то или иное средство индивидуализации. Исключения из этого правила могут быть установлены только законом, поэтому данная сфера регулирования предполагает применение метода диспозитивности на основе юридического равенства сторон, что отражает специфику отрасли гражданского права. Кроме того, возникающие в данной сфере отношения по созданию и использованию объектов интеллектуальной собственности попадают и под административные и уголовно-правовые нормы.
Таким образом, право интеллектуальной собственности – это институт информационного и гражданского права, который представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих создание, распространение, передачу и использование объектов интеллектуальной собственности. Этот институт состоит из нескольких подинститутов: 1) общих положений, содержащих нормы, общие для всех объектов интеллектуальной собственности, посвященные понятию объекта интеллектуальной собственности, видам данных объектов, соотношению права интеллектуальной собственности с другими подотраслями и институтами гражданского права, вопросам реализации и защиты исключительных прав; 2) правовой охраны результатов интеллектуально-творческой деятельности, включающего субинституты авторского и смежного права, патентного права; 3) правовой охраны обозначений, используемых в предпринимательской деятельности (средств индивидуализации участников гражданского оборота, их товаров, работ, услуг), состоящего из субинститутов правового регулирования создания и использования товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, фирменных наименований; 4) правового режима охраны топологий интегральных микросхем, селекционных достижений, секрета производства ("ноу-хау").
Структуру права интеллектуальной собственности можно определить через отношения следующих институтов (схема 1.1).
Право интеллектуальной собственности может также регулироваться международными нормами информационного права. Кроме того, для решения вопросов охраны интеллектуальных прав существует возможность применения законодательства других государств. В основном эта возможность обусловлена международными договорами, что следует из п. 3 и абз. 2 п. 4 ст. 1256, п. 3 ст. 1304, подп. 2, 3 п. 1 ст. 1341, п. 1 ст. 1359, п. 2 ст. 1517, абз. 3 п. 5 ст. 1522, абз. 2 п. 2 ст. 1531, подп. 2 п. 1. ст. 1536 ГК РФ. Например, согласно п. 3 ст. 1256 ГК РФ право государства, на территории которого имел место юридический факт, послуживший основанием для приобретения авторских прав, определяет автора произведения или иного первоначального правообладателя при предоставле-
Схема 1.1. Структура права интеллектуальной собственности
нии охраны произведению на территории РФ в соответствии с ее международными договорами. В этом случае иностранное авторское право может быть применено согласно требованиям Бернской конвенции "Об охране литературных и художественных произведений" от 1886 года.
Для целей предоставления охраны в Российской Федерации в соответствии с международными договорами срок действия исключительного права на объекты авторского и смежных прав учитывается согласно нормам права страны происхождения произведения (абз. 2 п. 4 ст. 1256, п. 3 ст. 1304 ГК РФ).
Международные соглашения четко оговаривают территориальное ограничение интеллектуальной собственности. В ст. 4bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 1883 г. (далее – Парижская конвенция) закреплен принцип независимости патентов: патенты, заявки на которые поданы в разных государствах-участниках, независимы от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, как по основаниям недействительности, так и по сроку действия патента. В п. 5 указанной статьи специально оговорено, что получение патента с преимуществом, вытекающим из приоритета, не влияет на срок действия патента в разных странах.
Бернская конвенция, отказавшаяся от формальных требований, в меньшей степени, чем Парижская конвенция, но все же признает территориальность авторского права. Согласно g. 1–3 ст. 5 Бернской конвенции предоставление авторско- правовой охраны и по принципу гражданства, и по принципу происхождения произведения означает прежде всего применение национального права по месту испрашивания охраны.
С учетом требований Парижской конвенции на условиях взаимности определяется свободное использование объектов промышленной собственности в транспортных средствах и космической технике (п. 1 ст. 1359 ГК РФ).
Вместе с тем существует возможность применять иностранное право интеллектуальной собственности безотносительно к международным договорам. Довольно детально эти вопросы решены в отношении наименования места происхождения товара (НМПТ). В Российской Федерации может быть зарегистрировано НМПТ, даже если соответствующий географический объект находится в иностранном государстве. Гражданский кодекс РФ предусматривает, что в таком случае иностранное право по месту происхождения товара определяет возможность охраны, лицо, которое может являться правообладателем (п. 2 ст. 1517 ГК РФ), требования к документу, подтверждающему право на НМПТ в стране происхождения товара (абз. 3 п. 5 ст. 1522, абз. 2 п. 2 ст. 1531 ГК РФ). Необходимость исследования и учета норм иностранного права по НМПТ следует из правил подп. 2 п. 1 ст. 1536 ГК РФ, поскольку утрата иностранным правообладателем прав в стране происхождения товара является основанием прекращения охраны и в Российской Федерации. Можно предположить, что такой подход обусловлен необходимостью борьбы с контрафактом.
Таким образом, право интеллектуальной собственности является институтом информационного права, направлено на регулирование отношений, связанных с созданием, распространением объектов интеллектуальной деятельности, с защитой от недобросовестной конкуренции, а также с оборотом прав на данные объекты.