Строительные нормы и правила
Установлено, что современный городской житель 95% времени проводит в помещении, поэтому правильное санитарно-гигиеническое устройство и безопасность (надежность) эксплуатации зданий и сооружений имеют огромное значение. Центральное место в нормировании этой деятельности играют строительные нормы и правила (СНиП). В последние годы ряд нормативных документов в сфере строительства получил название Сводов правил по проектированию и строительству (СП).
Обозначение данного вида документов, например СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1.
Общие требования", состоит из индекса (СНиП); номера комплекса в структуре системы строительных нормативов (12); порядкового номера данной категории в комплексе (-03) и года принятия (или двух последних цифр) документа (- 2001).
Нормативные документы по пожарной безопасности
Защита жизни, здоровья, имущества от пожаров определяется Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при:
1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
2) разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности;
3) разработке технической документации на объекты защиты.
В соответствии с указанным Федеральным законом техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:
1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;
2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила) [1].
На существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения данного Федерального закона не распространяются. Исключение составляют случаи, когда дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями данного Федерального закона.
Нормативные документы по промышленной безопасности
Многие технологические установки и производства представляют настолько большую опасность, что они выделены в отдельную группу опасных производственных объектов; мероприятия безопасности, связанные с ними, должны отвечать требованиям промышленной безопасности.
Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Требования промышленной безопасности разнесены по различным отраслям надзора и регламентированы в нормативных правовых актах. В частности, приказом
Ростехнадзора утвержден Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности данной федеральной службы [2]. Так, разд. I Перечня содержит сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах, относящихся к деятельности Ростехнадзора в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, строительного надзора, а также в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, и государственной экспертизы федерального уровня. Данный раздел Перечня состоит из четырех подразделов. В первом подразделе приведены сведения о федеральных законах, во втором – об указах президента РФ, в третьем – о постановлениях (распоряжениях) Правительства РФ, в четвертом – о нормативных правовых актах и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, нормативных документах органов исполнительной власти (подразделений органов исполнительной власти) СССР и РСФСР, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора.
В подп. 3 п. 2 разд. I Перечня включены нормативные правовые акты и нормативные документы на объекты, относящиеся к промышленной безопасности, в том числе:
– на объекты угольной, горнорудной, нерудной промышленности и строительства подземных сооружений;
– объекты нефтедобывающей промышленности, магистрального трубопроводного транспорта, геологоразведки;
– химические, нефтехимические, нефтеперерабатывающие и другие взрывоопасные и вредные производства и объекты;
– металлургические и коксохимические производства и объекты;
– объекты газоснабжения, подъемные сооружения, оборудование, работающее под избыточным давлением, и др.