Ставки таможенных пошлин
Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом "О таможенном тарифе". В зависимости от страны происхождения товара различают следующие ставки ввозных таможенных пошлин:
o базовые;
o преференциальные;
o максимальные (двойные базовые).
Ставки ввозных таможенных пошлин определяются правительством Российской Федерации.
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБН), а также в отношении товаров, страна происхождения которых не установлена, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные на основании Закона "О таможенном тарифе" (базовые ставки). Определение РНБН содержится в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ/ВТО): "В отношении таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз, или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, а также в отношении метода взимания таких пошлин и сборов, и в отношении всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом и вывозом, (...) любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой договаривающейся стороной в отношении любого товара, происходящего из любой другой страны или предназначаемого в любую другую страну, должны немедленно и безусловно предоставляться подобному же товару, происходящему из территории всех других договаривающихся сторон или предназначаемому для территории всех других договаривающихся сторон".
В отношении товаров, происходящих из стран, которым Россия не предоставляет РНБН, применяются максимальные ставки - базовые ставки, увеличенные в 2 раза.
Под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядок предоставления льгот определяется Правительством РФ.
Установление преференций по таможенному тарифу РФ при осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается в виде:
o установления тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся (добываются, выращиваются) в Российской Федерации;
o освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, снижения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров:
- происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза;
- происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации (эта система периодически, но не реже, чем один раз в пять лет, пересматривается Правительством РФ).
Преференциальный режим при ввозе товаров на таможенную территорию РФ из страны, которой Российская Федерация предоставляет тарифные преференции, требует представления таможенным органам декларации о происхождении товара или в случаях, определяемых Правительством РФ, сертификата о происхождении товара.
При осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории Закон "О таможенном тарифе" допускает предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров:
o ввозимых на таможенную территорию РФ и (или) вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных Таможенных кодексом РФ;
o вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Российская Федерация;
o вывозимых с таможенной территории РФ в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами РФ;
o ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций.