Статистика затрат на рабочую силу и заработной платы
Статистика использует различные категории для характеристики оплаты труда наемных работников. Наиболее обобщенной является стоимость труда, или затраты на рабочую силу.
Существуют два подхода к определению затрат на рабочую силу: с точки зрения конкретного предприятия (нанимателя, работодателя) и с точки зрения экономики в целом. В первом случае под затратами на рабочую силу понимаются издержки предприятия в связи с наймом и использованием рабочей силы. Однако государство также несет затраты по профессиональной подготовке, социальному и пенсионному обеспечению работников. Поэтому затраты на рабочую силу на уровне экономики в целом отличаются от совокупных затрат предприятий на рабочую силу. На практике учет общегосударственных затрат на рабочую силу затруднен, особенно если речь идет о распределении затрат между регионами, отраслями, предприятиями. Поэтому сбор данных о затратах на рабочую силу организован на основе концепции издержек работодателя, т.е. на уровне предприятия. Эта практика является общемировой. Вместе с тем, для международных сопоставлений данные о расходах на рабочую силу на микроуровне должны дополняться информацией об участии государства в финансировании затрат на рабочую силу (в части программ социального обеспечения, пенсионных программ и т.д.).
Затраты на рабочую силу предприятия состоят из следующих групп:
• фонд оплаты труда;
• выплаты социального характера;
• расходы, которые не учитываются в фонде заработной платы и выплатах социального характера.
Основная часть затрат на рабочую силу приходится на фонд заработной платы. Состав фонда заработной платы определяется п. 86 Указаний по заполнению форм федератьного статистического наблюдения № П-1, № П-2, № П-3, № П-4, № П-5(м), утвержденных приказом Росстата от 24 октября 2011 г. № 435. Согласно этой Инструкции в составе фонда заработной платы выделяют четыре группы выплат.
1. Оплата за отработанное время:
а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по среднему заработку;
б) заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), в долях от прибыли;
в) комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) гонорар работников, состоящих в списочном составе работников редакций средств массовой информации и организаций искусства;
е) заработная плата, начисленная медицинским и другим работникам за счет средств государственных внебюджетных фондов;
ж) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
з) разница в окладах при временном заместительстве;
и) доплаты и надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), специальное звание, выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, многосменный режим работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой, ежемесячная надбавка к заработной плате судьям в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания; оклады за звания;
к) повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
л) выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда: по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;
м) премии и вознаграждения (включая премии в неденежной форме), имеющие систематический характер, независимо от источников их выплаты;
н) оплата женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, дополнительных перерывов в работе для кормления ребенка (детей), а также других специальных перерывов в работе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о) оплата труда рабочих, руководителей, специалистов организаций, привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
п) доплаты за время передвижения работников, постоянно занятых на подземных работах, в шахтах (рудниках) от ствола к месту работы и обратно;
р) надбавки за вахтовый метод работы за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно;
с) надбавки к заработной плате, начисленные работникам в связи с разъездным характером работы;
т) надбавки работникам, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплаченные за каждый календарный день пребывания на месте производства работ;
у) оплата работникам дней отдыха, предоставленных в связи с переработкой рабочего времени при вахтовом методе работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ф) суммы, начисленные работникам в размере дневной тарифной ставки (части оклада за день работы) при выполнении работ вахтовым методом, за каждый день нахождения в пути от места нахождения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций;
х) суммы индексации (компенсации) заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;
ц) денежная компенсация за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы;
ч) денежное довольствие сотрудников, имеющих специальные звания;
ш) суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы в данную организацию, согласно специальным договорам с государственными организациями на предоставление рабочей силы (военнослужащих и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;
щ) оплата труда лиц, работающих в организации в порядке внутреннего совместительства.
2. Оплата за неотработанное время:
а) оплата ежегодных основных и дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск, указанной в пункте 86.3.);
б) оплата дополнительных отпусков, предоставленных работникам в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
в) оплата труда при сокращенной продолжительности работы работников в возрасте до 18 лет, инвалидов I и II групп, женщин, работающих в сельской местности, женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;
д) оплата (кроме стипендии) на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям с отрывом от работы;
е) оплата (компенсация) работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей;
ж) оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на уборку сельскохозяйственных культур и заготовку кормов;
з) оплата работникам за время медицинского обследования, дней сдачи крови и ее компонентов и предоставленных в связи с этим дней отдыха;
и) оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
к) оплата за время приостановки работы из-за нарушения норм охраны труда не по вине работника;
л) оплата времени вынужденного прогула;
м) оплата дней невыхода на работу по болезни за счет средств организации, нс оформленных листками временной нетрудоспособности;
н) доплаты до среднего заработка, начисленные сверх сумм пособий по временной нетрудоспособности.
3. Единовременные поощрительные и другие выплаты:
а) единовременные премии и вознаграждения независимо от источников их выплаты, включая премии за содействие изобретательству и рационализаторству;
б) единовременное вознаграждение за выслугу лет;
в) вознаграждение по итогам работы за год;
г) денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
д) материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников (кроме материальной помощи, предоставленной отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, погребение и т.п.);
е) дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска (кроме отпускных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации);
ж) единовременные поощрения (гранты) работникам за счет средств бюджетов;
з) другие единовременные поощрения (в связи с праздничными днями и юбилейными датами, стоимость подарков работникам и др).
4. Оплата питания и проживания, имеющая систематический характер:
а) оплата стоимости бесплатно предоставленных питания и продуктов работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации или суммы соответствующего денежного возмещения (продовольственной компенсации);
б) оплата (полностью или частично) организацией питания работников в денежной или неденежной формах (не предусмотренная законодательством Российской Федерации), в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов;
в) оплата стоимости бесплатно (полностью пли частично) предоставленных работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации жилых помещений и коммунальных услуг или суммы соответствующего денежного возмещения (компенсации);
г) суммы, уплаченные организацией в порядке возмещения расходов работников (не предусмотренные законодательством Российской Федерации) по оплате жилого помещения (квартирной платы, места в общежитии, найма) и коммунальных услуг;
д) оплата стоимости (полностью или частично) предоставленного работникам топлива или суммы соответствующего денежного возмещения (компенсации).
В выплаты социального характера включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в частности, на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов):
а) выходное пособие при расторжении трудового договора, выходное пособие в случае прекращения трудового договора, вследствие нарушения правил заключения трудового договора не по вине работника;
б) суммы, начисленные при увольнении работникам на период трудоустройства в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
в) дополнительная компенсация работникам при расторжении трудового договора без предупреждения об увольнении за два месяца при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников; компенсация при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации и т.п.;
г) единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию, единовременные пособия увольняемым работникам;
д) доплаты (надбавки) к пенсиям работающим пенсионерам за счет средств организации;
е) страховые премии (страховые взносы), уплаченные организацией по договорам личного, имущественного и иного добровольного страхования в пользу работников (кроме обязательного государственного страхования работников);
ж) страховые премии (страховые взносы), уплаченные организацией по договорам добровольного медицинского страхования работников и членов их семей;
з) расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам (кроме расходов на обязательные медицинские осмотры, обследования);
и) оплата путевок (компенсации) работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии, путешествия (кроме выданных за счет средств государственных внебюджетных фондов);
к) оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов по протезированию и другие подобные расходы;
л) оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях;
м) возмещение платы работников за ОГЛАВЛЕНИЕ детей в дошкольных учреждениях;
н) стоимость подарков и билетов на зрелищные мероприятия детям работников за счет средств организации;
о) суммы, выплаченные за счет средств организации, в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением их здоровья (кроме сумм, указанных в пунктах 91а и 91б);
п) компенсация работникам морального вреда, определяемая соглашением сторон трудового договора или судом, за счет средств организации;
р) компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
с) оплата стоимости проездных документов;
т) оплата (полностью или частично) стоимости проезда работников и членов их семей;
у) оплата стоимости проезда работников и членов их семей к месту отдыха и обратно (включая оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам их семей);
ф) материальная помощь, предоставленная отдельным работникам по семейным обстоятельствам, на медикаменты, рождение ребенка, погребение и т.п.;
х) расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, расходы на платное обучение членов семей работников (кроме сумм, указанных в пункте 91с);
ц) компенсационная выплата лицам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и вышедшим на работу ранее установленного срока;
ч) суммы выходных пособий, начисленных с задержкой уволенным работникам (по тому виду деятельности, где работал уволенный работник);
ш) суммы материальной помощи членам профсоюза, начисленные профсоюзной организацией и показываемые в отчете профсоюзной организации;
щ) суммы материальной помощи лицам несписочного состава.
К затратам предприятия на рабочую силу относятся и другие расходы, которые не учитываются в фонде заработной платы и выплатах социального характера:
а) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
б) пособия и другие выплаты за счет средств государственных внебюджетных фондов, в частности, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком, оплата санаторно-курортного лечения и оздоровления работников, их семей и т.п., страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в) суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплачиваемые за счет средств организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за первые три дня временной нетрудоспособности;
г) взносы, уплачиваемые за счет средств организации по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным в пользу работников со страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами);
д) выплаты, производимые страховыми организациями, по договорам личного, имущественного и иного страхования;
е) доходы по акциям и другие доходы от участия работников в собственности организации (дивиденды, проценты и т.д.);
ж) авторские вознаграждения, выплачиваемые по договорам на создание и использование произведений науки, литературы и искусства, а также вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов, исполнителям и изготовителям фонограмм;
з) стоимость бесплатно выданных форменной одежды, обмундирования, остающихся в личном постоянном пользовании или денежная компенсация вместо их выдачи, сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам;
и) стоимость выданных спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания (компенсационные выплаты) или возмещения затрат работникам на приобретение ими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в случае невыдачи их администрацией;
к) расходы на командировки, полевое довольствие в пределах и сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации;
л) расходы по набору работников;
м) представительские расходы (без оплаты услуг переводчиков);
н) компенсация работнику материальных затрат за использование личного транспорта и другого имущества в служебных целях;
о) расходы при переезде работников на работу в другую местность и по обустройству на новом месте жительства. Оплата стоимости проезда работнику и членам его семьи в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора. Единовременное пособие, оплата стоимости проезда и отпуска для обустройства на новом месте лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
п) денежная компенсация в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за освобождаемое жилье по месту сдачи жилища и расходы, возмещаемые в связи с выездом работников из этих районов;
р) расходы на оформление и выдачу паспортов и виз;
с) расходы (включая стипендии) на подготовку и переподготовку работников, обучающихся в образовательных учреждениях, связанные с производственной необходимостью, на основе договоров между организацией и образовательным учреждением, получившим государственную аккредитацию (имеющим государственную лицензию), а также оплата проезда обучающихся работников к месту нахождения образовательного учреждения и обратно; стипендии по ученическому договору на профессиональное обучение;
т) выплаты (включая компенсационную выплату) женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, лицам, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и не включаемым в среднесписочную численность работников (за исключением случая, когда работник вышел на работу ранее установленного срока);
у) денежное довольствие военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (кроме денежного довольствия в п. 86.1ч);
ф) выплаты неработающим пенсионерам, членам семей погибших (умерших) работников;
х) государственные научные стипендии за счет бюджетных средств;
ц) стипендии, полученные работниками за счет грантов, предоставленных международными или иностранными некоммерческими и благотворительными организациями, за счет бюджетов;
ч) возвратные заемные денежные средства, выданные организацией работнику, сумма материальной выгоды, полученная от экономии на процентах за пользование заемными средствами;
ш) суммы, безвозмездные субсидии, предоставленные работникам на жилищное строительство или приобретение жилья;
щ) суммы, уплаченные за работников организацией, в порядке погашения заемных денежных средств, выданных работникам на жилищное строительство, приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;
э) разница между рыночной стоимостью квартиры, реализованной организацией работнику, и суммой, уплаченной работником;
ю) стоимость жилья, переданного в собственность работникам.
Формы и системы оплаты труда отличаются порядком начисления заработной платы в зависимости от результативности труда. Различают повременную и сдельную форму оплаты труда. Повременная форма оплаты труда предполагает, что величина заработка рабочего определяется на основе фактически отработанного времени и установленной тарифной ставки (оклада). При сдельной форме оплаты труда заработная плата начисляется исходя из количества фактически изготовленной продукции (объема работ). Оплата труда в бюджетной сфере основана на принципах организации оплаты труда работников исходя из Единой тарифной сетки.
Статистическое изучение заработной платы производится по следующим основным направлениям:
– определение размера и состава фонда заработной платы;
– определение среднего уровня заработной платы;
– анализ динамики заработной платы;
– изучение дифференциации заработной платы.
Средняя заработная плата в целом по организации является расчетным показателем и может быть определена:
– в среднем на одного работника;
– на единицу отработанного времени.
На уровне организации средняя заработная плата исчисляется отдельно по каждой категории работников: среднесписочной численности работников; средней численности внешних совместителей; средней численности работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера.
Средняя заработная плата в организации рассчитывается делением фонда начисленной заработной платы соответствующей категории работников на среднюю численность той же категории работников (среднемесячная заработная плата) или на количество отработанных ими человеко-часов (среднечасовая заработная плата) за определенные периоды времени (период с начала года; год). При определении среднемесячной заработной платы на одного работника с начала года, за год необходимо полученное число разделить па количество месяцев в периоде.
Зависимость между средней заработной платой (3), среднесписочной численностью работников (Г) и фондом заработной платы (Ф) можно представить в виде следующей формулы:
т.е. изменение фонда заработной платы на предприятии происходит либо за счет изменения уровня оплаты труда работников, либо под влиянием изменения численности работников. Оцепить действие каждого из факторов в абсолютном выражении позволяют расчеты по формулам:
где – абсолютный прирост (сокращение) фонда заработной платы за счет роста (уменьшения) средней заработной платы и среднесписочной численности работников; – средняя заработная плата работников предприятия в отчетном и базисном периодах; – среднесписочная численность работников предприятия в отчетном и базисном периодах.
Относительный прирост (сокращение) за счет каждого из факторов определяется по формулам:
где – прирост (сокращение) фонда заработной платы в процентах за счет изменения средней заработной платы и среднесписочной численности; – темп роста (индекс) фонда заработной платы на предприятии в отчетном периоде ио сравнению с базисным; – темп роста (индекс) среднесписочной численности работников.
При однонаправленном действии каждого из факторов может быть рассчитана также доля прироста (уменьшения) фонда заработной платы, полученная за счет;
– увеличения (уменьшения) средней заработной платы:
– увеличения (уменьшения) среднесписочной численности работающих:
При анализе фонда заработной платы в промышленности и некоторых других видах деятельности сферы материального производства выделяют часовой, дневной и месячный фонды заработной платы.
Фонд часовой заработной платы () включает оплату труда за человеко-часы фактической работы и не включает выплаты за неотработанное время.
Фонд дневной заработной платы () начисляется за отработанные человеко-дни и за неотработанные в течение дня, но оплаченные часы.
Месячный (полный) фонд заработной платы () включает дневной фонд заработной платы и выплаты за неотработанное время в течение месяца.
На основе данных о размере фондов оплаты труда и затратах рабочего времени рассчитывается:
– средняя часовая заработная плата:
– средняя дневная заработная плата.
– средняя месячная заработная плата.
Между показателями, характеризующими средний уровень оплаты труда, имеются следующие взаимосвязи:
где – коэффициент увеличения дневного фонда заработной платы за счет выплат за неотработанное, но оплаченное время в течение рабочего дня, рассчитываемый как отношение фонда дневной заработной платы к фонду часовой заработной платы; – коэффициент увеличения месячного фонда заработной платы за счет доплат за неотработанное, но оплаченное время за месяц, рассчитываемый как отношение фонда месячной заработной платы к фонду дневной заработной платы
Анализ дифференциации работников по уровню заработной платы проводится на основе рядов распределения численности работников по размерам среднемесячной заработной платы (веер заработной платы), построенных по результатам наблюдений по форме № 1 "Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы". На основании рядов распределения рассчитываются следующие показатели дифференциации:
– децильный коэффициент дифференциации – отношение наименьшей среднемесячной заработной платы 10% наиболее высокооплачиваемых работников к наибольшей среднемесячной заработной плате 10% работников с самой низкой заработной платой;
– коэффициент фондов – отношение средней заработной платы 10% наиболее и 10% наименее оплачиваемых работников.
Дифференциация заработной платы рассматривается по видам деятельности, в региональном разрезах и по экономике в целом.
Динамика заработной платы изучается с помощью индексов (темпов роста) заработной платы. При этом отдельно анализируется динамика номинальной и реальной заработной платы.
Номинальная заработная плата характеризует сумму денег, начисленную работнику за выполненную работу, и определяется исходя из начисленного фонда заработной платы и соответствующей численности работников.
Реальная заработная плата отражает покупательную способность номинальной заработной платы и рассчитывается исходя из номинальной заработной платы, уменьшенной на сумму налогов и обязательных платежей и деленной на индекс потребительских цеп на товары и услуги.
Индекс реальной заработной платы рассчитывается как отношение индекса номинальной заработной платы к индексу потребительских цен на товары и услуги.
Для изучения динамики среднего уровня заработной платы используется система индексов переменного, постоянного состава и структурных сдвигов.
Индекс переменного состава представляет собой соотношение средних уровней заработной платы в отчетном и базисном периодах:
где З1, З0 – средняя заработная плата отдельных категорий работников (по профессиям, видам деятельности, отраслям, предприятиям, формам собственности, структурным подразделениям предприятий и т.д.) в отчетном и базисном периодах; Т, То – среднесписочная численность отдельных категорий работников.
Изменение среднего уровня заработной платы происходит под влиянием двух факторов:
– изменения средней заработной платы отдельных категорий работников;
– структурных сдвигов в составе работников, т.е. изменения удельных весов категорий работников с разным уровнем средней заработной платы в общей численности работников.
Раздельное влияние каждого из этих двух факторов на динамику среднего уровня заработной платы отражают индексы постоянного состава и структурных сдвигов:
Все три индекса увязываются в систему: