Лекция 26. Статистическое изучение инфляции
Настоящая глава посвящена одной из актуальнейших проблем современной экономики России – инфляции. Ее размеры и динамика отрицательно сказываются на показателях макроэкономического развития и уровня жизни населения страны. В соответствии с важностью данной проблемы излагаются теоретические вопросы природы инфляции, рассматриваются ее виды и формы, а также система показателей оценки уровня инфляции на основе конкретных статистических данных по Российской Федерации.
Сущность инфляции и инфляционных процессов
Термин "инфляция" (от лат. inflation – вздутие) возник в условиях товарного производства в связи с массовым переходом государств на бумажно-денежное обращение и отражал факт переполнения деньгами каналов денежного оборота. Инфляция является неотъемлемой составляющей любой экономики, использующей бумажные деньги для обслуживания товарно-денежного обращения.
В результате инфляционных процессов происходит обесценение денег и утрата ими (частично или полностью) своих функций, проявляющиеся в долговременном повышении цен на товары и услуги. Инфляция существенно подрывает нормальное функционирование денежной системы, создает финансовое напряжение в стране и в крайнем своем проявлении приводит к натурализации процессов обмена. Рост цен ведет к снижению покупательского спроса населения, падению реальных доходов и к спаду производства со всеми вытекающими из этого социально-экономическими показателями. Инфляционные процессы могут происходить и при неизменном количестве бумажных денег в обращении вследствие сокращения товарной массы.
Существуют различные взгляды по поводу природы инфляции и механизма инфляционных процессов, которые обычно сводят к двум основным концепциям: монетаристской и немонетаристской. Идейные корни монетаризма уходят в классическую доктрину взаимосвязи между уровнем цен на товары и стоимостью денег, которая составляет основу количественной теории денег, основателем которой является шотландский экономист и философ Д. Юм (1711-1776).
Дальнейшее развитие количественной теории денег связано с именем американского математика и экономиста, лауреата Нобелевской премии И. Фишера (1867–1947), который разработал классическое уравнение обмена, ставшее основополагающим для современных монетаристов:
где M – предложение денег; V – скорость обращения денег в течение года; P – уровень цен или, точнее, средняя цена, по которой продается каждая единица физического объема производства; Q – физический объем производства товаров и услуг.
Левая часть уравнения (М ∙ V) представляет собой общее количество расходов покупателей на приобретение произведенных благ, а правая (Р • Q) – общую выручку продавцов этих благ.
Согласно монетаристской теории инфляции при возникновении кризисных явлений в экономике это равенство нарушается (M • V > P • Q). Происходит обесценивание денег, что свидетельствует о наличии инфляции. Иными словами, причина инфляции заключается в более быстром увеличении денежной массы по сравнению с ростом объема производства товарной массы.
М. Фридмен, лидер современного монетаризма (лауреат Нобелевской премии по экономике 1976 г.), положил начало эмпирическим и теоретическим исследованиям инфляции, в которых показал, что деньги играют очень важную роль в определении уровня цен. В работе "Инфляция: причины и следствия" (1963) он увязывает динамику денежного фактора инфляции также с номинальным ВВП, а не только с ценами, как предлагал И. Фишер. Товарная и денежная массы в условиях рыночной экономики стремятся к равновесию, поэтому рост средних цен товарной массы определяется темпами изменения ее физического объема, массы денег в обращении и скорости их оборота.
В современной теории монетаризма утверждается существование в целом высокой положительной корреляции между величиной и скоростью изменения денежной массы и уровнем цеп и рыночной конъюнктурой.
Монетаристы также утверждают, что скорость обращения денег является стабильной в том смысле, что ее колебания невелики и она не изменяется в ответ на изменение денежного предложения. Следовательно, изменения денежного предложения оказывают предсказуемое воздействие на уровень номинального ВВП (Р • Q). Иными словами, увеличение М приведет к увеличению Рили Q либо к увеличению как Р, так и Q в определенной комбинации; уменьшение М даст противоположный результат.
Другая концепция инфляции – немонетаристская – отводит деньгам второстепенную роль, хотя и не отрицает их значения в формировании инфляционных процессов (кейнсианская теория, теория рациональных ожиданий, экономики предложения, теория реального экономического цикла и др.). Например, кейнсианцы считают, что изменение денежного предложения воздействует прежде всего на процентную ставку, влияя тем самым на уровень инвестиций в экономику. Изменения в инвестициях влияют на номинальный ВВП (Р • 0 посредством изменения реального объема производства (0 через эффект мультипликатора, если экономика работает не на полную мощность. Если экономика работает в условиях высокого уровня занятости, изменения в инвестициях воздействуют на номинальный ВВП через изменение цен (Р), т.е. посредством инфляции. Согласно кейнсианской концепции денежный фактор не является определяющим в возникновении инфляционных процессов. Кроме того, по мнению кейнсианцев, скорость обращения денег изменчива и непредсказуема.
Необходимо отметить, что монетаризм в настоящее время уже не является полным антиподом кейнсианской концепции развития экономики. Существует некий кейнсианско-неоклассический синтез, т.е. самостоятельная теоретическая модель, аккумулирующая элементы обеих экономических теорий.
Теория рациональных ожиданий объясняет инфляцию рациональным поведением людей, когда рыночные субъекты собирают и осмысливают информацию при формировании ожиданий относительно товаров и услуг, представляющих для них денежный интерес. Если, например, потребители узнают о том, что, вероятно, ожидается рост цен на продовольствие в связи с сокращением импорта, то они запасаются продовольственными товарами в преддверии скачка цен. Тем самым рациональные ожидания вызывают расширение рыночного спроса, который в свою очередь обусловливает рост цен и приводит в действие инфляционные процессы на рынках других товаров.
Теория рациональных ожиданий, экономики предложения, реального экономического цикла и другие неоклассические экономические теории являются менее убедительными и обоснованными по сравнению с монетаристскими и кейнсианскими взглядами на причины инфляции. По мнению большинства экономистов, они часто являются неправдоподобными и даже неуместными.
Разнообразие причин и факторов возникновения и развития инфляционных процессов нашло отражение в видах и формах инфляции. Экономическая теория выделяет два вида инфляции: подавленную (скрытую) и открытую (очевидную).
Подавленная инфляция наиболее характерна для экономики с регулируемыми ценами. При увеличении совокупного спроса на товары и услуги правительство старается предотвратить рост цен и номинальных доходов путем прямого административного вмешательства в действие рыночных механизмов. Обычно это происходит в форме фиксации цен, установления пределов повышения цен и заработной платы и т.п. Подавленная инфляция проявляется в увеличении денежной наличности, дефиците товаров, производственных ресурсов, ухудшении качества продукции, развитии бартерных сделок, теневого сектора экономики.
Этот вид инфляции был характерен, например, для российской экономики в период перестройки до 1992 г., а также для советской экономики с ее командно-административными методами управления вследствие поддержания государством товарных цен ниже их рыночного равновесия.
Открытая инфляция имеет место в случае, когда правительство не прибегает к прямому контролю за ценами и заработной платой. Товарного дефицита в широком смысле, как правило, не возникает. При этом избыточный рост денежной массы приводит к повышению цен и номинальных доходов. Отрицательные последствия открытой инфляции не столь очевидны, как подавленной. С одной стороны, повышение цен на товары и услуги неблагоприятно сказывается на покупателе, а с другой – такое повышение цен улучшает положение продавца (производителя).
Открытая инфляция может проявляться в таких основных формах, как инфляция спроса, инфляция, обусловленная ростом из
держек производства (инфляция предложения), структурная инфляция.
Инфляция спроса возникает при появлении избыточного спроса. Совокупный спрос в этом случае начинает превышать возможности производства, что приводит к завышенным ценам на товарных рынках. Как правило, к инфляции спроса ведут рост государственного долга, бюджетного дефицита, военных расходов, кредитная экспансия банков, увеличение притока иностранной валюты.
Инфляция предложения проявляется в одновременном снижении объема производства товаров и услуг и повышении общего уровня цен. Теория инфляции объясняет уменьшение предложения товаров и услуг повышением издержек на единицу продукции, которое, в свою очередь, сокращает прибыль и объем производимой продукции предприятий в масштабе всей экономики (при этом совокупный спрос не является избыточным), опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. Практически сложно установить различие между инфляцией спроса и инфляцией, обусловленной ростом издержек производства. В инфляционном процессе обе формы инфляции формируются иод параллельным воздействием соответствующих факторов. Вместе с тем многие экономисты считают, что инфляция предложения и инфляция спроса отличаются друг от друга в одном важном отношении. Инфляция предложения автоматически себя ограничивает, так как вызывает уменьшение объемов производства, а это уменьшение, в свою очередь, удерживает увеличение издержек, т.е. инфляция самоизлечивается.
Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока присутствуют чрезмерные общие расходы, проявляющиеся в первую очередь в дефицитности бюджета. В этом случае правительство обязано препятствовать чрезмерным расходам посредством сокращения собственных расходов, а также повышения налогов, ограничивая тем самым расходы частного сектора экономики.
Структурная инфляция вызывается нарушениями сбалансированности отраслевой структуры экономики, а также координации и эластичности между отдельными товарными рынками. Обычно эта форма инфляции обнаруживается в периоды коренной перестройки экономики, которые, как правило, достаточно длительны. В связи с этим данная форма инфляции считается наиболее труднопреодолимой.
Иногда выделяют и такую форму инфляции, как импортируемая. Эта форма наиболее характерна для развивающихся стран, во внешнеторговом обороте которых значительная доля приходится на импортируемые товары, главным образом сырье и готовую продукцию потребительского назначения.
Независимо от природы, вида и форм проявления инфляция всегда дает в итоге негативные последствия, выражающиеся в снижении реальных доходов и сбережений населения, падении реальных объемов производства, увеличении безработицы (станфляция) И др.
Масштабы и тяжесть таких последствий зависят от темпов развития инфляционных процессов. По этому признаку инфляцию подразделяют на ползучую, галопирующую и гиперинфляцию. Ползучая инфляция имеет невысокие темпы (10–20% в год), галопирующая выражается в скачкообразных темпах (от 10–20 до 200–300% в год), а гиперинфляция характеризуется чрезвычайно высокими темпами (свыше 1000% в год). Сокращение уровня инфляции или вообще ее прекращение означает дезинфляцию. Для большинства экономически развитых стран в настоящее время темпы развития инфляции колеблются от 2 до 5% в год, т.е. характерной для них является умеренная или ползучая инфляция.
Одна из особенностей инфляционных процессов состоит в том, что в связи с циклическим развитием рыночной экономики умеренная инфляция может при определенных условиях постепенно или мгновенно перейти в более жесткие разновидности галопирующей инфляции и далее в гиперинфляцию. В частности, причиной такой метаморфозы является кумулятивная инфляционная спираль заработной платы и цен. Рост стоимости жизни и соответствующая стабилизационная политика государства приводят к тому, что повышение заработной платы и рост цен подкармливают друг друга, а следовательно, и инфляцию.
Гиперинфляция выражается в резком и неравномерном росте цен и постепенном разрушении нормальных экономических отношений. Деньги перестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена. Производство и обмен начинают резко сокращаться, что в конечном итоге ускоряет кризис и продвижение к экономическому краху.
В XX в. гиперинфляцию и ее последствия испытали немало стран. В период после Первой мировой войны гиперинфляция наблюдалась в Австрии, Венгрии, Германии, Польше и России; после Второй мировой войны – в Венгрии, Греции и Китае; в период 1980–1990 гг. – в Аргентине, Боливии, Бразилии, Никарагуа, Перу, Польше и Югославии (табл. 26.1).
Таблица 26.1
Гиперинфляция в XX в.
Период после Первой мировой войны |
Период после мировой |
||||||
Австрия |
Венгрия |
Германия |
Польша |
Россия |
Венгрия |
Греция |
|
Первый месяц гиперинфляции |
Октябрь 1921 г. |
Март 1923 г. |
Август 1922 г. |
Январь 1923 г. |
Декабрь 1921 г. |
Август 1945 г. |
Ноябрь 1943 г. |
Последний месяц гиперинфляции |
Август 1922 г. |
Февраль 1924 г. |
Ноябрь 1923 г. |
Январь 1924 г. |
Январь 1924 г. |
Июль 1946 г. |
Ноябрь 1944 г. |
Продолжительность (месяцев) |
11 |
12 |
16 |
13 |
26 |
12 |
13 |
Рост цен за период (раз) |
69,9 |
44 |
|||||
Среднемесячный уровень инфляции (темп прироста, %) |
47,1 |
46 |
322 |
81,4 |
57 |
19 800 |
365 |
Максимальный месячный уровень инфляции (темп прироста, %) |
134 |
98 |
32 400 |
275 |
213 |
Второй войны |
1980-1990 гг. |
|||||||
Китай |
Аргентина |
Боливия |
Бразилия |
Никарагуа |
Перу |
Польша |
Югославия |
|
Февраль 1947 г. |
Май 1989 г. |
Апрель 1984 г. |
Декабрь 1989 г. |
Апрель 1987 г. |
Сентябрь 1988 г. |
Октябрь 1989 г. |
Сентябрь 1989 г. |
|
Март 1949 г. |
Март 1990 г. |
Сентябрь 1985 г. |
Март 1990 г. |
Март 1991 г. |
Апрель 1989 г. |
Январь 1990 г. |
Декабрь 1989 г. |
|
26 |
11 |
18 |
4 |
48 |
8 |
4 |
4 |
|
4,15 × 10е |
664,5 |
1028,5 |
8,0 |
5,53 × 105 |
23,54 |
3,96 |
5,18 |
|
79,7 |
65,95 |
48,1 |
68,6 |
46,45 |
48,4 |
41,2 |
50,9 |
|
919,9 |
196.6 |
182,8 |
81,3 |
261,15 |
114,1 |
77,3 |
59,7 |
Источник: Цены в России. 2012: стат. сб. / Росстат. М., 2012. С. 185–186.
В своем учебнике К. Р. Макконнелл и С. Л. Брю[1] приводят впечатляющие исторические примеры гиперинфляции. Так, в Германии в 1922 г. уровень цен поднялся на 5470%. В 1923 г. положение еще более ухудшилось: уровень цен вырос в 1300 млрд раз. Цены повышались так быстро, что официанты несколько раз изменяли их в меню во время завтрака. В Венгрии в августе 1946 г. 828 октиллионов (единица с 27 нулями) форинтов были равны стоимости одного довоенного форинта. Американский доллар стоил 3 • 1022 форинтов. В Японии в 1947 г. рыбаки и фермеры пользовались весами, чтобы взвешивать валюту и мелочь, а не утруждать себя пересчетами. С 1938 но 1948 г. цены в этой стране повысились в 116 раз.
Инфляционные процессы в самых различных формах существенно потрясли экономику России в последнее десятилетие XX в. Скрытая инфляция в ходе перестройки экономики с середины 1980-х гг. достигла своего апогея в 1992 г., когда рост цен в течение года на потребительском рынке составил 2610%, цены на продукцию промышленности увеличились за год в 33,8 раза, тарифы на транспортные грузовые перевозки – в 35,6 раза. В последующие годы темпы роста цен заметно снизились, хотя в 2008 г. теми прироста цен превысил показатели за 2005–2007 гг., начиная с 2009 г. темпы прироста снижаются, и по данным Росстата цены 2012 г. к ценам 2011 г. составили 106,6% (табл. 26.2).
Таблица 26.2
Индексы потребительских цен РФ за 1991-2012 гг. (декабрь к декабрю предыдущего года), %
1991 г. |
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
260,4 |
2608,8 |
939,9 |
315,1 |
231,3 |
121,8 |
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
111,0 |
184,4 |
136,5 |
120,2 |
118,6 |
115,1 |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
112,0 |
111,7 |
110,9 |
109,0 |
111,9 |
113,3 |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
||
108,8 |
108,8 |
106,1 |
106,6 |
Источник: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: gks.ru/free_doc/new_site/prices/potr/tab-potrl.htm (дата обращения: 25.12.2013).
Разработка антиинфляционной политики – одна из наиболее сложных задач не только для России, но и для других стран. Анализ различных экономических теорий и мирового опыта показывает, что существует более или менее стандартный набор общепринятых форм и методов государственного регулирования рынка и цен: контроль за ростом цен и ростом заработной платы, компенсация потерь экономических субъектов из-за обесценения денег, политика стимулирования расширения производства и роста сбережений населения и др. При этом необходимо учитывать специфические условия каждой страны, опережающие многообразие конкретноисторических факторов: экономических, правовых, политических, национальных и т.д. Но самое главное – необходимо иметь четкое представление о причинно-следственном механизме инфляционных процессов и тенденциях их развития. Для решения такого рода задач немаловажное значение имеет система статистических показателей инфляции.