США

Вторая мировая война существенно изменила баланс сил в мировой экономике.

В 1949 г. США обеспечивали 54,6% капиталистического промышленного производства и 33% мирового экспорта (в 1937 г. – 14%). При этом доля Западной Европы за 1937–1948 гг. упала: в промышленном производстве – с 38,3 до 31%, а в мировом экспорте – с 34,5 до 28%. Тем самым США вышли на роль безоговорочного лидера стран капиталистического мира.

Немалая доля экономического роста США была обусловлена интенсификацией использования оборудования и рабочей силы.

Благодаря вовлечению резерва ранее недозагруженных производственных мощностей (а также снижению потерь от забастовок, число которых в годы войны сократилось) при росте парка машин и оборудования на 30% промышленное производство за 1939– 1944 гг. удвоилось. При этом занятость возросла только на 20% (с 54 до 64 млн чел.), остальная часть прироста делилась между факторами роста производительности труда и резкого повышения эксплуатации (рабочая неделя была увеличена до 45 ч).

Особенно обогатились крупнейшие корпорации: в годы войны их прибыль была в три раза выше довоенной. В их руках оказался мощный инвестиционный потенциал, возросший, в частности, за счет безвозмездной передачи им производственных мощностей, возведенных за счет государства.

Доля 100 крупнейших корпораций в обрабатывающей промышленности возросла за годы войны с 30 до 70%. В целом по экономике число предприятий с числом занятых более 10 тыс. выросло в семь раз; в обрабатывающей промышленности на таких предприятиях к 1944 г. работало свыше 30% занятых.

Отвлечение части продукции I подразделения на военные нужды относительно растянуло сроки амортизации капитала в гражданских отраслях. В результате очередной цикл в США продлился 11 лет – с 1937 по 1948 г. Его рассинхронизация с другими капиталистическими странами, которые понесли реальные потери, позволила нейтрализовать перепроизводство в США за счет внешних рынков.

Мощнейшим средством здесь послужил "план Маршалла".

План Маршалла

"Программа возрождения Европы" (European Recovery Program), получившая в обиходе название "план Маршалла", была обнародована 5 июня 1947 г.

Для координации движения этих средств в июле 1947 г. была создана Организация европейского экономического сотрудничества (в 1961 г. реорганизована в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)) со штаб-квартирой в Париже. В нее вошли представители США и всех стран – получателей помощи.

По закону "Об экономическом сотрудничестве" от 4 апреля 1948 г. по "плану Маршалла" предполагалось выделить 17 млрд долл, на протяжении четырех лет. До середины 1951 г. США выделили странам ОЭСР 13 млрд долл., в том числе 3,4 млрд на поставки сырья и полуфабрикатов, 3,2 млрд – на продукты питания, корма и удобрения, 1,9 млрд – на автотранспортную технику и 1,6 млрд долл, на поставки топлива (см. табл. 22).

Программа была прервана досрочно в связи с возросшими расходами США на войну в Корее.

Таблица 22

Расходы но плану Маршалла, млрд долл.

^[1]

Страны	1948-1949 гг.	1949-1950 гг.	1950-1951 гг.	Итого
Великобритания	1316	921	1060	3297
Франция	1085	691	520	2296
Западная Германия	510	438	500	1448
Италия и Триест	594	405	205	1204
Нидерланды	471	302	355	1128
Бельгия и Люксембург	195	222	360	777
Австрия	232	166	70	488
Дания	103	87	195	385
Норвегия	82	90	200	372
Греция	175	156	45	366
Швеция	39	48	260	347
Швейцария	0	0	250	250
Турция	28	59	50	137
Ирландия	88	45	0	133
Португалия	0	0	70	70
Исландия	6	22	15	43

Главным доводом, который убедил конгрессменов США выделить запрашиваемые по "плану Маршалла" 17 млрд долл., была "коммунистическая угроза".

На протяжении двух с половиной послевоенных лет уровень жизни населения европейских стран, понесших материальный ущерб в войне, оставался на низком уровне.

Промышленность стран Европы, оккупированных Германией начиная с 1938 г. и переориентированных на германский рынок, осталась после войны без заказов, а их трудящиеся – без источников средств к существованию. Между тем национальный капитал западноевропейских стран вплоть до 1947 г. руководствовался в своей инвестиционной политике лишь краткосрочными конъюнктурными интересами и показал неспособность произвести послевоенное восстановление и конверсию.

В феврале 1948 г. в Чехословакии мирным путем власть перешла блоку левых сил во главе с коммунистической партией. Идеи социалистических преобразований стали популярны в широких массах всех западноевропейских стран, где коммунистические партии укрепили свои позиции в парламентах (особенно в Италии и Франции). Таким образом, ценой этой помощи Западной Европе США избегали худших геополитических последствий.

Как предварительное условие предоставления помощи США потребовали вывести коммунистов из состава правительств стран, подписавших договор. Хотя таким требованием попирались все принципы невмешательства во внутренние дела, к 1948 г. эти требования были всеми выполнены, в том числе во Франции и в Италии.

Предоставление средств по плану Маршалла не только прошло безболезненно для интересов налогоплательщиков США, но и, наоборот, способствовало преодолению кризиса, в который к этому времени начала вползать экономика США.

Это произошло благодаря тому, что доллар в новой, Бреттон- Вудской, международной системе стал играть в расчетах ту же роль, что и золото. Попадая в центральные банки других стран, известная часть долларов, как и золото, начинала играть роль сокровища, к которому привязывался расчетный объем денежной массы, эмитируемой страной в национальной валюте.

Кроме того, предоставляя кредиты но плану Маршалла на фоне встречной задолженности европейских стран в размере 7 млрд долл., США имели позитивный прецедент в виде кредитования в 1920-е – начале 1930-х гг. Германии, имевшей задолженность по репарациям. План Маршалла по своим условиям кредитования кроме того обеспечивал постановку экономики соответствующей страны под двойной контроль – как со стороны правительственных органов США, так и со стороны американских корпораций, осуществляющих поставки своих товаров с оплатой из средств плана Маршалла.

Получатели средств по плану Маршалла направили их на модернизацию инфраструктуры, восстановление предвоенных объемов производства, особенно в тяжелой промышленности, а также, при содействии МВФ, на стабилизацию своих денежных систем.