Специфика рассмотрения отдельных категорий дел особого производства
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Такие дела представляют собой наиболее распространенную группу дел особого производства. Как отмечала М. А. Викут, значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций.
В ст. 264 ГПК содержится открытый перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подведомственных суду. В соответствии с законодательными указаниями суд рассматривает дела об установлении:
– факта родственных отношений;
– факта нахождения на иждивении;
– факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
– факта признания отцовства;
– факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами ЗАГС свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
– факта владения и пользования недвижимым имуществом;
– факта несчастного случая;
– факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГС в регистрации смерти;
– факта принятия наследства и места открытия наследства;
– других имеющих юридическое значение фактов.
Так, Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 постановления от 25.10.1996 № 9 указал на то, что поскольку СК не исключает возможности установления происхождения ребенка от лица, не состоящего в браке с его матерью, в случае смерти этого лица суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства. Такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст. 49 СК), а в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., – при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР (ныне утратил силу).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" при отсутствии документальных сведений на основании свидетельских показаний в судебном порядке может быть установлен факт применения в отношении гражданина репрессии.
По мнению Е. А. Борисовой, в порядке особого производства могут устанавливаться и следующие факты, имеющие юридическое значение: факт владения паем, автомобилем, другим имуществом, подлежащим регистрации, в случае смерти одного из супругов, на имя которого это имущество было зарегистрировано; факт возведения строения на средства одного из супругов при нерасторгнутом, но давно распавшемся браке, когда данное обстоятельство препятствует продаже дома.
Согласно п. 3 ст. 1129 ГК по требованию заинтересованного лица судом может быть подтвержден факт совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах.
В силу ст. 264–265 ГПК суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства: если согласно закону такие факты порождают для заявителя юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; заявитель не имеет другой возможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо восстановления утраченных документов; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, кроме обычных реквизитов, указанных в ст. 131 ГПК, в обязательном порядке должно быть указано, для какой именно цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов с приложением соответствующих письменных доказательств.
По результатам рассмотрения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, суд принимает решение, отвечающее требованиям ст. 198 ГПК.
Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, становится обязательным для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, возникающие в связи с установленным судом фактом. При установлении в судебном порядке факта регистрации акта гражданского состояния орган ЗАГС регистрирует на основании решения суда указанный акт.
Необходимо учитывать, что судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в органах ЗАГС или в других органах, не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а служит лишь основанием для их получения.