ОГЛАВЛЕНИЕ трудового договора
Под ОГЛАВЛЕНИЕм трудового договора понимаются все условия, определяющие права и обязанности его сторон. В науке трудового права выделяют два вида условий трудового договора в зависимости от порядка их установления:
1) условия, определяемые самими сторонами (непосредственные условия);
2) условия, которые не определяются сторонами, а предусмотрены ТК РФ, иными нормативными правовыми актами о труде (опосредованные условия).
В правовой доктрине указанные виды условий нередко называются соответственно договорными и внедоговорными.
Непосредственные условия в свою очередь подразделяются на две группы:
1) обязательные (необходимые) условия, без которых трудовой договор не может признаваться заключенным, а трудовое отношение возникшим. Их отсутствие свидетельствует об отсутствии трудового договора;
2) дополнительные (факультативные) условия - не являются обязательно присущими ему, ибо они могут быть и не быть в содержании трудового договора, т.е. без них трудовой договор считается заключенным, а трудовое отношение возникшим.
Нельзя не отметить, что дополнительные условия (как, естественно, и обязательные) имеют юридическое значение, а их неисполнение может повлечь соответствующие правовые последствия.
Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
o место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (оно определяется обычно местонахождением работодателя (организации)).
В соответствии со ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянного действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В трудовом договоре должен быть указан конкретный адрес работодателя;
o трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В настоящее время действуют: Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37; Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30; Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, в котором содержится перечень официальных наименований профессий и должностей, существующих в различных отраслях производства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 Минтруду России было поручено организовать совместно с федеральными органами исполнительной власти разработку Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и порядка их применения, а также утвердить указанные справочники и порядок их применения.
Наименование должности определяется в штатном расписании, представляющем собой локальный нормативный акт организации, утверждаемый руководителем организации или уполномоченным им лицом. Нормативным правовым актом, регулирующим ОГЛАВЛЕНИЕ и устанавливающим порядок утверждения штатного расписания, является постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", согласно которому штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением).
По общему правилу штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, сведения о количестве штатных единиц, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации.
Названным нормативным правовым актом утверждена и унифицированная форма штатного расписания;
o дата начала работы, т.е. дата, когда работник должен приступить к исполнению своих трудовых обязанностей; а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом. Следует учитывать, что трудовой договор вступает в силу с момента достижения соглашения по всем обязательным условиям, в том числе по поводу даты начала работы, т.е. с момента заключения трудового договора возникают взаимные права и обязанности его сторон;
o условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В условиях рыночной экономики условие об оплате труда работника необходимо рассматривать в качестве обязательного (конститутивного), т.е. присущего ему условия. Если стороны трудового договора не пришли к соглашению, то трудовой договор не может считаться заключенным (очевидно, кроме работников бюджетной сферы, где сохраняется централизованное правовое регулирование);
o режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). Например, по соглашению сторон работнику устанавливается неполное рабочее время, в этом случае в трудовом договоре должно быть указано время начала и окончания работы, вид неполного рабочего времени (неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя);
o компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
o условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
o условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, т.е. необходимо указать все виды обязательного социального страхования, которым подлежит работник;
o другие условия, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями, при этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
Важно отметить, что невключение в ОГЛАВЛЕНИЕ трудового договора обязательных условий (либо одного из них) является нарушением ст. 57 ТК РФ, что может повлечь административную ответственность работодателя и его должностных лиц (ст. 5.27 КоАП РФ) либо дисциплинарную ответственность руководителя организации, руководителей структурных подразделений организации, их заместителей (ст. 195 ТКРФ).
Кроме обязательных условий трудового договора его стороны вправе предусматривать дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В частности:
o об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
o об испытании;
o о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
o об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
o о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
o об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
o об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Представляется интересным исследование, посвященное конфиденциальной информации (ст. 65, 88 ТК РФ).
Условия трудового договора о конфиденциальной информации, в том числе об охраняемой законом тайне, могут быть не только дополнительными, как указано в ст. 57 ТК РФ, но и производными, и обязательными. Государственная тайна, а также абсолютное большинство видов профессиональной тайны (банковская, налоговая, врачебная и др.), и некоторые иные конфиденциальные сведения определены законодательно. Это дает основание утверждать, что, будучи неотъемлемым ОГЛАВЛЕНИЕм трудовой функции, они являются не договорными, а, по принятой в науке трудового права терминологии, - производными, т.е. условиями, привнесенными в трудовой договор из законодательства.
Коммерческая и служебная тайны, установленные в локальном порядке, могут являться и производным, и обязательным условием в зависимости от того, только ли со сведениями ограниченного доступа связана трудовая деятельность работника. В таких случаях отказ лица от обязанности сохранения конфиденциальной информации означает отказ от заключения трудового договора.
Условие о неразглашении конфиденциальной информации может быть дополнительным условием трудового договора лишь в тех случаях, когда ее сохранение не входит в трудовые обязанности работника.
Факультативность условия о неразглашении охраняемой законом тайны подтверждается распространением условия о неразглашении тайны на всех работников, которым тайна (любая: служебная, коммерческая, профессиональная или иные конфиденциальные сведения) стала известна.
Закон не связывает обязанность неразглашения конфиденциальных сведений (как дополнительного условия трудового договора) с определенными категориями работников.
Любой вид такой информации должен быть предельно конкретизирован. В противном случае вменять в обязанность и требовать ее исполнения от субъекта трудового договора нет юридических оснований.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Кроме обязательных и дополнительных условий трудового договора ст. 57 ТК РФ предусматривает, что в трудовом договоре указываются:
o фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
o сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
o идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
o сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
o место и дата заключения трудового договора.
Позитивно то, что ст. 57 ТК РФ не использует ныне категорию "существенные условия трудового договора", которая значительно шире категории "обязательные условия трудового договора". Существенные условия включают в себя не только обязательные, но и большинство дополнительных (факультативных) условий: об уточнении места работы, об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи и т.д.).
Анализ ст. 57 ТК РФ позволяет высказать некоторые критические соображения. В частности, представляется необоснованным включение в число обязательных условий трудового договора условия о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя). Полагаем, что данное условие следовало бы отнести к числу дополнительных условий. На это прямо ориентирует положение об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Очевидно, не учтена в должной мере и норма ст. 100 ТК РФ о том, что режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Относительно "режима времени отдыха" считаем, что в ст. 57 ТК РФ допущена неточность, так как разд. V Кодекса "Время отдыха" даже не упоминает о такой категории.
Из числа обязательных условий трудового договора целесообразно исключить производные (внедоговорные) условия, в частности о компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда; об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Представляется спорным включение в число обязательных условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы), так как он определяется, по общему правилу, трудовой функцией, например, машинист электровоза, проводник поезда, штурман воздушного судна и т.д. Однако это условие, по сути, все же относится к дополнительным условиям трудового договора.
При общей позитивной оценке дополнительных условий трудового договора (ст. 57 ТК РФ) нельзя не отметить их некоторое несовершенство. Так, норма об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя, в принципиальном смысле дублирует норму ст. 199 ТК РФ, где предусмотрена обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре. Представляется логичным в данной ситуации отдать предпочтение ученическому договору.