Словарь основных терминов

АБСЕНТЕИЗМ (от лат. absentia — отсутствие) — категория для обозначения уклонения от политического участия. Причинами абсентеизма считаются: отсутствие у личности общепринятых норм политической культуры; утрата или отсутствие групповой идентичности; крайняя степень недоверия к политическим институтам; чувство собственной беспомощности и неспособности повлиять на власть; высокая степень удовлетворенности личных интересов, порождающая ощущение ненужности политики. А. может быть следствием крайней степени удовлетворенности или неудовлетворенности социально-экономическими условиями жизни. А. можно рассматривать и как свидетельство политической стабильности и как следствие утраты поддержки власти со стороны общества.

АБСОЛЮТИЗМ (от лат. absolutus — безусловный) — политологическая категория для обозначения формы правления, разновидности авторитаризма, характеризующейся сосредоточением в руках монарха законодательной, исполнительной и судебной властей. А. был наиболее распространен в период позднего средневековья в Западной Европе. В настоящее время имеет распространение в Азии и Африке. Так, например, современными абсолютистскими монархиями являются Саудовская Аравия, Марокко, Непал. В России А. окончательно утвердился в период правления Петра I и просуществовал до 1917 г. См.: автаркия, деспотия, тирания, тоталитаризм.

АВТОКРАТИЯ (от греч. autocrateia — самодержавие) — власть, управление или руководство, осуществляемое одним человеком. Как правило, характеризуется произволом властвующего и его ближайшего окружения.

АВТОНОМИЗАЦИЯ (от греч. avto — сам, и nomos — закон) — категория обществознания обозначающая процесс становления самобытности, уникальности государства, этноса, культуры, территории. Процесс определяемость и самоутверждения какого-либо субъекта, явления или процесса его внутренними законами.

АВТОРИТАРИЗМ (от лат. auctoritas — власть, влияние) — политический режим, характеризующийся монополией на власть одного лица, группировки или партии. При А., в отличие от тоталитаризма, сохраняются дифференцированные отношения между государством и обществом. К авторитарным режимам можно отнести восточные деспотии, тирании, олигархии, диктатуры древней римской империи; феодальные государства средневековой Европы; абсолютизм Нового времени; политические режимы части европейских стран в период между Первой и Второй мировыми войнами, а в наши дни — значительная часть государств Азии и Африки. Отличительными признаками А. считаются: 1) централизация власти; 2) монополия на власть одной группы, лица или партии;

3) формирование элиты на основе наследования или кооптации;

4) полный или частичный запрет оппозиции; 5) насильственный характер смены власти; 5) ограниченный плюрализм; 6) широкое использование силовых структур для удержания власти. При А. могут существовать представительные органы власти, выборы, оппозиция. Однако их функционирование достаточно ограничено и носит формальный характер. Причинами сохранения А. в современном мире являются: неразвитость гражданского общества и экономическая отсталость; преобладание вертикальных связей и отношений патронажно-клиентального типа в обществе; господство подданнического типа политической культуры; высокая степень конфликтности в развивающихся обществах. Существуют различные типы А. — военный, олигархический, популистский, бюрократический и др.

АВТОРИТЕТ (от англ. authority) — способность, врожденная или приобретенная, оказывать доминирующее влияние на какую-либо группу. Это проявление власти, и потому подразумевает повиновение тех, кто подчинен А. Иными словами, как отметил X. Аренд, "А. — это власть, опирающаяся на согласие".

АГРЕГАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ (от лат. aggrego — присоединяю) — категория политологии для обозначения функции политической системы, заключающейся в придании однородности множеству требований и интересов, выработке общих требований и их иерархизации. А.И. также связана с согласованием разнонаправленных интересов (например, требований наемных работников и предпринимателей). Функцию А.И. в демократических политических системах выполняют группы интересов, политические партии, парламент.

АГРЕССИЯ (от лат. aggressio — нападение) — в политологии и теории международных отношений — насильственное вторжение в границы властвующего субъекта, в первую очередь другого государства. В международном праве —любое незаконное применение вооруженной силы, а также иных форм воздействия одним государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства. Агрессором считается субъект, первым применивший вооруженное насилие или нарушивший территориальную или иную целостность другого государства.

АДАПТАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от позднелат. adaptatio — приспособление) — политологическая категория, означающая приспособление политической системы, политических структур к требованиям, исходящим от окружающей среды, выражающееся в изменении функций, определении новых целей и выработке новых подходов к решению проблем.

АККОМОДАЦИЯ (от англ. accommodation — приспособление, согласование) — означает урегулирование проблем и конфликтов, вызванных существованием разделительных линий в обществе (этнических, конфессиональных, идеологических и др.) посредством достижения самого минимального консенсуса.

АКТОР ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от лат. actor — исполнитель и греч. politikâ — искусство управления государством) — институт, общественная группа или политическая личность, активно воздействующие на процесс принятия решений в данной политической системе, играющие значимые роли в процедуре ее самоопределения в любой период существования. Дж. Коулмэн дал следующее определение А.П. — "Субъект социального действия, обладающий целями, ресурсами и стратегиями достижения целей".

АНАРХИЗМ (от греч. anarchia — безвластие) — тип политической идеологии и политического движения, провозглашающих необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан. Государство в А. отождествляется с насилием и принуждением, несовместимыми с индивидуальной свободой как высшей социальной ценностью. Ведущими теоретиками А. были П.-Ж. Прудон, М. А. Бакунин, П. А. Кропоткин и др. Существует до настоящего времени, в том числе в современной России.

АННЕКСИЯ (от лат. annexio — присоединение) — приобретение дополнительной территории государством.

АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ (от лат. articulo — расчленяю) — одна из функций политической системы, заключающаяся в формулировании требований, предъявляемых к структурам, принимающим решения. В демократических политических системах эту функцию выполняют группы интересов, политические партии, парламент, в авторитарных — корпоративные институты. Различают несколько видов требований, предъявляемых политической системе: 1) требования о распределении благ и услуг (например, принять законы о прожиточном минимуме, об образовании, охране окружающей среды и т.п.); 2) требования о регулировании поведения (например, об обеспечении правопорядка, регулировании трудовых отношений, предоставления права на забастовки); 3) требования, касающиеся коммуникации и информации (например, свободы слова, принятия законов о средствах массовой информации, информирования населения о целях проводимой политики).

АТЛАНТИЗМ — политологическое и геополитическое понятие; соединяет в себе: исторически — западный сектор человеческой цивилизации; военно-стратегически — страны-участницы НАТО; социально — ориентацию на "рыночные ценности" (модель — США); идеологически — концепция превосходства стран Запада над всем остальным миром.

БАЛАНС СИЛ (от англ. balance of power) — теории международных отношений, отражающая: 1) состояние равного распределения силы между соперничающими сторонами противоборства; 2) принцип взаимодействия сторон, в соответствии с которым сила должна быть относительно равномерно распределена между сторонами; 3) реально существующее соотношение сил между сторонами; 4) любое возможное распределение сил между сторонами; 5) тип международной политики, в соответствии с которым великие державы наращивают свою мощь за счет более слабых субъектов международных отношений; 6) характеристику политики того или иного субъекта, в соответствии с которым происходит опережающее наращивание своей силы по отношению к наращиванию ее конкурентом или конкурентами; 7) особую роль того или иного субъекта международных отношений в практике установления относительно равного распределения сил; 8) объективную тенденцию международной политики порождать движение в сторону относительно равного распределения сил между конкурирующими сторонами. См.: сила, баланса сил концепция.

БАЛАНСА СИЛ КОНЦЕПЦИЯ (от англ. balance of power conception) — одна из старейших концепций в теории международных отношений. Основателем считается древнегреческий историк Фукидид. Тесно связана с реалистической школой общественно-политической мысли. Предусматривает приоритетное значение показателей суверенитета и собственной безопасности для государств или их альянсов. Исходит из принципа первоначальной анархичности структуры мирового сообщества, предусматривающего существенные степени свободы деятельности каждого субъекта системы международных отношений.

БЕЗОПАСНОСТЬ (от англ. security) — категория ряда общественных наук для обозначения состояния защищенности жизненно важных интересов субъекта, т.е. личности, группы, общества и государства, окружающей среды, и др. Может быть подразделена на личную, социально-политическую, экологическую, экономическую, региональную, глобальную и др.

БИПОЛЯРНЫЙ МИР (или двухполярность) (от англ. bipolar world) — категория в политологии и геополитике для обозначения двухполюсной геостратегической модели. Геополитическая конструкция, отражающая в планетарном масштабе основной геополитический дуализм — талассократия против теллурократии.

БИХЕВИОРИЗМ (от англ. behaviour— поведение) — подход в обществознании, основывающийся на изучении поведения, применении количественных методов к изучению и сравнению различных объектов. Б. возник и активно развивался в политической науке в 1930—1950-е гг. как реакция на неудовлетворенность историческим и институциональным подходами, страдавших описательностью и бессистемностью. Его основоположниками считаются американские политологи Ч. Мерриам и Г. Лассуэлл. "Единицей" политического исследования в рамках данного подхода было признано наблюдаемое поведение индивидов и групп в различных политических ситуациях, специфика его на той или иной территории.

БЮРОКРАТИЯ (от франц. bureau — бюро, канцелярия и греч. kratos — сила, власть, господство) — группа людей, профессионально занимающихся вопросами управления и выполнением решений высших органов власти. По структуре может быть представлена как международная Б., центральная Б. той или иной страны, региональная Б. той или иной страны, местная Б. Деятельность Б. основана на разделении ролей и функций посредством четких правил и процедур.

ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ (от англ. great powers) — политологическая и геополитическая категория для обозначения государств, которые могли играть и играли на протяжении определенного периода новой и новейшей истории роль одного из (или единственного) мирового лидера в военных и гражданских сферах деятельности. К таковым следует отнести Великобританию, Германию, Россию и СССР, США, Японию, Францию.

ВЛАСТЬ (от англ. power) — центральная и многозначная категория политической науки, чаще всего определяется как способность и возможность субъекта осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность людей посредством авторитета, насилия, права, принуждения и других средств.

ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от англ. political power) — один из видов власти в обществе, отличительными чертами которого являются: а) легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны; б) верховенство, обязательность решений для всего общества; в) публичность, т.е. всеобщность и безличность, обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона); г) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия; д) многообразие ресурсов.

ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРИТЕТ (от англ. military and strategic parity) — термин, обозначающий установление относительного равенства во взаимном противостоянии сторон. Например, в 1970-х гг. прошлого века был установлен ВСП между двумя сверхдержавами — СССР и США.

ВТОРОЙ МИР (от англ. second world) — многозначный термин ряда общественных наук: 1) название социалистического лагеря в период "холодной войны"; 2) после конца "холодной войны" означает Евразию; 3) бедные страны, не входящие в состав "золотого миллиарда" населения планеты.

ВЫБОРЫ —легальный способ смены правящих элит через волеизъявление населения, важный инструмент легитимации и стабилизации власти.

ГАБИТУС — термин, введенный П. Бурдье для обозначения структурированного социального отношения, системы долговременных групповых и индивидуальных установок, ориентации. Габитус, структурируя восприятие, мышление и поведение, воспроизводит социально-культурные правила, "стили жизни" разных социальных групп.

ГЕГЕМОНИЯ (от греч. hegemonía — предводительство, господство) — категория политологии для обозначения процесса руководства, утверждения господства, первенствующего положения.

ГЕНОЦИД (от англ. genocide) — спланированное государственно организованное преднамеренное физическое истребление население, оправдываемое лозунгами о расовой неполноценности уничтожаемых.

ГЕОПОЛИТИКА (от англ. geopolidcs) — 1) наука, рассматривающая глобальные социально-политические явления и процессы современного мира через призму географической детерминации; 2) совокупность политических идеологических доктрин, наукообразных географически детерминированных мифов для оправдания того или иного глобального политического проекта; 3) разновидность политики, проводимой в глобальном, планетарном масштабе.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА (от англ. head ofstate) — представитель института государства, олицетворяющий его общность и целостность, принимающий важнейшие политические решения и выполняющий церемониальные функции как внутри страны, так и на международной арене. В ряде политических систем, где Г.Г. не является главой правительства, он осуществляет руководство на надпартийной основе, порой получая ее по наследству. Так происходит в случаях абсолютной или конституционной монархий (около 30 стран мира). В остальных случаях Г.Г. осуществляет власть на основе интересов своей партии, которые, в той или иной степени, являются элементом общенациональных интересов.

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА (от англ. heard of government) — представитель института государства, несущий ответственность за деятельность исполнительной власти в стране и непосредственно за работу кабинета министров, управляющих центральными органами власти и государства. При президентской системе легитимность главы правительства подтверждается всеобщими выборами, при парламентской — уровнем поддержки в законодательном органе власти.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ (от англ. globalisation) —категория политологии для обозначения тенденции диффузии культурных и политических образцов во всемирном масштабе и интеграции экономической деятельности подразделениями транснационального капитала во всемирном масштабе.

ГЛОБАЛИСТИКА (от англ. globalism) — политологическая категория для обозначения системы междисциплинарных научных знаний о жизненно важных общечеловеческих проблемах. В рамках исследований по Г. складывается относительно новое для российских исследований научное направление — политическая Г., изучающая мировые проблемы, которые имеют политический характер или связаны с политической сферой, а также рассматривающее глобальные проблемы в макрорегиональном измерении.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ — а) затрагивают жизненные интересы всего человечества, всех государств и народов, каждого отдельного жителя нашей планеты; б) выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации; в) приобретают чрезвычайно острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации, если не будут найдены конструктивные пути их преодоления; г) требуют для своего разрешения коллективных усилий всего мирового сообщества. К их числу относят такие, как: предотвращение ядерной войны и сохранение мира во всем мире, охрана окружающей среды, этнополитическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная и демографическая проблемы, мирное освоение космоса и богатств Мирового океана, ликвидация опасных болезней и т.д.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ — политический институт, нижняя палата Федерального Собрания РФ. Включает 450 депутатов, с 1993 до 2007 гг. избиравшихся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной), а с 2007 г. по пропорциональной избирательной системе.

ГОСУДАРСТВО (от англ. stare) — центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата). Важнейшими конституирующими элементами Г. выступают территория, население (народ) и суверенная власть. Территория как признак Г. нераздельна, неприкосновенна, исключительна, неотчуждаема. Народонаселение как элемент Г. есть человеческое сообщество, проживающее на территории данного Г. и подчиняющееся его власти. Государственная власть суверенна, т.е. обладает верховенством внутри страны и независимостью в отношениях с другими Г. Будучи суверенной, государственная власть, во-первых, является универсальной, распространяясь на все население; во-вторых, обладает прерогативой отменить любые решения всех иных общественных властей; в-третьих, имеет исключительные средства воздействия, которыми никто, кроме нее, не располагает (армия, полиция, тюрьмы и т.д.).

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНТЕРЕС — в политологии — утвержденное на уровне государства требование, позиция одной или ряда элит; в теории международных отношений и международного права — термин для обозначения первостепенных оснований деятельности в области внутренней и вешней политики, отодвигающих на второй план все остальные, включая критерии правового и морального характера. Термин возник в период образования современной системы государств в XVII—XVIII вв. в странах Западной Европы. Термин "Г.И". активно используется сторонниками концепции политического реализма.

ГОСУДАРСТВО-НАЦИЯ (от англ. state-nation) — геополитическая и политологическая категория для обозначения особого типа государства. Светское государство с ярко выраженным централизмом. Политическое образование, в котором государственные формы приводят к рождению нации и его культуры.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО (от англ. civil society) — категория политологии для обозначения совокупности социальных образований: групп, коллективов, организаций, ассоциаций, объединенных специфическими экономическими, этническими, культурными, религиозными и другими интересами, реализуемыми вне сферы деятельности государства. Термин "Г.О." был впервые употреблен в Англии в 1594 г., а свое специфическое значение он приобрел в Шотландии в XVII в. и в Германии в XIX в.

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ (от англ. interest groups) — объединения индивидов на основе общих интересов, стремящиеся оказать влияние на политические институты в целях обеспечения принятия наиболее благоприятных и выгодных для себя решений. Главными функциями Г.И. являются: артикуляция и агрегирование интересов, коммуникация и рекрутация. В отличие от политических партий Г.И. не ставят своей целью борьбу за власть. Деятельность Г.И. получила название "лоббизм".

ГУМАНИТАРНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ (от англ. humane intervention) — политологическая категория для обозначения разновидности военно-политической экспансии. Г.И., например, была осуществлена НАТО в Косово без мандата Совета Безопасности ООН. Против выступили Китай и Россия как постоянные члены этого авторитетного органа. Г.И. была проведена и в Восточном Тиморе, Афганистане. В современных условиях может стать важной чертой международных отношений. Существует вероятность эскалации конфронтационных тенденций в международных отношениях в связи с использованием этого рода технологий.

ДЕМОКРАТИЯ (от греч. demos — народ и kratos — власть) — политический режим, характеризующийся следующими признаками: 1) гарантиями прав и свобод человека; 2) наличием всеобщего избирательного права и свободных выборов; 3) уважением прав меньшинства; 4) политическим плюрализмом; 5) публичностью власти; 6) разделением властей; 7) политической конкуренцией. В политологии выделяются две основные линии трактовки Д.: идентитарная (прямая) и представительная. Первая из них, берущая свое начало от античной традиции, была наиболее полно разработана Ж.-Ж. Руссо. Ее главными положениями являются: тождество (идентичность) правителей и управляемых, стремление власти к выражению общего интереса, единой воли народа и реализации всеобщего блага, подчинение частных интересов всеобщим, меньшинства большинству. Согласно второй, при Д. сохраняются различия между правящими и управляемыми. Однако власть осуществляется всенародно избранными представителями. Представительная Д. сводится к совокупности способов выявления и согласования различных социальных интересов. Вторая трактовка является доминирующей в современной политической науке. Существует несколько теоретических моделей Д.: теория элитистской Д., теория либеральной Д., теория плюралистической Д., теория плебисцитарной Д., теория партисипаторной Д., теория полиархии Р. Даля.

ДЕМОКРАТУРА — политологический термин для обозначения типа "гибридного" политического режима, осуществляющего процесс демократизации без либерализации, т.е. без соблюдения личных свобод граждан. Тем самым властвующая элита ограничивает участие в политике определенных политических движений, партий и организаций. Термин Д. введен Г. О'Доннелом и Ф. Шмиттером в 1990-х гг.

ДЕСПОТИЯ (греч. despoteia — неограниченная власть) — одна из разновидностей авторитарного режима, существовавшая в странах Древнего Востока. Специфическими чертами этого режима являлись: концентрация власти в руках деспота, опиравшегося на широкий слой государственных чиновников; теократический характер государства; государственная и общинная собственность на землю.

ДИКТАБЛАНДА — политологический термин для обозначения "гибридного" типа политического режима, реализующего политику либерализации общественной жизни, предоставление гражданских прав и свобод без демократизации, т.е. без проведения всеобщих свободных и честных выборов. Термин "Д." введен Г. О'Доннелом и Ф. Шмиттером в 1990-х гг.

ДИКТАТУРА (от лат. dictatura — неограниченная власть) — политический режим, характеризующийся неограниченной властью одного лица, небольшой группы или организации. В Древнем Риме диктатором назывался правитель, назначавшийся на высшую должность и наделявшийся для выполнения особых поручений или в случаях угрозы государству широкими полномочиями. Однако история Д. на этом не заканчивается. Тирания, азиатский деспотизм, цезаризм, фашизм, авторитаризм, тоталитаризм и др. — исторические разновидности Д. Всем им присущ ряд общих черт: неограниченный и бесконтрольный характер власти, отсутствие разделения властей, монополизация власти, бесправность человека, низкая степень легитимности власти, применение преимущественно репрессивных форм и методов социального контроля. XX в. знает две разновидности Д. — авторитаризм и тоталитаризм. Причины возникновения Д. весьма разнообразны. Их усматривают в кризисах и разрушении традиционных структур общества, традициях, политической культуре народов, психологии масс, отсутствии развитого гражданского общества.

ДИСКРИМИНАЦИЯ (от лат. discriminado — различение) — ограничение или лишение прав определенной категории граждан по признаку расовой или национальной принадлежности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д. Д. нарушает права человека. Формами Д. являются: сегрегация — переселение лиц какой-либо национальности на специально отведенные территории (резервации гетто) и геноцид — намеренное систематическое физическое уничтожение представителей определенной этнической, религиозный или социальной группы.

ЕВРАЗИЙСТВО — идейное и общественно-политическое движение русской эмиграции 1920—1930-х гг. Главные представители евразийской мысли — Н. С. Трубецкой (1890—1938), П. Н. Савицкий (1895—1965), Л. П. Красавин (1882—1952), Г. В. Флоренский (1893—1979) и другие представители Е. обосновывали развитие России как особой цивилизации — Евразии — нового историко-культурного и геополитического феномена. Евразийцами было разработано учение об идеократическом государстве с "единой культурно-государственной евразийской идеологией правящего слоя", выдвигаемого путем отбора из народа.

ЕВРАЗИЯ — многозначная обществоведческая категория: 1) сумма частей света Европы и Азии; 2) в геополитике — то же что континент, хартленд, Суша, Земля, теллурократия; 3) в более узком смысле означает Россию как субъекта, актора геополитики.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ, ЕС (от англ. European Union, EU) — политическое объединение двадцать семь стран Европы. В его состав входят Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Все эти государства были участниками подписания или позже присоединились к Римскому договору 1957 г., Единому европейскому акту 1986 г., Маастрихтскому договору о Европейском союзе 1992 г., Амстердамскому договору 1997 г., Ниццкому договору 2001 г., различным договорам о вступлении и ассоциирующим соглашениям, предлагающим перспективы членства в ЕС для других стран европейского региона. Перечисленные страны вместе с Исландией, Лихтенштейном и Норвегией создали экономическое пространство со свободным передвижением промышленных товаров, капиталов, людей и услуг. ЕС имеет зону свободной торговли с Турцией. Имеет институт ассоциированного членства, куда входят Исландия, Норвегия, Турция. Несмотря на провал процесса принятия "Европейской конституции" (2005) и кризис развития ЕС — это уникальная наднациональная интеграционная структура, сочетающая федеративные, конфедеративные и межправительственные элементы в своем функционировании.

ЖИЗНЕННОЕ ПРОСТРАНСТВО (от англ. Ufe spacé) — категория геополитики и смежных дисциплин, термин ввел в научный оборот К. Хаусхофер. Минимальный территориальный объем, позволяющий народу реализовать свои исторические и политические стремления.

ЗАПАДНИЧЕСТВО — идейно-политическое течение русской общественной мысли. Существует предположение, что термин "3." ввел в оборот Н. В. Гоголь. Идеалом западников было приобщение России к ценностям и достижениям западной цивилизации. По своему содержанию, идейной направленности 3. было неоднородно. В нем прослеживаются два основных течения: умеренное и радикальное (революционное). Представители первого течения — Т. Н. Грановский, К. Д. Кавелин, П. В. Анненков и др. — провозглашали целью общественного развития утверждение правового порядка, парламентаризма и конституционной монархии. Сторонники второго — В. Г. Белинский, А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский — видели будущее России в утверждении социалистического идеала.

ИДЕНТИЧНОСТЬ (от лат. identifico — отождествление) — социологическая категория для обозначения осознания личностью своей принадлежности к определенной группе, своего статуса и роли. И. может быть групповой и индивидуальной, политической, этнической, региональной и т.д.

ИДЕОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ — комплекс идей, система взглядов субъектов политики на власть и государственное устройство, средство политической мобилизации, направляющее поведение людей в политике, формирующее волю и стремление к политическому действию, мобилизующее их активность, способствующее социальной интеграции групп, вовлеченных в политическое действие.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (от англ. electoral system) — совокупность избирательных прав и процедур, на основе которых осуществляются выборы в представительные органы власти или высших должностных лиц. Понятие избирательная система имеет два значения. В узком смысле это понятие употребляется как синоним электоральной формулы — правила распределения мест в парламенте по результатам выборов и (или) определения победителей в соответствующих округах. Как указывает В. Гельман в широком смысле "И.С." это весь комплекс формальных и неформальных институтов (норм, правил, установлений), связанных с выборами. В свою очередь избирательная процедура — это мероприятия государства по организации и проведению выборов, "избирательная система в действии", уже — это предусмотренный законом/традицией способ голосования избирателей.

В условиях демократии выборы носят всеобщий, равный и тайный характер. Выборы считаются равными, если обеспечена единая норма представительства — количество избирателей, представляемых одним кандидатом на выборное место. Существует три типа избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная и смешанная.

При мажоритарной системе избранным считается депутат, набравший большинство голосов в своем избирательном округе. В зависимости от законодательной трактовки понятия "большинство", мажоритарные системы подразделяются на: а) абсолютные, в которых для победы кандидата на выборах необходимо собрать как минимум 50% +1 голос избирателей (Австралия) и б) относительные, где для избрания необходимо собрать простое большинство голосов (Великобритания, Канада, США, Новая Зеландия). В случае использования мажоритарной системы абсолютного большинства выборы, как правило, проводят в два тура. Если в первом ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства голосов, проводится второй тур. В нем принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. Победитель определяется здесь простым большинством голосов.

При пропорциональной системе избиратели отдают свои голоса за партии, включенные в избирательный бюллетень (Бельгия, Швеция). Партия, перешагнувшая процентный барьер (более 5% голосов в Германии и России или более 4% в Швеции) получает депутатские мандаты, пропорционально доле голосов избирателей, полученных на выборах. Пропорциональные избирательные системы могут действовать на двух уровнях: а) на общегосударственном уровне и б) на уровне многомандатных округов.

При смешанной избирательной системе часть депутатов избирается по мажоритарному, а часть по пропорциональному принципу. В России выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ до 2007 г. осуществлялись на основе смешанной системы: 225 депутатов избираются по абсолютной мажоритарной системе и 225 по пропорциональной, сегодня применяется пропорциональная избирательная система.

ИМПЕРИЯ (от лат. Imperium — власть, государство) — одна из древнейших форм государственного устройства. Признаками империи являются: высокая концентрация власти, ее распространение на обширную территорию; значительно этнически и культурно разнородный состав населения; экспансионистские стремления элиты; сильный бюрократический аппарат. И. возникают в результате широкой территориальной экспансии, осуществляемой правящими элитами. Для создания и сохранения И. политические элиты вынуждены не только осуществлять физическое насилие, но и создавать мощный и эффективный бюрократический аппарат, способствовать экономическому развитию провинций и периферии. Примерами И. могут служить Римская И., И. инков, Российская И.

ИМПИЧМЕНТ (от англ. impeachement — обвинение) — процедура выдвижения обвинения против президента, других должностных лиц и отстранения их от должности. Как правило, отрешение от власти с помощью процедуры И. возможно в случаях нарушения Конституции, законов страны или государственной измены. Для отстранения от власти необходимо решение не менее 2/3 депутатов обеих палат парламента.

ИНАУГУРАЦИЯ (от лат. inaugurare — посвящать) — процедура вступления в должность главы государства.

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от англ. political institute) — организация политической деятельности и политических отношений на основе определенных норм" процедур. В политические институты включаются: 1) общепринятые признанные политические нормы и ценности; 2) общепринятые модели политического поведения; 3) формы организации политических отношений; 4) контроль за соблюдением правил и норм. К политическим институтам относятся государственные органы власти (парламент, правительство, суд), структуры, осуществляющие представительство интересов (политические партии, группы интересов, лоббизм), способы избрания должностных лиц (избирательные системы) и др. Каждый И.П. специализируется на выполнении специфических функций.

ИНСТИТУЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от англ. political institutionalisation) — процесс образования, закрепления и признания основными политическими акторами политических норм, процедур, ценностей и эталонов политического поведения, а также способов контроля за их соблюдением. И.П. — важнейшее условие политической стабильности. Она зависит от степени автономности политических структур, их адаптации и интеграции.

ИРРЕДЕНТИЗМ — представляет собой особую форму национализма, в которой акцент делается на "воссоединение" в едином государстве земель и групп населения, которые такой национализм считает "своими".

КАПИТАЛИЗМ (от англ. capitalism) — категория обществознания для обозначения определенного общественного строя. В геополитике — экономическое устройство, преобладающее в атлантистской метацивилизации. Основан на принципе "свободной торговли" и "экономического эгоизма". В условиях нового мирового порядка либерал-капиталистический подход предполагается единственным и безальтернативным. Экономическое выражение атлантизма и мондиализма. Противоположность социализму. См.: Социализм.

КАПИТАЛ СОЦИАЛЬНЫЙ — набор ценностей и норм, разделяемых членами той или иной группы людей, который позволяет им сотрудничать друг с другом. И сводится он по существу к доверию, иными словами, к уверенности, что члены группы не прибегают к обману, вступая между собой в деловые отношения (Ф. Фукуяма).

КЛИКА (от франц. clique — шайка, банда) — небольшая группа людей, основанная на неформальных и личных связях и объединенная вокруг определенного политического лидера. Как правило, целью деятельности клики является захват и удержание государственной власти насильственным путем.

КОАЛИЦИЯ (от лат. coalitio — союз) — политический объединение, возникающий в результате соглашения различных политических сил, партий относительно целей и методов проводимой политики. Существуют государственные, партийные и правительственные, региональные и другие К. Государственные К. образуются на основе общих внешнеполитических интересов и целей. Партийные К. возникают в условиях многопартийности, когда ни одна из политических партий не имеет большинства в парламенте. Правительство, формирующееся из представителей различных политических сил, называется коалиционным или правительственной К.

КОММУНИКАЦИЯ МАССОВАЯ (от англ. mass média) — социологическая категория для обозначения процесса распространения систематической информации с помощью технических средств (печать, радио, телевидение, кино-, звуко- и видеозапись и т.д.) на численно большие, в т.ч. территориально рассредоточенные аудитории с эффектом запаздывания во времени.

КОНВЕНЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ (от лат. conventio — соглашение) — одно из названий международного, двухстороннего или многостороннего соглашения, договора. Устанавливает, как правило, права и обязанности государств и других субъектов международного права в определенной области.

КОНСТИТУЦИЯ — представляет собой основополагающие правила, касающиеся принятия решений, объема полномочий и распределения власти в политической системе (Г. Алмонд).

КОНФЛИКТ (от лат. conflictus — столкновение) — категория обществознания для обозначения столкновения противоположных или конкурирующих взглядов, интересов, идеологий, целей между различными субъектами — индивидами, социальными группами, социальными общностями, классами, государствами, надгосударственными образованиями, регионами.

КОНФРОНТАЦИЯ (от англ. confrontation) — положение (обычно в отношениях двух государств), которое грозит перерасти в вооруженный конфликт и в котором ни одна из сторон не желает уступить.

КОММУНИЗМ (греч. communis — общий) — политическая идеология, предполагающая устройство общества на основе принципов коллективизма, социального равенства и социальной справедливости. Ведущими теоретиками К. были К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин, Л. Д. Троцкий и др. Анализ общественного положения классов, слоев, социальных групп в К. является исходным пунктом для понимания политического поведения, масс, отдельных лидеров, их интересов. Стержень коммунистической идеологии — учение о классовой борьбе, ориентация на преимущественно насильственную реализацию классовых целей. Раскрывая Ћѓ‹Ђ‚‹…Ќ€… и формы классовой борьбы пролетариата, Маркс и Энгельс определили ее основную цель: установление диктатуры пролетариата, являющейся антиподом диктатуры эксплуататорских классов и приводящей к построению бесклассового общества, созданию условий для отмирания государства.

КОММУНИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. communicatio — связь) — совокупность процессов и институтов, осуществляющих информационную связь между политической системой и окружающей средой, а также между элементами политической системы. Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов, средства массовой информации. Неразвитость политической коммуникации является одной из причин низкой степени адаптации политической системы, ведет к утрате поддержки и нестабильности.

КОМПЕТЕНТНОСТЬ ГРАЖДАН — институциональная возможность граждан быть вовлеченными в фактический процесс управления (Р. Даль).

КОНСЕНСУС (от лат. consensus — согласие, единодушие) — состояние относительного согласия большинства общества, основных социально-политических сил по проблемам наиболее важных принципов политической организации, распределения ценностей, власти и прав в обществе.

КОНСОЦИАТИВНАЯ (СООБЩЕСТВЕННАЯ) ДЕМОКРАТИЯ — особая форма политической организации общества, основные единицы которого — этнические, религиозные, культурные и другие сегменты — в процессе организованного взаимодействия в течение длительного времени не оказываются в состоянии, могущем быть расцененным как изоляция. По мнению А. Лейпхарта, может быть определена через четыре элемента:

- осуществление власти большой коалицией политических лидеров всех значительных сегментов многосоставного общества;

- взаимное вето, или правило "совпадающего большинства", выступающее как дополнительная гарантия жизненно важных интересов меньшинства;

- пропорциональность как главный принцип политического представительства, распределения постов в государственном аппарате и средств госбюджета;

- высокая степень автономии каждого сегмента в управлении своими внутренними делами.

КОНСЕРВАТИЗМ (от лат. conservare — сохранять, охранять) — тип политической идеологии, определенное идейно-политическое течение. Термин "К." впервые был употреблен французским писателем-романтиком Ф. Р. Шатобрианом, который в 1818 г. стал издавать журнал "Консерватор". Основоположником классического К. считается английский политический деятель, философ и публицист Э. Берк. Наряду с ним, большой вклад в разработку консервативной идеологии в XIX в. внесли Ж. де Местр, Л. де Бональд, X. Доносо Кортес и др. Основные принципы консерватизма: 1) ограниченность сферы человеческого разума и, следовательно, важность универсального морального порядка, санкционированного и поддерживаемого религией; 2) "то, что можно не менять, менять не нежно"; 3) вера в "право давности" и традиции народа; 4) убеждение в том, что существование строгих границ между классами и сословиями необходимо для социальной стабильности; 5) частная собственность — продукт человеческого разнообразия, без нее свобода невозможна, а общество обречено на гибель; 6) рассмотрение человека как несовершенного и неразумного существа, подверженного греховному поведению; 7) презумпция "в пользу любой установленной системы правления против любого неиспользованного проекта", и др.

КОНФЕДЕРАЦИЯ (от англ. confederation) — форма государственного устройства, представляющая собой союз суверенных государств. В точном смысле конфедерацию нельзя назвать единым государством, так как в ее состав входят суверенные образования. В рамках К. каждое государство — участник сохраняет свою политическую самостоятельность, конституцию, правовую и национальную финансовую системы, собственные вооруженные силы. Для выработки общей политики учреждаются общие органы власти, в которые делегируются представители от каждого государства-участника. Однако решения этих органов носят рекомендательный характер и не обязательны для исполнения каждым членом К.

КОСМОПОЛИТИЗМ (от англ. — cosmopolitanism) — идейно-политическое течение, исходящее из приоритетов прогрессивных мировых ценностей над национальными при строительстве государства и общества.

КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ — состояние, в котором параметры системы принимают пороговые, критические значения. В этом состоянии степень организованности системы резко снижается и вероятность возвращения к прежнему стабильному состоянию невелика. Существует три варианта решения кризиса системы:

- распад или гибель системы, при этом ее алименты захватываются другими системами;

- реформа — постепенная перестройка ядра, генотипа системы, ведущая к появлению качественно новой системы.

- революция — резкое, скачкообразное изменение ядра системы, катастрофический переход из одного состояния в другое.

КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ — по мнению Г. Алмонда и С. Верба, "субъективный поток политики, который наделяет значением политические решения, упорядочивает институты и придает социальный смысл индивидуальным действиям". Она обладает следующей структурой:

- познавательные ориентации — знание о политической системе ее ролях и носителях ролей, ее "входах" и "выходах";

- эмоциональные ориентации — чувства, испытываемые к политической системе, ее функционированию и тем, кто ее олицетворяет;

- оценочные ориентации — представления и суждения о политических объектах, опирающиеся на ценностные стандарты и критерии в сочетании с информацией и эмоциям.

ЛЕГАЛЬНОСТЬ (от англ. legality) — законность. Понятие "Л." означает формально-юридическую законность, объектом которой может быть власть, политические институты, политическая деятельность.

ЛЕГИТИМНОСТЬ (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный). Смысл понятия "Л." переводится на русский язык как правомочность власти, лояльность и поддержка со стороны граждан. История понятия "Л." восходит к Средним векам, когда складывается понимание Л. как согласия с обычаями, традициями и установленными нормами поведения. Преимущественно Л. трактовалась как право должностных лиц поступать согласно обычаям, но уже около XIV в. начинает употребляться в смысле правомочия выборной власти. Указанный термин ввел в политическую науку и детально его разработал М. Вебер. Немецкий ученый указывал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке. Именно признание власти, вера в ее справедливый характер, согласие со сложившимся распределением ценностей и ресурсов составляет, по М. Веберу, основу Л. Основоположник концепции Л. выделял три ее "чистых" типа: традиционный, харизматический и рационально-легальный.

ЛЕГИТИМАЦИЯ (ЛЕГИТИМИЗАЦИЯ) (от англ. legitimation) — процесс, в результате которого обеспечивается легитимность власти.

ЛИБЕРАЛИЗМ (от лат. liberalis — свободный) — мировоззрение, акцентирующее ценности свободы экономической и политической, сочетающее в себе левые (гуманизм, индивидуализм, этнический и культурный эгалитаризм) компоненты в области политики и правые (свободный рынок, приватизация, частная собственность, капитализм) в области экономики.

МИРОВОЙ ПОРЯДОК (от англ. world order) — политологический и геополитической термин для обозначения геополитической структуры мира. Пространственное соотношение силовых полей региональных и других лидеров современного мира.

МИР-СИСТЕМА — геополитическая и политологическая категория для обозначения, по мнению автора термина И. Валлерстайна, "общности с единой системой разделения труда и множественностью культурных систем". Выделяются две разновидности М.-С. в зависимости от наличия или отсутствия общей политической системы. Мир-империя, если таковая в наличии, и мир-экономика, если она отсутствует.

МНОГОПОЛЯРНЫЙ МИР (от англ. multipolar world) — категория ряда общественных наук для обозначения определенной модели возможного распределения доминирующих субъектов в рамках мирового политического поля. В геополитике предполагается через сосуществование нескольких Больших Пространств. Возможен только после преодоления однополярного или двухполярного мира.

МОБИЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от лат. mobilis — подвижный, быстрый) — комплекс мероприятий, обеспечивающих готовность партий, партийных коалиций, общественных движений и т.д. к конкретным политическим акциям.

МОДЕРНИЗАЦИИ ТЕОРИЯ (от англ. modernisation theory) — теория перехода от традиционного общества к современному. При этом под традиционным обществом понимаются почти все виды общественных систем за исключением западного общества. Отождествляясь с Западом современность утрачивает свою многовариантность и альтернативность. Незападным народам предлагается копировать "эталон", отказываясь от иных вариантов развития.

МОНАРХИЯ (от греч. monorchia — единовластие) — форма правления, характеризуется тем, что верховная государственная власть сосредоточена в руках главы государства — монарха и передается по наследству. Власть монарха не считается производной от какой-либо другой власти, органа или избирателей.

МОНДИАЛИЗМ (от франц. monde — мир) — идеология, предполагающая слияние всех государств и народов в единое планетарное образование с установлением "мирового правительства", нивелированием расовых, религиозных, этнических, национальных и культурных границ.

"МОСКВА — ТРЕТИЙ РИМ" — мессианская православная идея, возникшая на рубеже XV—XVI вв. в связи с превращением Русской Православной Церкви в автокефальную после взятия Константинополя (который считался вторым Римом), турками в 1453 г. и падения Византийской империи. Первый Рим пал из-за отхода от "истинного христианства". То же произошло и с Константинополем, который пошел на Флорентийскую унию в неоправдавшейся надежде на помощь католического христианского мира в борьбе с турками. Наиболее полно первоначально сформулировал эту идею игумен псковского Елиазарова монастыря Филофей, идея неоднократно эксплуатировалась в последующие века, исполняя мобилизационную функцию в трудные для России времена.

НАТО (от англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO) — военно-политический союз 16 государств Западной Европы и Северной Америки. В геополитике — военно-стратегический инструмент атлантизма. Последние годы приобретает самостоятельное значение цивилизационного субъекта в ущерб отмирающим институтам международного права, созданным на предшествующих этапах политической истории (таких как ООН).

НАЦИОНАЛИЗМ (от англ. nationalism) — обществоведческий термин для обозначения определенного типа идеологии и политической практики, а также соответствующих им социально-психологических и иных форм этнотерриториальной самоидентификации. Как утверждал Э. Геллнер: "Н. — это, прежде всего, политический принцип, суть которого состоит в том, что политическая и национальная единицы должны совпадать".

НАЦИЯ-ГОСУДАРСТВО (от англ. nation-state) — политологическая категория для обозначения утвердившейся в XIX в. модели государственного устройства. Предусматривает объединение в одно государственное образование народа — группы с общим языком и культурой, экономическим и социально-психологическим складом, легитимированное процедурами демократических выборов.

ОБЩЕСТВО (то англ. society) — одна из основных категорий обществознания. Результат распада общинных образований. В отличие от общины принципиально делимо на атомарных членов. Обозначает совокупность таких элементов, как индивиды, социальные группы, и др., а также взаимосвязей, таких как законы, традиции, нормы и т.д., между ними. Выделяют, например, О. архаические, варварские, доаграрные, древние, основанные на кровном родстве, первобытные, родоплеменные, сельскохозяйственные, аграрно-принудительные, традиционные, индустриальные, постиндустриальные, О.-народности, ранней, зрелой и сквозной государственности, сензитивные и другие О.

ОБЩИНА (от англ. community) — категория обществознания для обозначения естественной формы существования людей, связанных органическими узами. Существуют различные типы О.: 1) О. первобытная; 2) О. крестьянская; 3) О. религиозная; 4) О. производительная. В отличие от общества, в котором вместо органических связей главенствуют нормативы формализованного договора между индивидами и группами, община внутренне организуется на основе традиций и мифов.

ОДНОПОЛЯРНЫЙ МИР (от англ. unipolar world) — политологическая и геополитическая категория для обозначения модели взаимодействия между центрами силы, сложившаяся после поражения СССР в "холодной войне". Единственным доминирующим полюсом является атлантизм и США.

ОЛИГАРХИЯ (от англ. oligarchy) — категория политологии для обозначения господства очень малой группы представителей государства или общества.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, ООН (United Nations Organization; United Nations — UNO, UN) — универсальная международная организация, главными целями которой являются поддержание и укрепление международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами на основе принципов равноправия и самоопределения народов. Организация создана 24 октября 1945 г. по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР, США, Китая, Англии и Франции). Членами ООН являются 185 государств.

ПАРЛАМЕНТ — высший представительный и законодательный орган государства, непосредственно выражающий "волю народа" и придающий форму и силу закона важнейшим политическим решениям, а поэтому играющий значимую роль в легитимации режима. П. России является Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат: нижняя палата, формируемая на основе прямых всеобщих выборов — Государственная Дума; верхняя палата — Совет Федерации, в которой каждый субъект федерации имеет двух представителей — один назначается главой исполнительной власти, второй избирается законодательным собранием региона.

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ — по мнению К. Джанда это "организация, преследующая цель замещения правительственных должностей своими признанными представителями". Четыре образующих партию признака: 1) любая партия есть носитель идеологии или особого видения мира и человека (мировоззрения); 2) партия — это организация т.е. достаточно длительное институализированное объединение людей на разных уровнях политики (от местного до международного); 3) цель партии завоевание и осуществление власти; 4) каждая партия старается обеспечить себе поддержку народа — от голосования за нее до активного членства.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА — конфигурация политического пространства, составленного из независимых элементов (партий) и определяемого их количеством, параметрами (численность избирателей, тип структуры и др.) и коалиционными возможностями.

ПАТРИОТИЗМ — рассматривается как совокупность положительных ценностных и аффективных установок в отношении своей страны, ее народа, не совпадающая с какой-либо конкретной политической организацией. Во многих ситуациях грань между П. и национализмом трудноуловима. Но главным критерием их различения, по мнению Г. Дилигенского, "всегда остается наличие или отсутствие враждебного, конфронтационного восприятия других наций".

ПЕРИФЕРИЯ (от англ. periphery) — категория геополитики и политологии для обозначения территорий, не имеющих самостоятельной геополитической ориентации, удаленных от стратегической столицы, от лица которой принимаются основные геополитические решения и проводится реальная политика. Большинство развивающихся стран с преимущественно сырьевым типом экспорта и низкими технологиями производства. Разрыв между странами центра и П. имеет тенденции к постоянному росту, что является одной из глобальных проблем человечества. Так, например, за период прошлого века богатейшая четверть населения планеты имела шестикратный рост среднедушевого ВВП. Беднейшая четверть имела только трехкратный рост среднедушевого ВВП.

ПЛЮРАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от лат. pluralis — множественный) — один из принципов общественного устройства, согласно которому политическая жизнь должна включать множество различных взаимозависимых и вместе с тем автономных политических групп, партий, организаций, идеи и программы которых находятся в постоянном соревновании и конкурентной борьбе.

ПОЛИТИКА (от греч. politika — государственные или общественные дела, от polis — государство) — ключевая политологическая категория для обозначения отношений по поводу власти. Сфера деятельности, связанная с отношениями большими социальными группами и элитами, а также политическими личностями связанная с проблемами завоевания и (или) приобретения, удержания, использования и потери власти.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АНТРОПОЛОГИЯ — наука, изучающая человека как политически активное существо путем сравнительного анализа всех обществ, не только цивилизованных, но и так называемых первобытных.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ — научная дисциплина, исследующая политико-психологические феномены и факторы, влияющие на политическую деятельность и поведение людей

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (от англ. political sistem) — политологическая категория для обозначения совокупности политических элементов и связей между ними. П.С. может быть определена и как совокупность отношений политической системы и окружающей среды через механизмы "входов" (внешних импульсов, переработанных П.С.) и "выходов" (обратная связь или реакция системы в форме политических действий). В качестве подсистем П.С. Г. Алмонд выделял: 1) специфические роли и структуры, например, законодательные и исполнительные органы власти или бюрократию; 2) носителей этих ролей, таких как отдельные монархи, законодатели и администраторы; 3) конкретные публичные мероприятия, решения или исполнение решений.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ФИЛОСОФИЯ — выступает в качестве общей политической теории, вбирающей в себя достижения как собственно философской мысли, так и различных эмпирических политических наук.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС (от англ. political process) — политологическая категория для обозначения динамической характеристики политической системы. Интерпретируется Д. Истоном как "передача смыслов, значимых для функционирования политической системы".

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — по мнению Г. О'Доннелл и Ф. Шмиттер "это вся совокупность явных и неявных моделей определяющих формы и каналы доступа к важнейшим управленческим позициям, характеристики субъектов имеющих такой доступ или лишенных его, а также доступные субъектам стратегии борьбы за него".

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ — это различные формы взаимодействия людей с политической сферой, формы участия в политической жизни общества.

ПОЛИТОЛОГИЯ — научная дисциплина, изучающая политическую власть и государство. Ее институализация происходила в конце XIX — начале XX в. На сегодняшний день основные составляющие политологии как научной дисциплины и профессии могут быть представлены следующим образом:

- профессиональное самосознание, выраженное в установке на критический анализ роста и развития соответствующей исследовательской сферы;

- совокупность классических трудов;

- специализация персонала в различных научных подразделениях и сферах;

- сравнительно легкая дифференциация предметов исследования;

- совокупность обобщений или абстракций, часть которых может добавляться, уничтожаться или видоизменяться постепенно, если это представляется необходимым и своевременным;

- концепции, являющиеся специфичными именно для данной сферы;

- сравнительно стандартизированные методы анализа;

- совокупность данных и сообщений об этих данных.

ПОЛУПЕРИФЕРИЯ — категория геополитики и политологии для обозначения территорий, претендующих на самостоятельную, геополитическую ориентацию в рамках региона или мира в целом по тем или иным направлениям. Это становится возможным из-за их экономического веса, хотя они и являются достаточно удаленными от стратегической столицы, от лица которой принимаются основные геополитические решения и проводится реальная политика.

ПОРЯДОК ПОЛИТИЧЕСКИЙ — в узком смысле, как защита жизни и собственности, ассоциируется с потребностью индивидов в правительстве и государстве. В широком смысле — поддержание и сохранение общественной стабильности — это понятие необязательно должно ассоциироваться с государственной политикой и может ограничиваться, например, вопросами самоуправления.

ПРАВИТЕЛЬСТВО — орган исполнительной власти государства, осуществляющий всю полноту этой власти на территории государства.

ПРАВО — формализованная нормативная система, регулирующая отношения в обществе, действия и поведение людей, функционирование общественных объединений и государственных органов.

"ПРИВРАТНИКИ"" ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ — категория и политологии для определения посреднических структур, смягчающих или усиливающих действие действующих субъектов или акторов. "П"П.С. (СМИ, информационные агентства, лоббистские группы, партии и др.) способны смягчить или усилить давление, оказываемое на президента, правительство, политические партии и организации, и др.

ПРИНУЖДЕНИЕ (от англ. coercion) — влияние, основанное на использовании различных политических, экономических, физических и других способов и средств давления на объект (от запугивания, угрозы применения силы до насилия). Цель П. — прямое повиновение объекта воле принуждающего субъекта. Монополия на законное применение П. важный признак государства.

ПРОСТРАНСТВО ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ (от англ. geopolitical space) — представляет собой среду ресурсных, структурных, процессных, т.е. политических, экономических, и т.д. элементов и коммуникаций, ограниченное рамками относительной однородности и потенциала, необходимого для оказания влияния в глобальном масштабе.

РАВЕНСТВО — обычно воспринимается в трех основных смыслах — как политическое равенство (право принимать участие в политической жизни, идентифицировать себя с определенной политикой), социальное равенство, т.е. обладание реальными возможностями пользоваться своими правами и, наконец, как равенство возможностей, которое обычно ассоциируется с системой гарантированных со стороны государства и общества прав.

РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ ТЕОРИЯ — основы заложены в работах Дж. Локка и Ш.-Л. Монтескье, в которых доказывалось, что разделение властей между тремя центрами способно предотвратить нарушение справедливости вследствие бесконтрольности исполнительных или законодательных органов. В дальнейшем эта теория была развита Дж. Мэдисоном и А. Гамильтоном в "Федералисте", где обосновывались институциональные установления, предлагавшиеся Конституционным конвентом Соединенных Штатов в 1787 г.

РЕВОЛЮЦИЯ (от позднелат. revolutio — поворот, переворот) — глубокое, качественное изменение в развитии или эволюции какого-либо социального образования, явления или процесса. С точки зрения динамики социального процесса — перерыв постепенности, качественный скачок. Выделяют, например, аграрные, сельскохозяйственные, антропные, культурные, индустриальные, научные, городские, политические, информационные, неолитические и другие Р.

РЕСПУБЛИКА (лат. res publica — общее дело граждан, государственные дела) — форма правления, при которой суверенные права на власть принадлежат либо всем дееспособным гражданам ("народу"), либо большинству их. От имени граждан (народа) управление осуществляется представительными органами, избираемыми либо прямым голосованием граждан, либо на основе особых процедур косвенного народного волеизъявления (доверенные лица, выборщики и др.).

РЕФОРМА — это постепенное преобразование экономического, социального, политического и культурного уклада общества. В ходе Р. первостепенное значение имеет обеспечение их общественной поддержки, достижение согласия относительно содержания, темпов и методов преобразований.

РЕШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ — это решение относительно общественного блага, аналогом прямого принятия решений избирателями является референдум.

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ — варианты поведения, когда ряд людей придерживается сходных убеждений в отношении того, как следует вести себя в той или иной ситуации, называют ролями. Роль — это "организованная часть ориентации" актора, которая составляет и определяет его участие в процессе политического взаимодействия.

СВОБОДА — обычно включает в себя два основополагающих смысла — "негативный" и "позитивный". Негативный смысл предполагает С. в той степени, когда никто не вмешивается в дела индивида — ни люди, ни организации. Политическая С. в этом смысле есть просто область, в пределах которой человек может действовать без помех со стороны др. Чем шире С. такого невмешательства, тем больше человек сознает себя свободным. С. в этом смысле касается, прежде всего, сферы частной жизни. Напротив, позитивный смысл и концепция С. вытекают из желания индивида быть самому себе господином, действовать, исходя из своих собственных сознательных целей. В практическом плане понятия "С. для чего" и "С. от чего" не отделены друг от друга совершенно, однако за каждым из них стоит определенная традиция политической теории и политической практики.

СЕПАРАТИЗМ (от англ. separatism) — политологическая категория для обозначения действий организованных групп для отделения от государства его части или получения этой частью статуса автономии. Как правило, имеет этнонациональную, религиозную и экономическую детерминацию.

СИЛА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от англ. political power) — политологическая категория для обозначения одного из способов, с помощью которого один из субъектов социально-политического взаимодействия может производить физическое или иное (например, информационное) воздействие на другой. Результатом такого воздействия могут явиться, как правило, ответные действия второго субъекта. Результатом взаимодействия может быть прекращение существования одного из субъектов или качественное изменение его политической линии, а также корректировка политических линий обеих сторон.

СЛАВЯНОФИЛЬСТВО — идейно-политическое течение русской общественной мысли (А. С. Хомяков, братья И. В. и П. В. Киреевские, братья К. С. и И. С. Аксаковы, Ю. Ф. Самарин и др.). Целью славянофилов было обоснование самобытного пути России в мировой истории и доказательство нецелесообразности интеграции в европейскую и мировую систему. По их мнению, православие как оригинальная религиозная форма, особое коллективистское начало русской жизни, получившее название соборность, общинный характер деревенской жизни и артельный — городской ремесленнической, должны всесторонне развиваться, что невозможно при заимствовании западных идей и порядков.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ — верхняя палата Федерального Собрания РФ, формируемая субъектами РФ — по два члена от каждого субъекта.

СОЦИАЛ-ДАРВИНИЗМ (от англ. social darvinism) — категория для обозначения теоретического направления в области общественных наук второй половины XIX — начала XX в., исследовавшего результаты наследования последующими поколениями культурных накоплений предыдущих. Перенесение на общество биологической теории естественного отбора и выживания сильнейших.

СОЦИАЛИЗМ — идеология постулирующая борьбу за большее социальное равенство и один из типов социально-экономического устройства общества и государства. Характеризуется низкой степенью автономизации личности и высокой степенью воздействия государства на социальную сферу. Существует точка зрения, что это направление общественного развития, к которому органически тяготеет Евразия. Она представлена в двух основных версиях — догматический марксизм и широкий спектр социалистических теорий Третьего Пути.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от англ. socialization) — процесс усвоения личностью в ходе взросления политических ролей, норм и ценностей того общества, к которому она принадлежит.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО (от англ. social state) — государство, ответственное за состояние социально незащищенных граждан, имеющее соответствующие социальные программы и институты, смягчающие последствия рыночной конкуренции.

СОЦИОЛОГИЯ ПОЛИТИКИ (политическая социология) — изучает социальные механизмы власти и влияния в обществе, закономерности воздействия социальных общностей на политические институты и взаимодействия граждан и их групп с государством по поводу властных основ социального порядка. При этом в политической социологии уже выделилась такая особая дисциплина, изучающая мировую политику, как социология международных отношений.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ — субдисциплина политической науки использующая сравнительные методы исследования Специфика предмета СП. состоит в особенностях объекта исследования и выборе стратегии исследования, в соответствии с которой проблемы или тенденции "выбираются таким образом, чтобы максимизировать дисперсию контролируемых переменных" (А. Лейпхарт).

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ (от англ. system structure) — относительно устойчивая фиксация связей между элементами системы.

СУВЕРЕНИТЕТ — это такое состояние власти, которое обеспечивает государству возможность свободно, самостоятельно осуществлять свою внешнюю и внутреннюю политику. С. предполагает независимость государства во внешнеполитической сфере и верховенство, непререкаемость его решений в делах внутренних.

СУД — это институт государства (элемент системы разделения властей), который призван делать реальным господство права, поскольку наряду с распорядительной (исполнительной) властью обязан обеспечивать "неумолимое действие закона".

ТАЛАССОКРАТИЯ (от греч. thalassa — море, kratos — власть) — категория геополитики — "власть посредством моря" или "морское могущество". Характеристика государств и наций с доминированием мореплавания.

ТЕЛЛУРОКРАТИЯ (от англ. tellurocracy, греч. — власть посредством земли или сухопутное могущество) — геополитическая категория для обозначения характеристики держав с явной сухопутной геополитической ориентацией.

ТЕОКРАТИЯ (от греч. theos — бог, cratos — власть) — форма правления, при которой глава духовенства, церкви одновременно является и фактическим правителем государства.

ТЕХНОКРАТИЯ (от греч. techno — ремесло, мастерство и kratos — власть) —термин, используемый: 1) для обозначения прослойки технических специалистов, входящих в состав высших управленцев; 2) для характеристики политических режимов, реализующих на практике принципы технократического управления: 3) для обозначения идеологии, отводящей ведущие роли в жизни общества технике, как основе промышленного роста и техническим специалистам.

ТИРАНИЯ (от англ. tyranny) — категория политологии для обозначения: 1) формы монархии, при которой монарх правит исключительно в собственных интересах, не учитывая интересы других элит и групп; 2) злоупотребление правом принуждения в условиях отсутствия верховенства закона и других форм защиты от диктатуры. Т. бывает двух видов — Т. большинства и Т. меньшинства.

ТЕРРОРИЗМ (от лат. terror — страх, ужас; от англ. terrorism) — политологическая категория для обозначения деятельности политически ангажированных экстремистских групп по подготовке и исполнению актов прямого насилия над своими политическими противниками. Т. подразделяется на внутренний и международный; политический, социальный, национальный, территориально-сепаратистский, и др.

ТЕРРОРИЗМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (от англ. state terrorism) — политологическая и правовая категория для обозначения деятельности отдельных государств и их правительств, которые непосредственно или опосредованно организуют и направляют исполнителей актов прямого насилия в другие государства.

ТЕРРОРИЗМ МЕЖДУНАРОДНЫЙ (от англ. international terrorism) — политологическая и правовая категория для обозначения деятельности экстремистов против представителей иностранных государств и международных организаций, граждан иностранных государств, а также на территориях стран, не являющихся.

ТОТАЛИТАРИЗМ (от англ. totalitarism) — политологическая категория для обозначения политического режима, диктаторской формы централизованного политического управления, предусматривающей всеобъемлющий контроль за всеми основными аспектами деятельности как индивида, так групп и институтов со стороны государства.

ТРАНЗИТА ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ТЕОРИИ — теории перехода от авторитаризма к демократии. В настоящее время можно выделить два наиболее значимых направления в исследовании переходных периодов: 1) элитистское; 2) институциональное. Третье направление представляет собой анализ промежуточных или альтернативных форм постпереходных режимов.

ТРЕТИЙ МИР (от англ. third world) — категория обществоведения для обозначения названия группы слаборазвитых стран, принадлежащих преимущественно регионам геополитического Юга. Сложился к концу пятидесятых годов XX в. Категория никогда не отличалась особой точностью, однако была актуальна для периода "холодной войны". Когда же социалистический "второй мир" в Центральной и Восточной Европе перестал существовать, то Т.М. автоматически стал "вторым". Однако в общепринятой терминологии этот факт не зафиксирован.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО (от лат. unus — один, единственный) — это единое государство, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью.

УНИПОЛЯРНЫЙ (ОДНОПОЛЮСНЫЙ, ОДНОПОЛЯРНЫЙ) МИР (от англ. unipolar world) — многозначный обществоведческий термин для обозначения: 1) мира, находящегося под управлением единого мирового правительства; 2) мира, находящегося под господством США как единственного лидера геоэкономики. 3) мира, представляющего собой "глобальное униполе" (термин А. Страуса), имеющего три макрорегиональных центра — США, Европейский Союз, Япония.

УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ (от англ. government) — функция политической власти: 1) по общему поддержанию и развитию структуры и способов функционирования политической системы, ее отдельных подсистем и элементов; 2) по формированию целей деятельности элементов политической системы, разработке программ достижения этих целей и контролю за их достижением.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ — геополитическая и политологическая категория для обозначения долговременных тенденций развития стран и регионов путем поддержания тенденций положительного роста эффективности производственных возможностей национальной и региональной экономики, прогресса в области технологий, диверсификации (расширение номенклатуры продукции, произведенной относительными монополистами) экономики, способности приспосабливаться к внешним неблагоприятным воздействиям конъюнктуры к благоприятному для населения направлению общественного развития.

УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ — вовлеченность членов политической общности в существующие внутри нее политические отношения и структуру власти; механизм при помощи которого граждане передают информацию о своих интересах, предпочтениях и потребностях и оказывают давление на тех, кому данная информация адресована для рассмотрения и принятия соответствующего решения (С. Верба).

ФЕДЕРАЛИЗМ (от англ. federalism) —многозначная категория политологии, означающая форму институционального соглашения по типу суверенного государства, когда его региональные субъекты, согласно законодательно утвержденным процедурам, участвуют в процессе принятия решений центральным органом. Она может быть представлена как: 1) форма государственного устройства; 2) форма внутригосударственного устройства; 3) форма надгосударственного устройства; 4) тип политической идеологии; 5) политическая практика по поиску компромиссов между федеральным центром, субъектами федерации и субъектами местного самоуправления; 6) определенный социально-культурный феномен, связанный с определенным типом политической культуры; 7) форма организации неправительственных организаций на государственном и надгосударственном уровне.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ — высший законодательный и представительный орган Российской Федерации, состоящий из двух палат: Государственный Думы — палаты общенационального представительства и Совета Федерации — палаты представительства интересов регионов.

ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО (от лат. foedus — союз, объединение) — это союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, каждое из которых обладает собственной компетенцией и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов.

ФАШИЗМ (от англ. fascism) — политическая идеология, преобладавшая в партиях и движениях, возникших в Европе между двумя мировыми войнами, составившая идейную основу политики крайне националистических правительств в Италии в 1922—1943 гг. и Германии в 1933—1945 гг. и продолженную партиями во многих странах, начиная с 1940-х гг.

ФЕМИНИЗМ (от англ. feminism) — 1) целостная теория, связанная с характером глобального угнетения женщин и их подчинения мужчинам; 2) социополитическая теория и практика, стремящаяся к освобождению всех женщин от мужского превосходства и эксплуатации; 3) социальное движение, заключающее в себе стратегическую конфронтацию, с гендерно-классовой системой.

ФУНДАМЕНТАЛИЗМ (от лат. fundamentum — основание) — совокупность современных религиозно-политических доктрин, состоящих в ориентации на искусственный возврат обществ к традиционным религиозным системам ценностей, предшествующим Новому времени. Требование использования традиционных ценностей в обществах, проходящих процесс модернизации. Сегодня особенно характерен для стран ислама.

ФУНКЦИЯ (от лат. fundió — исполнение, осуществление) — многозначный общенаучный термин: 1) деятельность, обязанность, работа (например, Ф. проверки прибора); 2) внешнее проявление свойств какого-либо объекта в определенной системе отношений (например, Ф. золота); 3) в обществоведческих дисциплинах — роль или совокупность социальных/политических ролей, которые выполняет тот или иной институт. По А. Радклифф-Брауну "Ф." — это "вклад деятельности части в деятельность целого, частью которого она является... вклад, который она вносит в совокупную социальную жизнь, в функционирование всей совокупной социальной системы".

ХАРИЗМА — политологическая и социологическая категория для обозначения совокупности особых личностных качеств и способностей индивида, позволяющих ему оказывать существенное влияние на большие массы людей, превращая их в своих сторонников.

ХАРТЛЕНД (от англ. heart land — сердцевинная земля) — категория геополитики. Термин "X." Макиндера, введен для обозначения основной части Евразии, ее "основных континентальных масс". Отождествляется с территорией России и прилегающих к ней земель.

ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ — субъективные предпочтения людей, их представления о желательных или нежелательных событиях и явлениях, выражающих их политическую значимость.

ЦЕНТР (от лат. centrum — середина круга) — геополитическая, регионоведческая и политологическая категория для обозначения группы высокоразвитых стран современного мира, играющих ключевую роль в реализации тенденций глобализации в современном мире.

ЭКОПОЛИТОЛОГИЯ — пограничная научная дисциплина на стыке экологии и политологии.

ЭЛЕКТОРАТ (от лат. elector — выборщик, избиратель) — это контингент избирателей, голосующий за какую-либо партию/кандидата на выборах.

ЭЛИТЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ — многозначное понятие политологии и социологии. Э.П. именуются: 1) люди, получившие наивысший индекс в области политической деятельности (В. Парето); 2) наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Г. Моска); 3) люди, обладающие позициями власти (Этциони); 4) люди, обладающие формальной властью в организациях и институтах, определяющих социальную жизнь (Т. Дай) и др.

ЭТНОПОЛИТОЛОГИЯ — пограничная научная дисциплина на стыке этнологии, этносоцилогиии, социальной антропологии и политологии, изучающее влияние политики государства на этнические процессы.

ЭКСПАНСИЯ (от англ. expansion) — категория политологии и других общественных наук — агрессивное поведение государства или его института в той или иной жизненной сфере с целью захвата ресурсов противника. Например, военная, информационная, этнорелигиозная, политическая, экономическая, и др.

ЭТАТИЗМ (от франц. etat — государство) — превознесение государства как высшей ценности, стремление поставить под его контроль все сферы общественной жизни.