Лекция 8. Системы менеджмента качества в различных сферах деятельности и секторах экономики

В результате изучения материала данной главы студент должен:

знать

• основные отраслевые стандарты в области СМК;

• системы экологического менеджмента;

• стандарты обеспечения здоровья, безопасности и социальной ответственности;

• особенности интегрированных систем менеджмента;

уметь

• использовать опыт, представленный в стандартах, при создании СМК в организации;

• обосновывать основные преимущества интегрированных систем менеджмента;

владеть

• принципами управления экологической безопасностью деятельности торговой организации;

• принципами обеспечения здоровья и безопасности работников торговой организации и потребителей услуг торговли.

Системы менеджмента качества можно подразделить по трем признакам [16] — направлению деятельности, секторам экономики и сфере деятельности (рис. 8.1):

• системы менеджмента в различных направлениях деятельности;

• системы менеджмента отраслевого применения;

• системы менеджмента в различных сферах деятельности.

Ядром комплекса является СМК, построенная на ИСО 9000.

Она является наиболее универсальной и распространенной. Так, в 2011 г. было выдано в 180 странах более 1 млн сертификатов соответствия ИСО 9001. Этой СМК посвящены главы 1—6. Другие системы менеджмента качества разобраны в данной главе.

Рис. 8.1. Классификация систем менеджмента (с учетом [16])

Системы менеджмента в различных направлениях деятельности

К системам менеджмента различного направления относятся:

• системы экологического менеджмента;

• системы менеджмента промышленной безопасности и охраны труда;

• системы социального и этического менеджмента.

Система экологического менеджмента

Предпосылки создания СЭМ

Различного рода организации становятся все более заинтересованными в том, чтобы добиться достаточной экологической эффективности и демонстрировать ее, контролируя воздействие своей деятельности, продукции или услуг на окружающую среду. Они это делают в условиях все большего ужесточения законодательства, развития экономической политики и других мер, направленных на охрану окружающей среды, а также в условиях общего роста озабоченности заинтересованных сторон вопросами окружающей среды.

Многие организации провели экологический "анализ" или "аудит", чтобы оценить свою экологическую эффективность. Однако сами по себе эти "анализы" и "аудиты" должны проводиться в рамках структурированной системы экологического менеджмента и объединяться в единое целое общей системой менеджмента организации. На создание такой структурированной системы направлены стандарты серии 14000 "Системы экологического менеджмента".

Это семейство стандартов стало разрабатываться с 1993 г. Первая версия стандартов увидела свет в 1996 г.

В нашей стране накоплен большой опыт по разработке комплекса стандартов по охране окружающей среды. Комплекс стандартов охраны природы и улучшения использования природных ресурсов представлен более 80 ГОСТами. Он охватывает все отрасли производства и направлен на исключение эксплуатации одних природных ресурсов в ущерб другим, на предотвращение неблагоприятных последствий деятельности предприятий всех секторов экономики. Основные положения комплексного подхода к природоохранной стандартизации изложены в ГОСТ 17.0.0.01 "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения". Согласно этому основополагающему стандарту осуществляется функционирование следующих комплексов стандартов: "Охрана природы. Гидросфера": "Охрана природы. Атмосфера"; "Охрана природы. Почвы"; "Охрана природы. Земля"; "Охрана природы. Флора"; "Охрана природы. Фауна"; "Охрана природы. Недра".

В начале 1990-х гг. на предприятиях России были введены экологические паспорта.

Стандарты ИСО серии 14000, как и стандарты серии 9000, создают одинаковые условия и правила игры для всех участников мирового рынка и выступают в качестве позитивного фактора в создании "зеленого" коридора мировой торговли. Стандарты ИСО серии 14000 не предназначены для использования в целях изменения экологических обязательств организации, налагаемых на нее законодательством. Они содержат требования к системе экологического менеджмента и предназначены для оказания помощи организации в определении ее экологической политики и экологических целей с учетом требований законов и данных о значительных воздействиях на окружающую среду.

Целесообразность использования стандартов ИСО серии 14000 определяется самими организациями. Стандарты не заменяют законодательных требований, но позволяют создать систему, посредством которой организация может оценивать степень выполнения этих требований. Несмотря на добровольность решения об использовании стандартов, многие компании мира, включая и транснациональные, внедряют их и стремятся получить свидетельство третьей стороны о том, что их системы экологического менеджмента соответствуют этим стандартам.

Стандарты ИСО серии 14000, как и стандарты серии 9000, являются в значительно большей мере управленческими стандартами, чем чисто экологическими. Эти стандарты, как и стандарты серии 9000, стали нормами для многих успешно работающих организаций. В этом смысле они становятся обязательными требованиями при ведении бизнеса.