Лекция 14. СИСТЕМА ПРАВА
В результате изучения данной главы студент должен:
знать
• понятие системы права, элементы системы права;
• отличие отраслей права;
• особенности предмета и метода правового регулирования;
• систему отраслей права;
• особенности системы права и системы законодательства;
• соотношение внутригосударственного и международного права;
уметь
• анализировать структурные элементы системы права;
• различать предмет и метод правового регулирования; частное и публичное право; материальное и процессуальное право;
владеть
• юридической терминологией, относящейся к системе права;
• навыками работы с научной и юридической литературой, навыками анализа источников.
Ключевые слова: система права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут права, норма права, предмет правового регулирования, метод правового регулирования, система законодательства, императивный метод, диспозитивный метод, материальное право, процессуальное право, публичное право, частное право.
Понятие, признаки и структура системы права
Право регулирует различные общественные отношения, которые представляют собой сложную систему. Понятие "система права" не следует путать с понятием "правовая система", которое по содержанию шире. В первом случае речь идет о внутреннем строении права, а во втором – о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, которые существуют и функционируют в государстве. Система права выступает одной из составляющих элементов правовой системы.
Что же представляет собой система права?
Система права представляет собой исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, которая определяется характером реализуемых общественных отношений:
— системное образование, т.е. не просто совокупность составляющих ее элементов, а целостное образование, обладающее соответствующими свойствами, связями и внутренней структурой;
— объективное явление, так как связана с общественными отношениями, сложившимися в обществе;
— обусловлена национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами;
— динамичная система, изменяющая свою внутреннюю структуру под влиянием внешней среды.
Существуют и иные определения системы права, рассмотрим их.
Система права — совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи.[1]
Система права представляет собой внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений. [2]
Система права — объективно существующая внутренняя структура права, определяемая экономическим и социальным строем, выражающаяся одновременно в единстве юридических норм и их разделении на отдельные отрасли, связанные между собой. [3]
Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. [4]
Система права — внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. [5]
Система права — это подразделение совокупности правовых норм на отрасли права (конституционное, административное, фажданскос, уголовное и т.д.) и институты права (избирательное право, институт собственности, институт необходимой обороны и т.д.) в зависимости от предмета (характер и сложность регулируемых общественных отношений) и метода регулирования (метод прямых предписаний, метод дозволений и пр.). [6]
В советский период под системой советского общенародного права понималась обусловленная характером социалистических общественных отношений внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной их дифференциации на отрасли и институты. [7]
Несмотря на различные существующие определения системы права, можно сделать вывод о том, что система права — эго связанное состоянием общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям и институтам права.
Признаками системы права являются следующие (рис. 14.1):
1) объективный характер, который выражается в отражении реально существующей системы общественных отношений. Каждому историческому типу права соответствует своя система;
2) единство, что означает целостность и согласованность ее внутренней организации, непротиворечивость и взаимосогласованность всех норм права;
3) дифференциация, т.е. подразделение на относительно самостоятельные структурные элементы — отрасли, подотрасли, институты права. Подобная дифференциация связана с большим разнообразием общественных отношений;
4) непротиворечивость, означающая то, что в системе права не должно быть коллизий, противоречий между структурными элементами системы права — отраслями, подотраслями, институтами;
5) системность — любое право имеет свою систему, посредством которой определяются структурные элементы права. Системность является важнейшим свойством права как регулятора общественных отношений. В ее основе лежат субъективные и объективные факторы. К числу субъективных факторов необходимо отнести создание такой системы права, которая отличалась бы слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей. К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единства системы права, необходимо отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только механизм возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее четкого и эффективного функционирования.
Рис. 14.1. Основные признаки системы права
Структурными элементами права являются: норма права (как первичный, исходный элемент); институт права; субинститут права', отрасль права; подотрасль права (рис. 14.2).
Рис. 14.2. Структура системы права
Норма права составляет основу любой системы права. Это "кирпичик", посредством которого создаются все отрасли и институты права. Именно в норме права выражаются основные черты права — нормативность, формальная определенность, обеспечение силой государства.
Институт права представляет собой совокупность норм права, обособленных в рамках определенной отрасли права, регулирующих группу взаимосвязанных общественных отношений. В отличие от норм права — первичных структурных элементов права — институты права являются более объемными по своему характеру и содержанию. Институтом права регулируются не все, а только однородные общественные отношения.
Институт права может иметь в своем составе более мелкие самостоятельные образования — субинституты.
Отрасль права представляет собой основной структурный элемент системы права, обособленную группу правовых норм и институтов, объединенных общностью регулируемых ими однородных общественных отношений своим особым методом. К числу отраслей права относятся конституционное, административное, гражданское, уголовное, трудовое, семейное и др. Критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.
Подотрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного вида, составляющие часть предмета правового регулирования отрасли права.