Рынок земли как рынок вещественных факторов
Состояние рынка земли определено поведением собственников земельных ресурсов (землевладельцев) и сельскохозяйственных предпринимателей (земледельцев). Первые, предоставляя землю в аренду, формируют предложение услуг земли. Вторые, арендуя то или иное количество земли, предъявляют спрос. Если землевладелец сам обрабатывает землю или арендатор приобретет земельный участок в собственность, функции собственника и предпринимателя совмещаются в одном лице.
Количество как предлагаемой, так и спрашиваемой земли измеряется в физических показателях: квадратных метрах, гектарах, сотках и т.д. Оно определяет величину земельной услуги. Услуга земли состоит в ее способности удовлетворять спрос на продукцию, производимую с помощью данного фактора. Это, главным образом, сельскохозяйственная продукция.
Услуга земли имеет определенную цену или рентную оценку. Равновесная цена, как цена на любом рынке, определена равновесием между спросом на услуги земли и их предложением.
Спрос на услуги земли – это то количество земли, которое хотят взять в аренду земледельцы при каждом данном уровне цен.
Спрос на услугу земли, так же как на услугу любого экономического ресурса, является производным. Это значит, что его величина (то количество земли, услугами которой захотят воспользоваться) зависит не только от определенного количества произведенной на земле продукции, но и от дохода, который можно получить от реализации этого количества. Поэтому спрос на услуги земли характеризуется величиной предельной доходности.
Предельная доходность – это дополнительный доход, который может быть получен от использования каждой дополнительной единицы земли:
MRPT = ΔTR/ΔT = MPT • MR.
где MRPT – предельная доходность земли; ΔTR – прирост общего дохода; ΔТ – прирост количества земли; МРТ – предельный продукт земли, т.е. то количество продукции, которое можно получить от использования каждой дополнительной единицы земли.
Этот показатель изменяется в соответствии с законом убывающей отдачи. Причем это относится даже к тем участкам, к которым применяется улучшенная агротехника. В этом случае рост приложения труда и капитала в отношении земельных участков рано или поздно приведет к уменьшению дополнительного продукта, который может быть от этого получен. В равной степени это справедливо и к разрабатываемым месторождениям полезных ископаемых. Следовательно, показатель предельного продукта земли будет убывать по мере увеличения ее количества.
Предельный доход MR – доход, полученный от реализации дополнительной единицы продукции. В условиях совершенной конкуренции никто из продавцов сельскохозяйственной продукции не оказывает влияние на ее рыночную цену. Следовательно, в этом случае предельный доход любого товаропроизводителя будет равен продажной цене его товара (MR = Р) и представлять собой постоянную величину.
Таким образом, в условиях совершенной конкуренции (а сельское хозяйство является близким к понятию "совершенно конкурентная отрасль") предельная доходность земли будет исчисляться величиной предельного продукта земли, умноженного на рыночную цену сельскохозяйственной продукции:
MRT = MPT • P.
При неизменной цене, величина предельной рентной оценки земли будет убывать по мере вовлечения в производство новых участков в соответствии с действием закона убывающей отдачи.
Таким образом, спрос на услуги земли (DT) демонстрирует обратную зависимость между величиной рентной оценки (RT) и количеством земли (T). То есть чем ниже арендная плата (), тем, при прочих равных условиях, большее количество земли может быть взято в аренду (Т1 < Т2). И наоборот, чем большее количество земли может быть взято в аренду, тем ниже доходность каждой дополнительной единицы, тем ниже рентная оценка (рис. 5.18).
Предложение услуг земли – это то количество земли, которое предлагается в аренду.
Предложение земли (ST) как экономического ресурса неизменно и связано с ограниченностью ее количества. Понятно, что на практике земельные участки могут создаваться вследствие проведения ирригационных мероприятий. Они также могут выбывать из севооборота вследствие истощения. Однако в конечном счете допустимо принять количество имеющейся земли за неизменное.
Следовательно, и величина земельной услуги будет постоянной, т.е. по различным ценам может быть предложено в аренду фиксированное количество земли (ТЕ). Иными словами, отдельный землевладелец, владеющий определенным количеством земли и заинтересованный в максимизации своего дохода, будет предоставлять землю в аренду за любую плату (RT). Даже если эта плата невелика, землевладельцу имеет смысл предоставить в пользование всю имеющуюся у него землю, иначе он не получит дохода вообще (рис. 5.19).
Рис. 5.18. Спрос на рынке земли
Следует напомнить, что понятия "рентная оценка" и "арендная плата" совпадают только тогда, когда собственник земли и ее пользователь представлены разными лицами. Если же это одно и то же лицо, то арендная плата фактически отсутствует и речь идет только о рентной оценке земли. В данном случае она представляет собой "условную арендную плату", которая начисляется землевладельцем самому себе. Поскольку этот случай рассматривается отдельно, во всех остальных строгого различия между понятиями "арендная плата" и "рентная оценка" проводиться не будет.
Если фермер одновременно является и землевладельцем, он выплачивает ренту сам себе. В данном случае он "экономит" как предприниматель, не уплачивая явные издержки. Однако такая рента служит для него частью внутренних издержек. Кроме того, она необходима данному лицу как землевладельцу и составляет часть его дохода наряду с нормальной прибылью, которая является его доходом как предпринимателя. Поэтому после выплаты всех издержек, включая нормальную прибыль, т.е. дохода, достаточного для того, чтобы удержаться в данной сфере деятельности, у предпринимателя-землевладельца должна остаться такая сумма, которая во всяком случае будет не ниже рыночного уровня арендной платы. Иначе выгоднее было бы сдать участок земли в аренду, получая доход в виде арендной платы, а самому напяться на работу и получать доход в виде заработной платы.
Рис. 5.19. Предложение на рынке земли
При этом, как землевладелец, фермер готов сдать в аренду участок по любой цене. Как землепользователь он будет заинтересован обрабатывать большее количество земли при более низкой цене на ее услуги. То есть то обстоятельство, что обе эти функции (землевладельца и землепользователя) совмещены в одном лице, ничего не изменит ни в характере спроса, ни в характере предложения земли (рис. 5.20).
При фиксированной величине предложения земли в зависимости от спроса всегда найдется величина рентной оценки, способная уравновесить интересы продавца (землевладельца) и покупателя (арендатора) услуг земли. Это относится ко всем участникам рынка земли. Если цена окажется на уровне выше равновесного, то фирмы будут предъявлять на землю меньший спрос, чем предложение землевладельцев. В результате некоторые из них не смогут сдать землю и вынуждены будут понизить цену. Если же цена будет ниже равновесной, то спрос со стороны арендаторов будет превышать предложение и землевладельцы повысят цену. В результате цена установится на равновесном уровне (), при котором спрос на землю будет соответствовать ее предложению (TE). В равновесном состоянии доход землевладельцев будет определяться произведением арендной платы на количество земли. На графике – это площадь прямоугольника (рис. 5.21).
Рис. 5.20. Равновесие на рынке земли
Этот доход не зависит от затрат землевладельца, т.е. имеет характер чистой экономической ренты.
Для рынков факторов производства чистая экономическая рента представляет собой разницу между доходом, полученным от использования фактора производства (рентой), и затратами на его использование.
Даже если определенные затраты на ОГЛАВЛЕНИЕ земли существуют, они очень малы по сравнению с платой за ее использование. Рента полностью формируется спросом на землю, т.е. уровнем цен тех товаров, которые производятся с использованием арендованной земли. При этом изменение рентной оценки будет определяться исключительно изменением со стороны спроса. В этом случае зависимость прямая: чем выше спрос на землю (), тем выше рентная оценка земли (), и наоборот (см. рис. 5.21).
На практике это означает, что цены сельскохозяйственной продукции зависят от величины ренты, и наоборот, величина ренты зависит от спроса на землю и, соответственно, на цены сельскохозяйственной продукции. Поэтому налог на доход землевладельца, уменьшая спрос на сельскохозяйственные товары, уменьшает величину его дохода, т.е. при неэластичности предложения земли вся тяжесть налогообложения ложится на землевладельца. Ему приходится с этим мириться, так как он не в состоянии изменить размеры общего предложения земли. Поэтому участки сдаются в аренду за такую плату, которую удается получить. Тем не менее любой размер дохода землевладельца является своего рода "даровым". Имеется в виду, что его величина никак не побуждает владельца земли предлагать его в большем или меньшем количестве на рынке. Именно на этом обстоятельстве основаны предложения о "едином налоге" на доходы землевладельцев. Суть их состоит в том, что земельная рента по самой своей природе представляется таким доходом, который может быть обложен крупным налогом, и это не принесет никакого ущерба для стимулов производства.
Рис. 5.21. Изменение спроса на землю
Возражения против введения такого рода налога сводятся обычно к тому, что экономическую ренту трудно отделить от ренты, связанной с определенными вложениями капитала и труда в улучшение земли, а также от других "незаработанных" доходов.
В частности, различные участки земли отличаются друг от друга по плодородию и местоположению. Поэтому при фиксированной цене на сельскохозяйственную продукцию средние издержки на лучших участках будут ниже, чем на менее плодородных и более удаленных земельных участках. В это случае первые будут приносить дифференциальную ренту, т.е. прибыль, обусловленную лучшими природными качествами земли. Однако выделить такого рода доход в качестве самостоятельного практически невозможно.
Цена отдельного участка земли будет зависеть в прямой степени от изменения цен на услуги земли. Поскольку земля является вечным активом, для подсчета ее цены используется формула
РТ = (RT / r) • 100%,
где РТ – цена земли; RT – рентная оценка земли (величина арендной платы); r – ставка процента.
Экономический смысл этой формулы состоит в том, что, продав землю за эту цену, землевладелец будет иметь доход с полученной суммы денег (если, например, вложит ее в банк под процентную ставку r) такой же, как с проданного земельного участка.
Наряду с природой к факторам "естественного" происхождения относится труд. Капитал же является результатом работы человека, его способности на физические, организационные, умственные усилия. Определенный уровень развития капитальных благ, включая технику, технологию и объем накопленных знаний, оказывает непосредственное влияние на развитие самого человека и является непременным условием его совершенствования. В этом смысле разделение экономических ресурсов на отдельные составляющие является весьма условным. Тем не менее с точки зрения практики их использования необходимо понимать разницу между ними.