Резюме

• Банк международных расчетов — это межправительственная финансовая организация, основанная в 1930 г. для помощи и координации в осуществлении репарационных платежей между национальными центральными банками после Первой мировой войны. Интересно то, что хотя вскоре после начала работы банка был объявлен мораторий на репарационные платежи, он продолжал осуществлять международные финансовые операции и постепенно превратился в определенной мере в "банк центральных банков" вначале европейских стран, а затем групп стран ОЭСР.

• Создание МВФ и БМР после Бреттон-Вудской конференции 1944 г. на первом этапе ограничило дальнейшее расширение международной роли и деятельности БМР. Его новая экспансия началась в 1970—1980-е гг., в частности, в связи с быстрым ростом в США использования соглашений о свопах (swap arrangements) для финансирования дефицита платежного баланса, и в особенности с резким возрастанием роли евровалюты в международных финансовых процессах. БМР стал оказывать значительное влияние на координацию деятельности центральных банков стран ОЭСР, в части управления валютными резервами и инвестициями; он также выполнял роль агента Европейского фонда валютного сотрудничества (European Monetary Cooperation Fund) и Комитета управляющих центральными банками стран — членов соглашения ЕОУС (European coal and steel community).

• БМР в современных условиях играет видную роль в регулировании деятельности международных банков, устанавливая нормы обязательного капитала и его структуру. Банк тесно взаимодействует с центральными банками при проведении международных финансовых операций, а также в политике валютных курсов. Фактически банк превратился в важный вспомогательный орган системы международных учреждений глобального характера и действует в тесной связи с МВФ, группой Всемирного банка и другими международными организациями финансово-экономического характера.

• Задачи БМР провозглашены в его уставе: помощь центральным банкам в их стремлении охранить денежную и финансовую стабильность, развитие международного сотрудничества в этих областях, а также БМР выступает в качестве банка для центральных банков. В самых общих чертах, БМР выполняет следующие функции: содействует развитию сотрудничества между центральными банками стран-членов; поддерживает диалог с другими национальными и международными органами, которые ответственны за сохранение финансовой стабильности; проводит исследования по вопросам политики, проводимой центральными банками и органами финансового надзора; выступает в качестве важнейшего контрагента для центральных банков в осуществлении их финансовых операций; выступает в качестве агента или доверенного лица в международных финансовых операциях.

• БМР способствует развитию международного сотрудничества в вопросах валютной и финансовой политики в рамках программ своих заседаний для руководителей центрального банка и Базельского процесса — проведение международных комитетов и органов по установлению стандартов и содействие их взаимодействию. В частности, БМР организует Совет по финансовой стабильности (СФС) и поддерживает его мандат; осуществляет деятельность по координации на международном уровне работы национальных и международных финансовых органов по установлению стандартов эффективной политики регулирования, надзора и иной политики в финансовых секторах.

• Управление банком осуществляет совет директоров, в состав которого входят управляющие пяти центральных банков-учредителей, каждый из которых вводит в совет одного представителя финансовых, промышленных или торговых кругов своей страны. Должности членов совета директоров не могут быть заняты членами правительств, законодательных органов или государственными служащими за исключением управляющих центральных банков.

• Председатель совета, его заместитель и президент БМР избираются из членов совета на срок не более трех лет. Аппарат БМР включает банковское (операционное) управление, валютно-экономическое управление и секретариат. Являясь межгосударственным институтом, БМР функционирует на коммерческой основе как акционерное общество, выплачивающее дивиденды на акции. С 1960-х гг. БМР стал центром множества различных соглашений по поддержанию европейской валютной системы, а с 1970-х гг. выступал держателем средств Европейского фонда валютного сотрудничества. Участвует в расчетах, связанных с поддержкой курсов валют, входящих в Европейскую валютную систему (ЕВС).

• Непосредственно регулирующей деятельностью БМР занимается его автономное подразделение — Базельский комитет по банковскому надзору (БКБН). В частности, он определяет главные критерии международных коммерческих банков. В его рамках было выработано банковское соглашение, получившее наименование Базель-1. Позже, после Азиатского кризиса 1997—1998 гг., иных финансовых потрясений и анализа их уроков Базель-1 трансформировался в Базель-2 (2004 г.). Уже в ходе и после глобального кризиса БКБН разработал новые критерии для международных банков — соглашение Базель-3, которое окончательно будет завершено к 2016 г.

• БМР способствует развитию международного сотрудничества в вопросах валютной и финансовой политики в рамках программ своих заседаний для руководителей центрального банка и Базельского процесса — проведения международных комитетов по установлению стандартов. В частности, БМР организует Совет по финансовой стабильности (СФС) и поддерживает его мандат; осуществляет деятельность по координации на международном уровне работы национальных и международных финансовых органов по установлению стандартов в целях развития и содействия осуществлению эффективной политики регулирования, надзора и иной политики в финансовом секторе.