Лекция 25. Революционные преобразования и "большой скачок"
Китайская революция против иностранного и бюрократического капитала продолжалась 25 лет, с 1924 по 1949 г., и состояла из трех гражданских войн и национально- освободительной войны против Японии. Закончилась она провозглашением в 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР).
В Китае 25 лет не прекращались военные действия, и эго, конечно, привело к определенным хозяйственным разрушениям. К 1949 г. промышленное производство сократилось вдвое по сравнению с довоенным уровнем, а сельскохозяйственное производство – на 30–40%. Крайней степени достигла инфляция. На 100 юаней в 1937 г. можно было купить двух коров, в 1943 г. – курицу, в 1946 г. – яйцо, а в 1948 г. – ничего, даже коробка спичек стоила дороже. И все же такой упадок кажется не столь большим за 25 лет войны. Следует учитывать особенности Китая. Ведь от войны страдают крупные предприятия, а не преобладавшее здесь кустарно-ремесленное производство. К тому же эта война имела средневековый характер: она состояла из отдельных сражений и походов, а единого фронта не было. Поэтому и задача восстановления хозяйства была выполнена за короткий срок – с 1949 по 1952 г. Первоначально преобразования в экономике, которые должны были ликвидировать прежние порядки и открыть путь строительству социализма, не отличались особым радикализмом. Согласно закону об аграрной реформе, который был проведен в жизнь в 1950–1952 гг., у помещиков (так было принято называть всех крупных землевладельцев, главным источником доходов которых была арендная плата) конфисковали землю, скот и инвентарь сверх установленной нормы – им были оставлены участки земли в размерах крестьянского надела. Конфискованные земли распределялись между крестьянами в собственность. В результате реформы каждый крестьянин стал собственником участка земли размером от 1 до 3 му (1 му = 1/16 га). Считалось, что такой участок обеспечивает прожиточный минимум крестьянской семьи. Шесть соток!
Национализация промышленности была неполной. Были национализированы только предприятия иностранцев и бюрократического капитала. У национальной буржуазии предприятия оставались. Был намечен путь их перерастания в социалистические через стадию государственного капитализма. В 1955 г. началось преобразование капиталистических предприятий в смешанные государственно- капиталистические. Капиталисты должны были получать 25% прибыли. Это называюсь принципом "четырем лошадям по мерке овса": четверть прибыли шла государству, четверть вкладывалась в производство, четверть выделялась для улучшения положения рабочих.
Позже порядок был изменен: капиталисты стали получать 5–7% вложенного капитала и одновременно превращались в государственных служащих, получающих заработную плату. Со временем выплата процентов на капитал должна была прекратиться.
На дальнейшем преобразовании хозяйства отразились как пережитки азиатского способа производства, так и общая экономическая отсталость. Даже к 1960-м гг. кустари продолжали играть ведущую роль в промышленном производстве, только 14% населения проживало в городах, а рабочие и служащие составляли 7% населения.
Кооперирование крестьянства сначала стали проводить тем путем, который был уже испытан в странах Восточной Европы. Было образовано три ступени кооперативов. Сначала крестьяне объединялись в группы трудовой взаимопомощи, в которых сохранялась частная собственность на землю и инвентарь, а объединялся только труд. Затем они переходили к кооперативам полусоциалистического типа, где объединялись средства производства и лишь часть доходов распределялась по труду. Наконец, в кооперативах социалистического типа уже весь доход распределялся по труду. Кооперирование в этих формах закончилось в 1957 г.
Индустриализация началась в первой пятилетке (1953– 1957). За годы пятилетки промышленное производство выросло в 2,4 раза. Были построены Аньшаньский металлургический комбинат, заводы тяжелого машиностроения, автомобильные, тракторные. Только силами бывшего Советского Союза в Китае было построено 170 предприятий, но сельскохозяйственное производство выросло только на 25%. Слабо развивалась и легкая промышленность. Например, кожаной обуви в 1957 г. была выпущена только одна пара на 26 человек.
В 1958 г. относительно умеренный курс экономического развития был заменен курсом "трех красных знамен – генеральной линии, большого скачка и народных коммун". Задачи, на решение которых первоначально отводилось более трех пятилеток, было решено выполнить за несколько лет. За вторую пятилетку (1958–1962) было намечено увеличить промышленное производство в 6,5 раза, а сельскохозяйственное – в 2,5 раза.
Китайские руководители заявили, что "решающим фактором развития экономики является человек, а не материальные средства": используя людские силы многомиллионного китайского народа, можно не учитывать законы экономического развития.
Одной из особенностей азиатского способа производства в Китае было то, что крестьянин был и ремесленником. Если в промежутки между сезонными полевыми работами заставлять крестьян изготовлять промышленную продукцию, можно добиться скачкообразного увеличения промышленного производства. Но для этого требовалось подчинить крестьян строгой дисциплине и государственной регламентации. Поэтому началась организация "народных коммун" – хозяйственного объединения и одновременно административного района. Одну коммуну составляли в среднем 30 кооперативов. В состав коммуны включались и промышленные предприятия, и районная администрация (коммуна управлялась государством), и военная часть. Как и в наших коммунах периода "военного коммунизма", здесь объединялось все имущество крестьян, а доходы делились поровну. Предполагалось, что именно такое объединение позволит наиболее рационально использовать труд людей. Задача облегчалась тем, что китайцы издавна привыкли относиться с пиететом к государству: ведь именно государство насаждало уравнительное землепользование, ограничивало крупных землевладельцев.
Материальная заинтересованность в коммуне была заменена военной дисциплиной – даже на работу стали ходить строем. Это дополнялось массовыми кампаниями, последствия которых оказывались обычно весьма плачевными.
Население было брошено на уничтожение воробьев (чтобы сохранить от них посевы), а в результате расплодились вредители сельского хозяйства – насекомые. Было предписано повсеместно строить маленькие оросительные системы, а результатом стали засоление и размыв почвы, потому что научные знания, в том числе по мелиорации, не учитывались. Неземледельческие загрузки крестьян отвлекали силы от земледелия, а военная дисциплина не могла заменить материальную заинтересованность. К тому же в Китае – крайне низкий уровень техники сельского хозяйства: механическим путем обрабатывалось всего 6–7% пашни. Ручная работа требовала особой тщательности и повышения трудовых затрат. В результате посевные площади сократились, обработка земли ухудшилась. В 1958 г. было объявлено, что собран невиданный урожай – 375 млн т зерна. Потом оказалось, что не собрано и половины этого количества. За следующие годы данные о сельскохозяйственной продукции не публиковались, но известно, что урожаи несколько лет понижались. Нормы выдачи продовольствия сократились (в Шанхае – до 11 фунтов зерна в месяц). В печати появились рекомендации употреблять в пищу "плоды ивы" ("очень богатые витаминами"), "неядовитый высокопитательный планктон", называемый "красным червяком", якобы заменяющий свинину и яйца. В промышленности тоже отказались от использования научных знаний и профессионализма. Предприятия получали плановые задания, на порядок превышавшие их возможности. Тех китайских и особенно советских специалистов, которые указывали, что производственные мощности имеют предел своих возможностей, называли "пределыциками". Промышленность не могла выдержать намеченных темпов и вместо увеличения стала сокращать выпуск продукции.
Когда выяснилось, что промышленность не может выполнить заданий, вспомнили о кустарных традициях крестьянства. Поскольку металлургические заводы, как оказалось, все же действительно имели предел возможностей, было решено, чтобы народ сам плавил металл в примитивных печах. Такие печи сооружали в каждой коммуне. А так как угля на местах не было, в качестве топлива подчас употребляли деревенские изгороди и обломки мебели. Люди, которые руководили этим делом, имели весьма отдаленное представление о технологии металлургического производства. В результате весь металл оказался негодным. Это были спекшиеся комья руды и угля, непригодные даже для переплавки.
В результате за вторую пятилетку промышленное производство сократилось приблизительно вдвое. Нормированное снабжение населения еще уменьшилось. В 1961 г. талоны выдали только на 80–90 см хлопчатобумажной ткани или изделий из нее.
После провала "большого скачка" начался период "выравнивания": чтобы остановить дальнейшее падение, основные силы были переключены на сельское хозяйство и легкую промышленность. В сельском хозяйстве перешли от народных коммун к "производственным бригадам". Такая бригада, впрочем, формально оставалась частью коммуны, но получала большую самостоятельность. Она состояла из 20–30 семей, во главе ее стоял выборный из крестьян. Крестьянам снова было разрешено иметь приусадебные хозяйства.
Основа экономического курса этого периода заключалась в сокращении расходов на народное потребление, получая почти бесплатный труд. Был выдвинут лозунг самообеспечения: люди должны трудиться практически бесплатно, а в свободное время заниматься самообеспечением, т.е. добывать необходимые средства существования, ведя натуральное хозяйство.
Усиленно пропагандировался "дух Дацина" – имелся в виду отказ рабочих нефтепромыслов Дацина от денежной оплаты труда. Газета "Женьминь Жибао" призывала трудящихся быть "тупыми буйволами", подобными очень неприхотливой, не нуждающейся в уходе тыкве, которую в народе называют "дурой".
Таким образом, предполагалось два уровня экономического развития:
1) архаичное натуральное хозяйство, за счет которого должны жить сами китайские трудящиеся, самообеспечение, крайне низкий прожиточный уровень;
2) государственное хозяйство, которое должно развиваться не столько за счет крупных капиталовложений, сколько за счет почти бесплатного труда, "человеческих капиталовложений". Естественно, это производство ориентируется не на внутренний рынок, а на экспорт и государственное потребление.
И все же экономические потребности заставляли отходить от этой схемы. К середине 1970-х гг. стал снова признаваться принцип оплаты по труду. Крестьянам разрешено продавать на рынке продукцию приусадебных хозяйств. В руководстве хозяйством кое-где были восстановлены компетентные люди. Как о большом достижении, например, сообщалось, что на Аньшаньском металлургическом комбинате были сняты с руководящих постов люди, которые не представляли, что такое электромотор и не могли отличить сталь от чугуна.
В результате экспериментов в земледелии посевные площади сократились. Продовольствие распределялось по карточкам, по очень ограниченным нормам. В месяц человек получал по талонам 15 кг зерновых (муки и крупы). В Пекине это в основном мука и рис, в провинции – "зерновые второй категории" – просо, гаолян, кукуруза. Жители Пекина находились в привилегированном положении, но и в Пекине мяса и молока большинство жителей не получало. В Китае давно не велось жилищного строительства, поэтому официальная норма жилплощади – 4 кв. м на человека, но фактически приходилось в среднем 1,5 кв. м.