Ресурсы ЕБРР

Источниками его ресурсов являются акционерный капитал — 23,8 млрд евро (в том числе оплаченный — 26%), заемные средства, прибыль. Как и другие международные финансовые институты, например, Международный банк реконструкции и развития, ЕБРР заимствует ресурсы путем эмиссии своих облигаций на мировом финансовом рынке под обеспечение их гарантийным акционерным капиталом.

Кроме обычных ресурсов Банк привлекает специальные фонды.

Фонды технического и инвестиционного сотрудничества включают средства, направленные в соответствующий фонд, и доходы от инвестиций, произведенных из ресурсов этих фондов. Все взносы в такие фонды вносятся донорами па добровольной основе.

Фонды технического сотрудничества представлены специальными фондами (Балтийский специальный фонд технического содействия, Специальный фонд технического сотрудничества для малых предприятий России, Специальный фонд технического сотрудничества ЕБРР), фондами отдельных проектов и фондами отдельных стран-доноров. Цель этих фондов — оказание технического содействия в разработке и реализации проектов, консультационных услуг и подготовка кадров.

Фонды инвестиционного сотрудничества также включают специальные инвестиционные фонды для оказания содействия в реализации инвестиционных проектов.

Кроме того, в 1993 г. создан Совет ядерной безопасности, в 1997 г. — Фонд Чернобыльского укрытия. В 2000 г. по инициативе Европейской комиссии сформированы Ингалинский, Козлодуйский и Богуницкий фонды вывода из эксплуатации устаревшего оборудования АЭС. ЕБРР является распорядителем средств этих фондов, которые направляются на мероприятия по повышению безопасности атомных электростанций.

В 2001 г. был создан фонд поддержки "Природоохранного партнерства Северного измерения". Средства этого фонда, управление которыми осуществляет ЕБРР, направляются на кредитование крупных природоохранных проектов Северной Европы.

Средства специальных фондов используются, как правило, для льготного кредитования низкорентабельных отраслей социальной инфраструктуры и оказания технической помощи.

Большую часть привлеченных средств ЕБРР, как и другие международные финансовые организации, заимствует на мировых рынках капиталов.

Деятельность ЕБРР

В деятельности Банка выделяются следующие основные направления: предоставление кредитов; инвестирование в акционерный капитал предприятий стран-членов; размещение ресурсов специальных фондов в соответствии с соглашениями, определяющими их использование; предоставление гарантий.

Осуществляя свою кредитную политику, ЕБРР:

• использует разнообразные формы кредитования на основе мировых стандартов банковской деятельности;

• сочетает намеченные стратегией кредитных операций по секторам с не предусмотренными стратегией операциями, поддерживающими инициативы частного сектора;

• сотрудничает с частными инвесторами, их консультантами, с коммерческими банками;

• сотрудничает с правительствами в осуществлении планов развития;

• взаимодействует с международными финансовыми организациями;

• сочетает межгосударственный и региональный подходы. При принятии решений о предоставлении кредитов ЕБРР руководствуется политикой в области основной деятельности и стратегиями по странам, утвержденными Советом директоров. Стратегии по странам включают анализ политических и экономических событий и определяют приоритетные сферы деятельности. В ряде случаев выявленные Банком потребности в кредитах имеют общий характер для большинства стран региона, и стратегия объединяет стимулирование их инвестиций в каждой стране. ЕБРР систематически анализирует тенденции процесса перехода к рыночной экономике и ежегодно публикует соответствующий доклад (Transition Report^[1]).

ЕБРР предъявляет высокие требования к качеству инвестиционного проекта в соответствии с мировыми стандартами в области проектного финансирования. Заемщиками являются не только частные фирмы, но и приватизируемые государственные предприятия, а также вновь создаваемые компании, включая совместные предприятия с международными инвестициями. Большую часть кредитов ЕБРР предоставляет частному сектору. Государственные гарантии по таким проектам не требуются, и они осуществляются исключительно на основе расчетов окупаемости и с учетом степени риска. Другими словами, при реализации операций в частном секторе ЕБРР действует как коммерческий банк, готовый брать на себя высокий риск.

В целях поощрения инвестиций в странах-членах ЕБРР сотрудничает с другими инвесторами и кредиторами при предоставлении кредитов и гарантий, а также инвестировании средств в акционерные капиталы предприятий. Эта деятельность дополняется кредитованием инфраструктуры или других проектов в государственном секторе, которые ориентированы на поддержку инициатив частного сектора. ЕБРР поощряет региональное сотрудничество, и поддерживаемые им проекты могут охватывать несколько стран.

Целевой характер деятельности ЕБРР, в том числе кредитной, проявляется в ее ориентации на:

• проведение политических и экономических (структурных и отраслевых) реформ;

• развитие частного предпринимательства и конкуренции;

• укрепление финансового сектора и правовых систем;

• развитие инфраструктуры;

• защиту окружающей среды;

• внедрение современной системы корпоративного управления.

Особое внимание ЕБРР уделяет развитию малых и средних предприятий, используя разные формы их поддержки. В их числе кредитование, софинансирование, долевое участие в инвестиционных фондах, содействие торговле (гарантии и иные методы).

В работе ЕБРР большое значение имеет техническое сотрудничество по линии подготовки проектов, исследования отраслей экономики и консультативных услуг. Важным аспектом деятельности ЕБРР являются подготовка управленческих кадров и повышение квалификации специалистов в странах-членах на разных уровнях. Обучение осуществляется при выполнении почти всех его проектов. В 1992 г. но инициативе ЕБРР и других пяти международных организаций-спонсоров (МВФ, МБРР, БМР, ЕС и ОЭСР) был открыт Объединенный Венский институт для оказания помощи странам-членам в решении задач по подготовке банковских и хозяйственных кадров к работе в условиях рыночной экономики.

О масштабе деятельности ЕБРР свидетельствует рост объема проектного финансирования: в 1991—2003 гг. он составил около 70 млрд евро (почти тысяча проектов), а всего до настоящего времени — более 189 млрд евро (свыше 3000 проектов). Ныне ЕБРР кредитует инвестиционные проекты в 29 странах Европы и Азии. В качестве наиболее важных отраслевых направлений ЕБРР выделяются финансовый сектор, энергетика, телекоммуникационная инфраструктура, транспорт и агробизнес.

В региональном аспекте происходит переориентация деятельности ЕБРР со стран Центральной Европы на Восточную и Юго-Восточную Европу, а Россия стала крупным заемщиком этого Банка (об участии России в ЕБРР см. гл. 10).