Реформы Александра II и становление российской адвокатуры
Важнейшим событием второй половины XIX в., заложившим основы обновления России, стали реформы Александра II. Вслед за отменой крепостного права были проведены земская, городская, военная и другие реформы. Однако вряд ли задуманная модернизация имела бы успех, если бы не сопровождалась радикальной судебной реформой, в рамках которой произошла институциализация адвокатуры в России. Именно с Судебных уставов 1864 г. ведет свою историю российская адвокатура.
Для подготовки судебной реформы в 1861 г. была образована комиссия, результатом работы которой стали "Основные положения преобразования судебной части в России". При этом немало сомнений вызывал у членов комиссии институт защитника. Высказывались предложения предоставить председателю право устранять защитника, не имеющего надлежащих сведений для правильной защиты, разрешать подсудимому, содержащемуся под стражей, свидание наедине с защитником лишь в случае благонадежности последнего и отсутствия подозрения, что он будет укрывать следы преступления, предлагавшие, наконец, установить целую нравственно-педагогическую программу действий защитника. К счастью, подобные взгляды не возобладали.
Император Александр II 29 сентября 1862 г. одобрил представленный проект, заметив, что он вполне соответствует его желанию "водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого, от высшего до низшего". Эти слова, положившие начало историческим реформам в российском судопроизводстве, удостоились быть высеченными на одной из плит храма Спаса на Крови, выстроенного, как известно, в Санкт-Петербурге на месте гибели императора Александра II.
"Основные положения" состояли из трех частей, посвященных, соответственно, судоустройству, гражданскому и уголовному судопроизводству. В них получили отражение такие принципиально новые институты, как независимость суда от администрации, выборный мировой суд, суд присяжных, адвокатура, принцип состязательности и т.д. В свою очередь, из "Основных положений" выкристаллизовалось "Учреждение судебных установлений", принятое 20 ноября 1864 г. в форме закона. Этим актом впервые в России был учрежден институт адвокатуры, присяжных поверенных, которые "состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению, в определенных случаях, Советов Присяжных Поверенных и Председателей судебных мест".
Уже из этой нормы ясно, что институт присяжных поверенных создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судебных палатах, но не интегрированной в структуру суда и пользующейся самоуправлением, хотя и под контролем судебной власти. Следует подчеркнуть, что адвокатура учреждалась на совершенно новой концептуальной основе, вне какой-либо социогенетической связи с дореформенными ходатаями и стряпчими. "Мы, — утверждал присяжный поверенный П. А. Потехин, — народились не от них, мы даже произошли не из пепла их, мы совсем новые люди, ни исторического родства, ни последовательной связи с ними не имеем, чем и можем гордиться". В целом же судебная реформа нанесла сокрушительный, но, как впоследствии оказалось, не окончательный, удар по худшему из видов произвола — произволу судебному, породила уважение к подлинному правосудию, способствовала развитию юриспруденции.