Разработка, выбор и реализация управленческого решения

В процессе управления управленческое решение может возникать по-разному. Иногда оно появляется спонтанно как некая ответная реакция на возникновение типичной ситуации или известной проблемы, имеющей очевидное, доказанное многочисленным опытом решение. Но в практике управления таких решений бывает мало. Да и они не всегда оказываются успешными.

Решение чаще всего разрабатывается, и в его разработке используются операции анализа, оценок, выбора, измерения, операции информационной работы, исследования проблем, социально-психологической подготовки, организационного проектирования, идентификации, конструирования системы контроля и многих других. Арсенат методов разработки управленческого решения очень богат и разнообразен. Большую роль играет систематизирование использования этих методов. Здесь возникает необходимость сформулировать принципы разработки управленческого решения.

1. Целенаправленность, соответствие цели. Необходимо помнить, что потребность в управленческом решении возникает тогда, когда проявляются противоречия цели и ситуации и возможность изменения ситуации в направлении принятой цели. Решение – это шаг к цели, этап в движении к ней. Успешность решения характеризует выбор кратчайшего пути в стратегии развития.

2. Ситуативность. Решение должно учитывать характер и особенности ситуации, потребности ее изменения. Оно непосредственно зависит от оценки ситуации, понимания всех противоречий, заложенных в ней, и всех возможностей ее изменения. Глубокий анализ и понимание ситуации способствуют принятию реальных решений.

3. Проблемность. Решение всегда должно разрешать какую-либо проблему. Решение – это разрешение противоречий в существующей ситуации. В этом смысл и назначение решения, этим определяется и его энергетический потенциал.

4. Элективность, иначе говоря, выбор одного варианта из многих возможных. Как правило, редко бывает в реальной практике управления одно – единственное решение. Всегда существуют возможные варианты, среди которых приходится выбирать один. Как строится этот выбор? На основе критериальной определенности, т.е. формулирования комплекса критериев, характеризующих приемлемость решения, эффективность и качество.

5. Организационная значимость. Этот принцип заключается в наличии организационного потенциала в решении, организующей силы. Решение по сути своей – это действие, которое невозможно осуществить без организации, т.е. необходимого порядка, согласования, распределения усилий, ответственности и пр.

6. Технологическая рациональность. Разработка решений – это всегда некоторая схема действий персонала управления, это технология "изготовления" решения в виде комплекса действий управляемой системы. Эта технология должна быть рациональной, т.е. строиться по критериям экономии времени, людских и материальных ресурсов, допустимой простоты, необходимой логистики. Если учитывать, что разработка управленческих решений – это в значительной мере интеллектуальная работа, то станет ясно, что построение ее технологического алгоритма непростое дело.

7. Методология разработки решения заключается в выборе и реализации соответствующего подхода к анализу и оценке ситуаций, исследованию и проектированию вариантов, структурированию информации. Они могут быть различными. Это подходы научный, прагматический, эмпирический, с позиций математического моделирования или организационного поведения. Можно сделать разветвленную классификацию подходов к разработке управленческих решений. В реальности методология складывается из их комбинации, в которой всегда существуют определенные приоритеты.

Методология разработки решения закладывает методологический его потенциал, который дополняет потенциал энергетический и который проявляется в методологии его реализации. А методология реализации отражает пути и методы практического разрешения проблемы, подходы и оценки действий.

Принципы разработки управленческих решений находят свое воплощение в методах разработки.

Управленческие решения должны содержать подходы, пути и средства разрешения проблемы. Они должны также иметь полное разъяснение проблемы, конечно, там, где это необходимо. Есть проблемы и управленческие решения, очевидные и понятные по здравому смыслу. Но есть и сложные для восприятия и понимания. Качество проблемы и отражается в методологическом потенциале решения.

? Полемическое суждение

А не дублирует ли понятие методологического потенциала ранее использованное понятие потенциала энергетического?

! Ответное суждение

Эти понятия нетождественны. Они связаны и дополняют друг друга. Энергетический потенциал – это потенциал деятельностной активности при реализации решения, мотивация деятельности, а методологический потенциал отражает поле выбора подходов и методов как разработки, так и реализации управленческого решения.

Можно говорить, что управленческое решение обладает значительным методологическим потенциалом, если тем, кому оно предназначено, совершенно ясно, как надо его реализовывать, с использованием каких ресурсов, средств и методов, какие последствия необходимо получить при реализации решений. К сожалению, не всегда на эти стороны управленческого решения обращается внимание. Нередко о ресурсном его обеспечении менеджер забывает. Есть хорошая формула: ничего нельзя сделать, не имея ничего. В реализации управленческого решения может быть подход сугубо организационный или административный, может быть мотивационный, социально-психологический, технократический, который сродни административному. Эти подходы как бы закладываются в управленческое решение при его разработке. Они находят часто свое отражение в распределении заданий, форм ответственности, установлении и контроле сроков исполнения, предоставлении дополнительной информации или консультаций, перераспределении или выделении ресурсов.

Каждый вид решения имеет свою информационную структуру. В ней также находит свое отражение методологический потенциал. Методологический потенциал решения облегчает его исполнение, создает предпосылки успеха, развивает методологическую культуру в управляемой группе или системе. Он проявляется не только в формулировках решений, но, главным образом, в его содержании.

Особое значение методологический потенциал управленческого решения имеет для решений стратегического типа.

Организационный потенциал управленческого решения – это заложенные в решение организационные возможности и условия его успешной реализации. Организационный потенциал характеризует соответствие решения типу организации, в которой его предполагается реализовывать, а также возможности некоторых организационных изменений, обеспечивающих лучший результат деятельности по этому решению. Но это общая организационная характеристика управленческого решения. Она может быть конкретизирована по таким элементам организации, как полномочия, ответственность, обязанности, квалификация, компетенция, временной фактор (временная определенность), взаимодействия, адресность, контролируемость, организационный статус (установка, задание, регламент, норматив, требование, пожелание).

Решение должно содержать организационный механизм его реализации. Оно должно быть понятным по целям, ресурсам, средствам, возможности их реализации.

Следует отметить, что управленческое решение должно обладать и социально-психологическим потенциалом. Это означает, что оно хорошо должно "ложиться" на систему господствующих в организации интересов и ценностей, мотивов и установок, оно должно учитывать опасения и ожидания. Это можно рассматривать также как элемент энергетического потенциала управленческого решения.