Расчет трудоемкости образовательной программы в зачетных единицах
Введение модульной системы планирования и организации учебного процесса (см. параграф 3.2) предполагает планирование и учет трудоемкости освоения ООП в зачетных единицах (кредитах).
В связи с началом перехода на систему зачетных единиц (кредитов), аналогичную принятой в европейских странах (см. параграф 1.5), в 2002 г. Министерством образования РФ была разработана Методика расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах (письмо Министерства образования РФ от 28 ноября 2002 г. № 14-52-ин/13). Данная методика, в частности, включала следующие положения:
– в учебном году выделяется 40 учебных недель, включая теоретическое обучение, зачеты, экзамены, практику, подготовку выпускной квалификационной работы, итоговую аттестацию;
– одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам общей трудоемкости продолжительностью по 45 минут (или 27 астрономическим часам);
– максимальный объем учебной нагрузки студента в неделю составляет 54 академических часа, т.е. 1,5 зачетные единицы;
– расчет трудоемкости дисциплины в зачетных единицах производится исходя из деления ее трудоемкости в академических часах на 36 с округлением до 0,5 по установленным правилам;
– зачет по дисциплине и трудоемкость курсовых проектов (работ), практики и семестровые экзамены входят в общую трудоемкость дисциплины в зачетных единицах.
Однако практический опыт использования методики Министерства образования РФ в ходе эксперимента позволил выявить ряд существенных недостатков [90. С. 15]. В результате вузы вынуждены были вырабатывать свои, альтернативные подходы к расчету трудоемкости, дополняющие методику Министерства образования. Альтернативные подходы, позволяющие совместить нормы отечественных кредитных систем с нормами ECTS, некоторые авторы [89] предложили делить на следующие разновидности: 1) долевой метод; 2) метод использования понижающих коэффициентов; 3) методы округления.
Наиболее широко в вузах России используется долевой метод пересчета трудоемкости из часов в кредиты [11; 89; 90], основу которого составляют следующие положения:
1. Трудоемкость учебного модуля/учебной дисциплины, выраженная в кредитах, не имеет прямого эквивалента в академических часах, а указывает долю трудоемкости данного курса в рамках всей образовательной программы. Таким образом, суммарная трудоемкость всех дисциплин годового учебного плана приравнивается к 60 зачетным единицам, а затем перераспределяется для каждого предмета в зависимости от доли его часов в годовом бюджете учебного времени.
2. Для каждого направления подготовки (специальности) учебные модули, направленные непосредственно на формирование профессиональных компетенций, должны иметь большее количество кредитов по сравнению с дисциплинами общеобразовательного характера. Естественно, чем более значим модуль (или дисциплина), тем более трудоемким он должен быть для студента как в части временных затрат, так и в части разнообразия и уровня форм выполняемой учебной нагрузки.
Кредиты назначаются всем компонентам учебной программы (модули, дисциплины, практика, исследовательская работа, итоговая выпускная работа, диссертационная работа и т.д.). Они отражают объем работы, необходимый для достижения результатов образования средним по способностям студентом в отношении к общему объему работы, требуемой для успешного завершения полного года обучения. Максимальный объем учебной нагрузки студента в неделю должен быть не более 54 академических часов, т.е. 1,5 зачетных единицы.
Более полное представление о сущности долевого метода можно получить на примере анализа алгоритма расчета трудоемкости дисциплины в кредитах для четырехлетнего бакалавриата в МГУ имени М. В. Ломоносова.
1. Суммарная трудоемкость дисциплин, включая учебные практики, итоговую аттестацию, самостоятельную работу студента четырехлетнего бакалавриата, приравнивается к 240 зачетным единицам.
2. Вычисляется "приведенная" величина по дисциплине, т.е. количество академических часов, предусмотренных ФГОС ВПО, плюс экзамены и практики (одна зачетная единица на семестровый экзамен). Например, по ФГОС ВПО трудоемкость четырехлетней программы равна 8640 академическим часам, "приведенные" часы составят 8972 академических часа.
3. Путем деления "приведенных" часов на общую трудоемкость в зачетных единицах (240 зачетных единиц) вычисляется "долевой вес" одной зачетной единицы в данном учебном плане. Например, 8972 академических часа: 240 зачетных единиц = 37,383 академического часа/зачетная единица. Полученная цифра составляет "долевой коэффициент" дисциплины в учебном плане.
4. Вычисляется доля каждой дисциплины в учебном плане: "приведенные часы" по каждой дисциплине делятся на "долевой коэффициент".
5. Полученные дробные значения округляются до целых при условии, что сумма зачетных единиц по всем элементам учебного плана остается равной 240 зачетным единицам.
Долевой метод позволяет учесть болонские нормативы по количеству кредитов в масштабе всего учебного плана, роль каждого компонента в учебной программе, не нарушая годового и семестрового норматива ECTS (60 и 30 зачетных единиц соответственно), и определить кредитный "вес" каждой курсовой единицы, исходя из ее роли в формировании тех компетенций, которыми студент должен обладать по окончании учебы. Выраженная в зачетных единицах трудоемкость любого элемента образовательной программы – учебной дисциплины, модуля, выпускной работы, учебной практики и т.д. – указывает не столько на их часовые эквиваленты, сколько на то, какова доля этого элемента относительно показателя общей трудоемкости образовательной программы [89. С. 18].
В поисках адекватных механизмов перевода академических часов в трудоемкость, выражаемую зачетными единицами, нельзя упускать из вида тот факт, что "при полномасштабном применении в образовательной практике высшей школы система зачетных единиц имеет многоцелевое назначение и фактически составляет основу организации учебного процесса" [56]. Д. Бадарч и Б. А. Сазонов, разделяя эту точку зрения, предлагают понимать под системой зачетных единиц системное определение всех основных аспектов организации учебного процесса на основе использования зачетной единицы в качестве меры трудоемкости учебной работы, выражающей совокупность всех составляющих, связанных с организацией учебного процесса (рис. 3.1) [11. С. 45].
Рис. 3.1. Организация учебного процесса в системе зачетных единиц
Как отмечают отечественные эксперты, система зачетных единиц:
– способствует индивидуально ориентированной организации учебного процесса, предоставляющей студентам возможность составления индивидуальных учебных планов, определения последовательности освоения дисциплин, самостоятельного составления личных семестровых расписаний учебных занятий;
– стимулирует использование балльно-рейтинговой системы оценки результатов учебной деятельности студентов, "позволяя на основе объективных критериев устанавливать по итогам обучения индивидуальный рейтинг каждого студента" [124. С. 15];
– стимулирует формирование и постоянное развитие учебных планов и образовательных программ;
– предоставляет преподавателям широкий круг академических свобод, в том числе право свободного выбора технологии обучения;
– упрощает экономические расчеты размера платы за обучение и заработной платы преподавателей;
– помогает в формировании бюджетов структурных образовательных подразделений университета [11].
Однако образовательный потенциал системы зачетных единиц, по мнению В. Сенашенко и Н. Жалниной, наиболее полно может быть реализован лишь в том случае, если эта система осмысленно воспринимается как рыночная структура, нацеленная на "куплю-продажу" образовательных услуг: "система зачетных единиц – это определенная философия образования, ориентированная на переход образовательных учреждений от коллективистских к индивидуалистическим формам обучения, удобным для рынка образовательных услуг формам организации учебного процесса – а стало быть, к рыночному пониманию качества образования, когда ключевым аспектом функционирования образовательных институтов становятся ценовые характеристики их образовательной деятельности" [124. С. 18].