Попечительству
С 1999 г. действовало Постановление Совета Министров “Положение о порядке усыновления (удочерения) детей и установления опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими на территории иностранного государства”. Сегодня международное усыновление (удочерение) регулируется
статьями Кодекса о браке и семье (1999г.), c изменениями 2006г. Постановлением Совета Министров от 31 января 2007 г.
Могут усынавливаться (удочеряться) только следующие несовершеннолетние:
· родители которых (один или оба) умерли;
· родители которых лишены родительских прав;
· родители которых дали согласие на усыновление (удочерение) ребёнка;
· родители которых в судебном порядке признаны недееспособными, безвестно отсутствующими, умершими;
· родители которых неизвестны;
Ребёнок до достижения им: 18лет считается несовершеннолетним, 14-малолетним, от 14 до 18 лет- подростком
При международном усыновлении (удочерении) должны соблюдаться
следующие требования:
Если ребёнок достиг 10-летнего возраста, то для его усыновления
(удочерения) требуется его письменное согласие. Оно выявляется органом опеки и попечительства, консульским учреждением Республики Беларусь, судом при вынесении судебного решения об усыновлении. Если при усыновлении – удочерении в пределах Беларуси до подачи заявления об усыновлении ребёнок уже проживал в семье усыновителя и считает его свом родителем, то, в виде исключения, усыновление (удочерения) может быть произведено без получения согласия усыновляемого.
При совершении международного усыновления необходимо соблюдать ряд условий:
- иметь письменное заявление родственников ребёнка об отсутствии у них
намерения принять данного ребёнка на воспитание в их семью;
- Если у ребёнка, есть братья или сестры, достигшие 10-летнего
возраста, то необходимо их письменное заявление о возможности усыновления
(удочерения);
- письменное согласие супруга (супруги) усыновителя;
- ребёнок может быть передан на усыновление (удочерение) только по истечении 1
годасодня его постановки на централизованный учёт;
- при наличии заключения Национального центра усыновления об отсутствии
кандидатов в усыновители – граждан Республики Беларусь, постоянно
проживающих в Беларуси;
- разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребёнком
должна быть не менее 16 лет. При усыновлении ребёнка отчимом (мачехой)
разница в возрасте может быть сокращена.
Сообщение сведений о детях, в отношении которых может быть установлено международное усыновление либо международные опека, попечительство, отдельным гражданам или юридическим лицам не допускается (кроме органов опеки и попечительства и учреждения «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь»).
Знакомство с детьми в целях установления международного усыновления либо установления международных опеки, попечительства над ребенком кандидатами в усыновители, опекуны, попечители, а также представителями организаций по усыновлению детей, специально уполномоченных иностранными государствами (далее – организации по усыновлению), осуществляется толькос письменного разрешения органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или Национального центра усыновления.
Вопросы о международном усыновлении рассматриваются в отношении кандидатов в усыновители, проживающих на территории только тех иностранных государств, компетентные государственные органы которых согласовали процедуру международного усыновления в соответствии со специальным Положением.
Исключение составляют случаи международного усыновления ребенка родственниками либо отчимом (мачехой), проживающими на территории иностранного государства.
Международное усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда такое усыновление отвечает интересам детей.
Разъединение братьев и сестер при международном усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами.
В случае разъединения братьев и сестер при международном усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщить ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
Международное усыновление на территории Республики Беларусь производится областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в г. Минске - Минским городским судом.
Иностранные граждане, желающие усыновить(удочерить) белорусского ребёнка, обязаны предоставить ряд документов: - заявление о намерении усыновить ребёнка;
- копию паспорта или документа его заменяющего;
- медицинское заключение о состоянии здоровья
кандидата в усыновители;
-справку с места работы с указанием должности,
денежных доходов;
- заключение органов принимающего государства о наличии судимости у предполагаемого усыновителя, возможном лишении родительских прав, дееспособности, возможном прошлом усыновлении, возможности надлежащим образом воспитывать и материально обеспечивать ребёнка;
- документ о жилищных условиях;
- письменное разрешение компетентных органов
на приезд и постоянное место жительство
усыновляемого ребёнка.
- и др.
Все эти документы, должны быть нотариально заверены, легализованы и переведены на белорусский или русский язык.
Национальный центр усыновления проводит следующую работу:
- подбирает ребёнка ;
- готовит заключение для Министерства образования Республики
Беларусь;
- осуществляет контроль за условиями проживания ребёнка за
рубежом. Одной из мер этого контроля является извещение
МИД. При нарушениях усыновления оно может быть отменено.
Усыновленному (удочеренному) ребёнку при выезде выдаётся паспорт гражданина Республики Беларусь.Это гражданство после достижения 18-летнего возраста в порядке выхода из гражданства может быть прекращено.
По прибытии в страну места жительства ребёнок ставится на консульский учёт.Соответственно, загранучреждения предоставляют в Национальный центр усыновления информацию о постановке или снятии с учёта усыновленного (удочерённого) ребёнка.
Контрольза условиями проживания усыновлённого (удочеренного) ребёнка осуществляет Национальный центр усыновления. В этих целях загранучреждения обязаны 2 раза в год предоставлять необходимую информацию.
Для защиты личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов как совершеннолетних,так и несовершеннолетних лиц может устанавливаться опека и попечительство. ОПЕКА : над малолетними, а также лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО:над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет,а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Опека и попечительство может быть установлена над несовершеннолетними и в том случае, если их родители:
· уклоняются от их воспитания;
· хотя при временном отсутствии родителей по уважительным причинам установление опеки или попечительства необязательно, при их длительном отсутствии (более 6 месяцев), при необходимости опека и попечительство могут устанавливаться.
Международныеопека, попечительство могут устанавливаться:
· над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь - постоянно проживающими на территории иностранного государства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства;
· над несовершеннолетними иностранными гражданами или лицами без гражданства, проживающими (находящимися) на территории Республики Беларусь, - граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства.
Установление международныхопеки, попечительства осуществляется только при наличии международных договоров Республики Беларусь с иностранными государствами, предусматривающих такую опеку, попечительство.
Консул также имеет право на установлениеотцовства (если родители проживают в его консульском округе и, хотя бы один из них, является гражданином Республики Беларусь). Консул обязан также устанавливать опеку и попечительства на теми несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, которые остались без родительского содержания.
Консульское учреждение также имеет право разрешить изменение фамилии несовершеннолетнего.
Функция исполнения нотариальных действий консулами Республики Беларусь закреплены в ряде документов:
- статье 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г;
- Консульских договорах о правовой помощи,заключённых
Республикой Беларусь. При наличии договора консульское далжностное лицо обязано при совершении нотариальных действий установить, существуют ли иные правила совершения нотариальных действий, чем те, которые имеют место в белорусском законодательстве. И если такие различия существуют, то применяются правила этого договора.
Договоры следующие:
· Республика Польша;
· Литовская Республика;
· Латвийская Республика;
· Китайская Народная Республика;
· Финляндская Республика (оформлено правопреемство 11 марта
Г.);
· Чехословацкая Социалистическая Республика (правопреемство
оформлено 25 ноября 2002 г.);
· Венгерская Народная Республикак (правопреемство оформлено