Дела в этой области надо вести так, чтобы,
· с одной стороны, обеспечить развитие культурной самобытности каждого народа,
· с другой - сохранять исторически сложившуюся целостность Российского государства.
Документами, определяющими национальную политику в нашей стране, являются:
· Конституция РФ,
· принятая в 1996 г. «Концепция национальной политики Российской Федерации»
Основными принципами государственной национальной политики в России согласно этой концепции являются:
· - равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
· - запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
· - сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;
· - равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;
· - гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, обще
· признанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
· - право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;
· - содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;
· - своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;
· - запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
· - защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.
Россия – многонациональное государство. Нерусское население составляет около 18% и включает, по оценкам авторов программы микропереписи 1994 г, представителей более 170 этносов. Специалисты-этнографы иногда насчитывают в России в 1,5 – 2 раза больше этнических общностей. По своему национально-государственному устройству Российская Федерация не имеет аналогов в мире. Среди субъектов Российской Федерации 32 имеют статус национально-территориальных, для которых "коренными" являются более 40 этносов. Около 7% населения, включающего около 130 этносов и этнических групп, не имеют национально-территориальных образований в России.
Характер национальных отношений определяют две взаимосвязанные тенденции: к дифференциации и к интеграции.
· Каждая нация стремится к саморазвитию, к сохранению национального своеобразия, языка, культуры. Эти стремления реализуются в процессе их дифференциации, которая может принимать форму борьбы за национальное самоопределение и создание самостоятельного национального государства.
· С другой стороны, саморазвитие наций в условиях современного мира невозможно без их тесного взаимодействия, сотрудничества, обмена культурными ценностями, преодоления отчуждения, поддержания взаимовыгодных контактов. Тенденция к интеграции усиливается в связи с необходимостью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, с успехами научно-технической революции. Необходимо иметь в виду, что эти тенденции взаимосвязаны: многообразие национальных культур не ведет к их изоляции, а сближение наций не означает исчезновения различий между ними.
Объединение народов осуществляется: