Меры процессуального принуждения и их виды
Уголовно-процессуальная деятельность, проводимая органами дознания, следствия, прокуратуры и суда, осуществляется в рамках уголовно-процессуальных отношений, которые являются единственным средством реализации уголовно-процессуальных норм. Уголовному судопроизводству присуще публично-правовое начало, в силу которого каждое уголовно-процессуальное отношение характеризуется властным характером, наличием представителя государственной власти (следователя, дознавателя, прокурора, суда, судьи), действующего в рамках, предоставленных законом прав и обязанностей, и вступающего в уголовно-процессуальные отношения с гражданами, которые, в свою очередь, наделены законом соответствующими субъективными правами и обязанностями. В статье 21 УПК установлено, что уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют прокурор, а также следователь и дознаватель. В каждом случае обнаружения признаков преступления прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают предусмотренные УПК меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Требования, поручения и запросы прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Следователь, орган дознания, дознаватель, прокурор, суд или судья должны разъяснять и обеспечивать осуществление прав гражданами, участвующими в уголовном судопроизводстве, но не менее важно для успешной уголовно-процессуальной деятельности выполнение гражданами своих процессуальных обязанностей, предусмотренных законом. Без обеспечения неуклонного и точного выполнения процессуальных обязанностей гражданами невозможно уголовное судопроизводство. Конечно, подавляющее большинство граждан добровольно, своевременно и сознательно осуществляют свои права и обязанности в уголовном судопроизводстве. Но надеяться только на добровольность и своевременность осуществления своих процессуальных обязанностей всеми без исключения гражданами, участвующими в уголовном судопроизводстве, как показывает многолетняя следственная и судебная практика, нельзя. Поэтому в законе должны быть предусмотрены эффективные меры процессуального принуждения, которые бы обеспечивали своевременную и эффективную реализацию процессуальных обязанностей гражданами, являющимися субъектами уголовно-процессуальных отношений.
Покажем наличие этих мер процессуального принуждения на примере выполнения свидетелем своих процессуальных обязанностей. В соответствии с частью шестой статьи 56 УПК свидетель не вправе: 1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд; 2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 УПК. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. За дачу заведомо ложных показаний либо за отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 УК РФ. За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со статьей 310 УК (части 7,8,9 статьи 56 УПК).
Конечно, подавляющая часть свидетелей не нарушают своих процессуальных обязанностей и своевременно являются по вызовам компетентных должностных лиц органов дознания, следствия и прокуратуры, а также в суд, дают правдивые и полные свидетельские показания и не разглашают данных предварительного расследования. Но наличие указанных процессуальных мер принуждения, безусловно, способствует своевременному и правильному осуществлению процессуальных обязанностей теми свидетелями, которые не склонны к их добровольному осуществлению по тем или иным причинам.
quest1УПК предусматривает в качестве мер процессуального принуждения следующие меры:
1. задержание подозреваемого,
2. меры пресечения, а именно: подписку о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым; залог; домашний арест; заключение под стражу (статья 98 УПК).
3. Помимо указанных мер процессуального принуждения – задержания и мер пресечения – УПК содержит понятие «иные меры процессуального принуждения», к которым относит применительно к подозреваемому или обвиняемому обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности и наложение ареста на имущество. Применительно к потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства УПК предусматривает следующие меры процессуального принуждения: обязательство о явке, привод, денежное взыскание.
Из приведенного перечня мер процессуального принуждения отчетливо видно, что следственные и судебные действия исключены из этого перечня, равно как и другие процессуальные действия. Между тем пункт 32 статьи 5 УПК понимает под процессуальными действиями следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК. Правильно ли считать, что при производстве следственных и судебных действий их участники не имеют никаких процессуальных обязанностей, кроме тех, исполнение которых обеспечивается указанными выше мерами процессуального принуждения, а выполняют предусмотренный законом порядок производства этих действий исключительно на началах добровольности.
Чтобы разобраться в этом вопросе, посмотрим, как обстоит дело с процессуальными обязанностями граждан, у которых производится обыск, и как обеспечивается исполнение этих обязанностей в ходе следственного действия, которое УПК не рассматривает как меру процессуального принуждения. Вначале перечислим обязанности лица, у которого производится обыск. Такое лицо обязано допустить в жилище следователя, понятых, сотрудников органа дознания для оказания помощи в обнаружении предметов и документов, наблюдения за поведением лица, у которого производится обыск, и за членами его семьи, предупреждения попыток уничтожить или перепрятать предметы, покинуть жилище до окончания обыска, а также специалистов. Следователь должен сообщить хозяину или совершеннолетнему члену семьи, что у него имеется судебное решение о производстве обыска. Если хозяин жилища после такого сообщения откажется добровольного впустить следователя с сопровождающими его лицами в квартиру, то следователю следует предупредить его о том, что для производства обыска он вынужден будет открыть дверь квартиры принудительно. Если такое предупреждение не изменит решение лица, у которого должен быть произведен обыск, то запертая дверь может быть вскрыта принудительно.
Такие действия следователя возможны по УПК, так как требования следователя, предъявленные в пределах его полномочий, установленных УПК, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами (часть 4 статьи 21 УПК).
Во-вторых, при производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должны допускаться не вызываемые необходимостью повреждения имущества (часть 6 статьи 182 УПК).
В-третьих, при производстве обыска, во всяком случае, изымаются предметы и документы, изъятые из оборота. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц (части 9, 10 статьи 182 УПК).
В-четвертых, при производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи (часть 11 статьи 182 УПК).
В-пятых, если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись, и указываются принятые меры (часть 14 статьи 182 УПК). В частности, подозреваемый или обвиняемый, у которого производится обыск, может быть подвергнут личному обыску при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены частями 1 и 3 статьи 182 УПК в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела (часть 1 статьи 184 УПК).
Помимо процессуальных обязанностей лица, у которого производится обыск, УПК предусматривает процессуальные обязанности присутствующих в квартире граждан, в которой производится обыск. Во-первых, следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (часть 8 статьи 182 УПК). Во-вторых, если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись, и указываются принятые меры (часть 14 статьи 182 УПК). В-третьих, личный обыск без вынесения соответствующего постановления при производстве обыска может быть произведен при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или в ином месте, где производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии (части 2 и 3 статьи 184 УПК).
В-четвертых, следователь должен принять меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц (часть 7 статьи 182 УПК). К числу этих мер можно отнести то, чтобы следователь принял необходимые меры к тому, чтобы иным участникам обыска и присутствующим в помещении лицам, где производится обыск, не стали известны обстоятельства, относящиеся к его частной жизни, а также аналогичные сведения о его близких или других лиц, которые присутствуют при обыске и могут не иметь никакого отношения к данному уголовному делу. В необходимых случаях следователь может отобрать у присутствующих подписку о неразглашении данных предварительного расследования (часть 2 статьи 161 УПК, статья 310 УК).
Из приведенного перечня процессуальных обязанностей при производстве обыска в жилище отчетливо видно: во-первых, что хозяин помещения, у которого производится обыск, и присутствующие при производстве обыска лица имеют ряд процессуальных обязанностей, осуществление которых возможно не только на началах добровольности, но и без их согласия принудительно в указанных в УПК случаях. Во-вторых, меры процессуального принуждения при производстве обыска возможны не только применительно, как правило, к подозреваемому или обвиняемому, но и к лицам, которые к моменту производства обыска не занимали никакого процессуального статуса, в частности, не допрашивались даже в качестве свидетеля. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Обыск производится на основании постановления следователя, а обыск в жилище – на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 УПК (части 1-3 статьи 182 УПК).
Между тем, в УПК одни меры процессуального принуждения предусмотрены применительно к подозреваемому (задержание), другие – к подозреваемому и обвиняемому (меры пресечения), третьи – к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и понятому (иные меры процессуального принуждения). Получается, что присутствующие при обыске лица вообще не названы среди лиц, к которым могут быть применены меры принуждения.
Проведение обыска у лица, не занимающего никакого процессуального статуса, не является единственным следственным действием, где возможна такая ситуация. Например, аналогичная ситуация может возникнуть при осмотре жилища, который допустим только с согласия проживающих в нем лиц или на основе судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь возбуждает перед судом ходатайство о производстве осмотра в соответствии со статьей 165 УПК. Принуждение может понадобиться, к примеру, при наложении ареста на имущество, когда арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого (часть 3 статьи 115 УПК).
В связи с этим между указанными статьями УПК и статьей 111 УПК, которая предусматривает применение иных мер процессуального принуждения только применительно к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю и другим участникам уголовного судопроизводства (часть 2 статьи 111 УПК), имеются определенные противоречия. В указанных выше и других похожих случаях меры процессуального принуждения возможны не только к тем или иным участникам уголовного судопроизводства, но и к гражданам, которые не занимают никакого процессуального статуса к моменту производства процессуальных действий, в ходе которых возможно процессуальное принуждение. Причем процессуальное принуждение в подобных случаях носит весьма серьезный характер, так как ограничивает право на неприкосновенность жилища граждан, их личную неприкосновенность, тайну переписки, почтово-телеграфных отправлений и др. Поэтому законодателю стоит на это обратить внимание в целях дальнейшего совершенствования УПК.
Если расширение круга процессуальных действий, относящихся к иным мерам процессуального принуждения, является исключительной компетенцией законодателя с учетом уже применяемого процессуального принуждения в указанных выше случаях, то наличие процессуальных обязанностей у участников уголовного судопроизводства или у лиц, присутствующих при производстве процессуальных действий, является бесспорным фактом. Поэтому должностные лица органов дознания, следствия, прокуратуры и суда должны не только разъяснять и обеспечивать права участников уголовного судопроизводства и лиц, не имеющих правового статуса к моменту производства определенных процессуальных действий, но и разъяснять и обеспечивать выполнение этими лицами своих процессуальных обязанностей, применяя в случае неисполнения обязанностей предусмотренные законом меры процессуального принуждения, прямо зафиксированные в порядке производства этих процессуальных действий.
В УПК нет общего определения мер процессуального принуждения. Попытаемся сформулировать его на основании положений, приведенных в одноименном разделе УПК (раздел IV УПК). Во-первых, меры процессуального принуждения должны быть сформулированы в законе и направлены на реальное обеспечение и реализацию процессуальных обязанностей участников уголовного судопроизводства или лиц, присутствующих при производстве определенных процессуальных действий в досудебных стадиях уголовного судопроизводства, а также и в судебных стадиях. Во-вторых, применение мер процессуального принуждения возможно только дознавателем, органом дознания, следователем, судом и судьей в случаях невыполнения процессуальных обязанностей участниками процесса и иными гражданами или нарушения порядка судопроизводства, предусмотренного УПК. В-третьих, меры процессуального принуждения применяются указанными выше компетентными должностными лицами органов дознания, следствия, прокуратуры, судом и судьей только после разъяснения гражданам их процессуальных обязанностей и после отказа граждан добровольно их выполнять, а также не нарушать установленный законом порядок судопроизводства.
Меры процессуального принуждения – это такие процессуальные действия, которые предусмотрены УПК и целиком или в какой-либо части направлены на реальное осуществление процессуальных обязанностей участниками уголовного процесса или на соблюдение установленного законом порядка судопроизводства гражданами, присутствующими при этих процессуальных действиях или в судебных заседаниях. Меры процессуального принуждения применяются компетентными должностными лицами органов дознания, следствия, прокуратуры, суда или судьей в пределах своих полномочий после разъяснения гражданам процессуальных обязанностей и после отказа граждан добровольно их выполнять или отказа прекратить нарушения установленного порядка судопроизводства.
Что касается классификации отдельных видов мер процессуального принуждения, то она может быть проведена по различным основаниям. Однако в УПК она осуществлена следующим образом: первым рассмотрено задержание подозреваемого, потом – все меры пресечения (они могут быть применены только к подозреваемым и обвиняемым), а затем – иные меры процессуального принуждения, которые могут быть применены не только к подозреваемым и обвиняемым, но и к потерпевшим, свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства.
Именно в таком порядке и будут в дальнейшем излагаться процессуальные правила применения всех мер процессуального принуждения, прямо предусмотренных в качестве таковых в УПК.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 2. Задержание подозреваемого как мера процессуального принуждения
Действующий УПК впервые дал определение понятию «задержание подозреваемого», под которым понимается «мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления» (пункт 11 статьи 5 УПК).
opentest1Согласно ч.1 ст.10 УПК, никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК. Приведенный текст ст.10 УПК находится в полном соответствии со ст.22 Конституции, которая предусматривает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов, следовательно, теперь законность и обоснованность задержания подозреваемого и заключение под стражу подозреваемого и обвиняемого поставлены под контроль не только прокурора, который по ранее действующему УПК давал санкцию на арест, но и суда.
closetest1Основания задержания подозреваемого четко указаны в статье 91 УПК. Прежде всего, для этого требуется обоснованное подозрение в отношении конкретного лица в том, что им совершено преступление, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Помимо этого, для задержания такого лица органу дознания, следователю или прокурору необходимо наличие хотя бы одного из следующих оснований: 1) это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление; 3) на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления (часть 1 статьи 91 УПК).
В части 2 статьи 91 УПК сказано, что при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо 1) пыталось скрыться, либо 2) не имеет постоянного места жительства, либо 3) не установлена его личность, либо 4) если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
closetest3Как уже было сказано, до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. При этом часть 3 статьи 128 УПК четко предусматривает, что при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания, то есть время фактического задержания подозреваемого и время его доставления в орган дознания, к дознавателю, следователю и прокурору входит в 48 часов, которыми ограничено задержание. Момент фактического задержания – это момент производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (пункт 15 статьи 5 УПК).
Существует два вида или две формы фактического задержания. Одна - в форме оперативного захвата (как до, так и после возбуждения уголовного дела) по делам оперативных разработок и сигнальных оперативных подборок, то есть так называемое планируемое фактическое задержание (захват). Вторая форма фактическое задержание в экстренном порядке, в случае внезапно возникшей криминальной ситуации, например, постовыми сотрудниками милиции, выполняющими функции по охране общественного порядка, а также гражданами, задерживающими грабителей, воров, хулиганов и т.д.
В оперативной практике правоохранительных органов и спецслужб России в последнее время все большее распространение получает вид фактического задержания, который осуществляется оперативными сотрудниками в рамках дел оперативного учета, реализация которых в основном завершается «захватом» с поличным на месте совершения преступления. Лицом, осуществившим фактическое задержание подозреваемого, должен быть составлен письменный документ (рапорт, протокол фактического задержания и доставления подозреваемого в орган дознания). Рапорт оперативного сотрудника о произведенном фактическом задержании носит характер протокольного документа, то есть фиксирует выполнение определенного действия, который подтверждает законность задержания и в котором указываются поводы и основания, послужившие причиной для фактического задержания, также фиксируются порядок, ход и результаты оперативного (фактического) задержания и доставления в орган дознания, к следователю или прокурору. К этому необходимо добавить, что в фактическом задержании, как правило, непосредственно дознаватель, следователь и прокурор не участвуют. Обычно захват лица, подозреваемого в преступлении, проводят сотрудники оперативных подразделений правоохранительных органов и спецслужб при поддержке отрядов специального назначения в необходимых случаях.
Фактическое задержание подозреваемого во всех случаях должно всегда влечь за собой немедленное доставление подозреваемого в орган дознания для оформления протокола задержания компетентным должностным лицом органа дознания или следователем и для последующего его допроса. Фактическое задержание с последующим доставлением в орган дознания, к следователю или прокурору служит основой для оформления уголовно-процессуального задержания.
closetest5После доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю или прокурору в срок не более3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК, указывается дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства задержания. Протокол подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым (часть 1 и часть 2 статьи 92 УПК).
quest2При этом следует closetest4иметь в виду, что уголовно-процессуальное задержание является мерой принуждения, поэтому оно может быть осуществлено лишь только после принятия решения о возбуждении уголовного дела, согласованного с прокурором. Вне рамок возбужденного уголовного дела вообще невозможно проводить уголовно-процессуальное задержание кого-либо. Фактическое задержание, доставление лица, заподозренного в совершении преступления, к дознавателю, следователю, прокурору и удерживание его в течение 3 часов с момента доставления могут быть осуществлены и до возбуждения уголовного дела.
Установление законности и обоснованности задержания подозреваемого в указанных выше случаях одновременно означает и установление повода и основания для возбуждения уголовного дела. Поэтому одновременно с составлением протокола задержания подозреваемого должно быть решен вопрос с возбуждением уголовного дела (если, конечно, уголовное дело уже не было возбуждено ранее).
Статья 93 УПК предусматривает, что подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном статьей 184 УПК. Часть 2 этой статьи предусматривает возможность производства личного обыска подозреваемого при задержании без вынесения соответствующего постановления.
Часть 3 статьи 92 УПК closetest6предусматривает обязанность органа дознания, дознавателя или следователя сообщить о произведенном задержании прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. В случае, когда вслед за задержанием подозреваемого планируется избрание ему меры пресечения в виде заключения под стражу, возбуждаемое перед судом ходатайство об избрании такой меры пресечения задержанному вначале представляется прокурору для получения его согласия на обращение в суд.
Часть 3 статьи 47 Конституции РФ предусматривает обязательное правило о том, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Выполняя это конституционное положение, УПК предусмотрел, что защитник допускается к участию в уголовном деле с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления (пункт 3 части 4 статьи 46, пункт 3 части 3 статьи 49 УПК). Подозреваемый вправе иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого. В то же время, согласно части 4 статьи 92 УПК, в случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена дознавателем, следователем, прокурором с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.
opentest3Одним из процессуальных действий, из-за необходимости производства которого может быть ограничена продолжительность свидания подозреваемого и его защитника, является допрос подозреваемого. Закон (часть 2 статьи 46 УПК) требует, чтобы подозреваемый, задержанный в установленном статьей 91 УПК порядке, был допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания.
Допрос подозреваемого производится по общим правилам проведения допроса (статья 189 УПК) и с соблюдением правил составления протокола допроса (статья 190 УПК). Укажем на одно общее правило допроса, которое должно соблюдаться и при допросе подозреваемого. Следователю запрещается задавать наводящие вопросы, а в остальном – следователь свободен при выборе тактики допроса (часть 2 статьи 189 УПК). Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов. При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (части 2,3,4 статьи 187 УПК). Несмотря на большую важность первого допроса подозреваемого для сторон, эти правила должны неуклонно соблюдаться при первом допросе подозреваемого, не говоря уже о последующих его допросах в процессе предварительного следствия или дознания.
В ходе первого допроса подозреваемого следователь должен проверить 1) законность и обоснованность задержания подозреваемого, 2) необходимость избрания к подозреваемому меры пресечения заключения под стражу, что возможно только по судебному решению, 3) получить фактические данные как подтверждающие необходимость дальнейшего уголовного преследования подозреваемого, так и фактические данные, необходимые для его освобождения (статья 94 УПК).
Установление всех указанных выше обстоятельств возможно в ходе первого допроса подозреваемого, если он согласится совершенно добровольно давать показания, и после предупреждения его о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в ходе дальнейшего уголовного судопроизводства даже в случае его отказа от этих показаний, кроме случая, предусмотренного пункт 1 части 2 статьи 75 УПК. Эти как и другие права подозреваемого (часть 4 статьи 46 УПК) должны быть ему сообщены следователем перед началом допроса, что подозреваемый должен подтвердить своей подписью в протоколе его допроса.
Часть 3 статьи 46 УПК предусматривает, что в случае задержания подозреваемого следователь, дознаватель обязан уведомить об этом близких родственников или родственников подозреваемого. Эта норма конкретизирована в статье 96 УПК, согласно которой, дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии - других родственников или предоставляет возможность такого уведомления самому подозреваемому. Уведомление указанных лиц должно не только ограничиваться уведомлением о задержании подозреваемого, но и доводить до их сведения его желание пригласить защитника по соглашению.
При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства.
closetest7Вместе с тем, закон в интересах предварительного расследования допускает возможность сохранения с санкции прокурора в тайне факта задержания совершеннолетнего подозреваемого. О задержании несовершеннолетнего нужно уведомлять во всех случаях.
Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя, следователя или прокурора, если: 1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; 2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) задержание было произведено с нарушением требований статьи 91 УПК. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания (статья 94 УПК).
Если в результате допроса подозреваемого и последующей проверки его показаний дознаватель или следователь не установят оснований к освобождению подозреваемого и придут к выводу о том, что к подозреваемому необходимо применить меру пресечения заключение под стражу, то они выносят постановление с согласия прокурора о возбуждении соответствующего ходатайства перед судом. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу подозреваемого и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания (часть 3 статьи 108 УПК).
Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого, прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, следователь и дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.
opentest4В начале судебного заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в суд лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: 1) об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства; 3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указывается дата и время, до которых продлевается срок задержания (пункт 3 части 7 статьи 108 УПК).
Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения дознавателя, следователя и прокурора (см. приложение 31 к статье 476 УПК, в котором приведен бланк разрешения на встречу сотрудника органа дознания с подозреваемым).
Задержание подозреваемого (краткосрочный арест подозреваемого) преследует те же цели, что и мера пресечения в виде заключения под стражу, тем не менее задержание отличается от последней тем, что: 1) задержание не является мерой пресечения, а является мерой процессуального принуждения; 2) оно ограничено более кратким сроком (48 часов и может быть продлено по судебному решению еще на 72 часа) по сравнению с заключением под стражу подозреваемого (10 суток, а по делам о некоторых преступлениях – 30 суток); 3) для задержания подозреваемого не нужно судебного решения (оно нужно для продления срока задержания на 72 часа), а для заключения под стражу подозреваемого оно необходимо; 4) задержание подозреваемого возможно только по тем преступлениям, за совершение которых возможно лишение свободы в качестве меры наказания, а заключение под стражу подозреваемого возможно, как правило, по тем преступлениям, за совершение которых возможно лишение свободы на срок свыше 2-х лет, а в исключительных случаях, если за совершение преступления предусмотрено наказание на срок до двух лет лишения свободы; 5) задержание подозреваемого возможно только в случаях и по основаниям, исчерпывающе предусмотренным в законе (статья 91 УПК), а случаи и основания заключения под стражу подозреваемого не предусмотрены прямо в законе, их законность и обоснованность вначале решается лицом, производящим расследование, и прокурором с учетом личности подозреваемого и всех других конкретных обстоятельств совершенного преступления, а окончательно этот вопрос решается судом после заслушивания доводов и аргументов как представителей обвинения, так и защиты подозреваемого.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 3. Понятие, цели и основания применения мер пресечения
opentest5Меры пресечения являются мерами процессуального принуждения, причем наиболее строгими из них. Их главная цель – не допустить, пресечь деятельность обвиняемого и подозреваемого, направленную на воспрепятствование успешному производству дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства и решению задач уголовного процесса. Поэтому любая из мер пресечения может быть применена только к обвиняемому и, в исключительных случаях, к подозреваемому.
closetest8Основания для избрания мер пресечения четко указаны в статье 97 УПК. Этой статьей установлено право дознавателя, следователя, прокурора и суда в пределах предоставленных им полномочий избрать одну из мер пресечения, предусмотренных УПК, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый:
1. скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2. может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3. может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу;
4. мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.
Из текста закона отчетливо видно, что избрание меры пресечения возможно, когда есть основания полагать, что обвиняемый может совершить одно из указанных выше действий, то есть это решение носит вероятный, прогностический характер, как правило, относящийся к возможному будущему неправомерному и даже преступному поведению обвиняемого, что не исключает того, что в ряде случаев избрания меры пресечения обвиняемому у следователя могут быть достоверные данные, например, об угрозах причинения потерпевшему и свидетелю тяжких телесных повреждений или смерти, сообщенных по телефону и записанных на фонограмму для ее дальнейшего прослушивания. Вряд ли можно требовать, чтобы следователь во всех случаях необходимости избрания меры пресечения обвиняемому имел бы всегда конкретные достоверные данные о причинении уже потерпевшему и свидетелю тяжких телесных повреждений, совершения обвиняемым новых преступных деяний, помимо тех, которые следователь расследует, реального побега от органов следствия и дознания и др. Закон требует, чтобы при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК, учитывались также тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства (статья 99 УПК).
Причем избрание меры пресечения не обязательно и при отсутствии оснований к избранию меры пресечения от подозреваемого или обвиняемого отбирается обязательство об их явке (статья 112 УПК), которое не является мерой пресечения и может применяться не только к подозреваемому и обвиняемому, но и к потерпевшему и свидетелю.
closetest2Дознаватель, следователь и прокурор вправе избрать любую меру пресечения в процессе дознания или предварительного следствия самостоятельно, кроме заключения под стражу и домашнего ареста, которые применяются только по решению суда. Только суд правомочен также решать вопрос о продлении срока содержания под стражей (пункты 1, 2 части 2 статьи 29 УПК). Залог избирается по решению суда, прокурора, а также следователя, дознавателя, с согласия прокурора (часть 2 статьи 106 УПК).
Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит постановление, а суд – определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения (статья 101 УПК). Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе. Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123-127 УПК. Прокурор не санкционирует меры пресечения, избираемые по судебному решению, но без его согласия дознаватель и следователь не вправе ходатайствовать перед судом об избрании меры пресечения заключения под стражу и домашнего ареста. Свое согласие прокурор письменно дает на соответствующем постановлении дознавателя или следователя.
Избранная мера пресечения продолжает действовать вплоть до того момента, пока сохраняются те основания, по которым она была избрана. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания избрания меры пресечения. Например, подсудимый, находящийся под подпиской о невыезде или к которому избрана другая мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, осуждается судом к лишению свободы на длительный срок реально. В этом случае у суда возникает необходимость обеспечить исполнение приговора к лишению свободы и суд вправе изменить меру пресечения, не связанную с заключением под стражу подсудимого, на такую меру пресечения, как заключение подсудимого под стражу в зале судебного заседания.
Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства прокурором, а также следователем, дознавателем по его письменному указанию может быть отменена или изменена только с согласия прокурора (статья 110 УПК).
Мерами пресечения являются меры процессуального принуждения, применяемые в ходе досудебного производства органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и судом к обвиняемому (в исключительных случаях – к подозреваемому), а на судебных стадиях – судом к подсудимому и осужденному (до вступления приговора в законную силу) в случаях, указанных в законе, имеющие целью пресечь таким лицам возможность скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать установлению обстоятельств дела или продолжать преступную деятельность, а также обеспечить исполнение приговора.
Применение мер пресечения, как и всех мер процессуального принуждения, возможно только по возбужденному уголовному делу, так как иное решение допускало бы применение мер пресечения и мер процессуального принуждения к гражданам не в связи с наличием события преступления, необходимость раскрытия которого, изобличения и наказания виновного по приговору суда и обуславливает возможность применения мер пресечения. Меры пресечения применяются только должностными лицами органов дознания, следствия, прокуратуры и суда в строго предусмотренных в законе случаях при наличии к тому достаточных оснований и в предусмотренном законом порядке с уведомлением лиц, в отношении которых вынесено соответствующее постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определение суда.
Применение мер пресечения является правом органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, имеющим целью предупредить возможное неисполнение процессуальных обязанностей подозреваемыми и обвиняемыми (являться по вызовам этих органов, не мешать ходу расследования и судебного рассмотрения дел о преступлениях и др.), в отношении которых меры пресечения применяются.
Ограничивая свободу лиц, в отношении которых ведется судопроизводство, меры пресечения применяются только в указанных в законе условиях и в точно установленном законом порядке (статьи 97-110 УПК). За законностью и обоснованностью применения таких мер установлен строгий прокурорский и судебный надзор. За незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей предусмотрена уголовная ответственность (статья 301 УК).
quest3По общему правилу, мера пресечения избирается в отношении обвиняемого, подсудимого, осужденного до вступления приговора в законную силу. В исключительных случаях она может быть применена и в отношении подозреваемого (статья 100 УПК). Согласно этой статье в исключительных случаях при наличии оснований, указанных в статье 97 УПК и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 УПК, мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток (по ряду уголовных дел террористического характера – не позднее 30 суток) с момента применения меры пресечения.
Если подозреваемому, заключенному под стражу в качестве меры пресечения в порядке, предусмотренном статьей 100 УПК, обвинение в течение 10 суток (по некоторым категориям дел – в течение 30 суток) не будет предъявлено, мера пресечения по истечении этого срока подлежит безусловной отмене.
Меры пресечения ограничивают личную свободу обвиняемого (подозреваемого), но не являются мерами уголовного наказания. Меры уголовного наказания применяются только по приговору суда к лицам, признанным виновными в совершении преступления, в целях их исправления и перевоспитания и исполняются после вступления приговора в законную силу. Меры пресечения применяются не только судом, но и органами дознания, предварительного следствия и прокурором для обеспечения производства по уголовному делу и только до вступления приговора в законную силу. Однако выбор конкретной меры пресечения и ее применение соразмеряются с мерой наказания, которая предусмотрена уголовным законом за преступление, вменяемое в вину обвиняемому (например, избрание заключения под стражу как меры пресечения возможно, как правило, только по тем преступлениям, где в качестве меры наказания возможно лишение свободы на срок свыше 2-х лет).
opentest2УПК предусматривает следующие меры пресечения: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 4. Виды мер пресечения
quest4Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого и обвиняемого: 1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; 3) иным путем не препятствовать производству по делу (статья 102 УПК). Подписка о невыезде и надлежащем поведении подозреваемого, обвиняемого, подсудимого применяется на основании постановления об избрании меры пресечения соответствующим должностным лицом органа дознания, следствия, прокурором или судом (см. приложение 96 к статье 476 УПК).
В постановлении излагается сущность предъявленного обвинения (подозрения) и основания избрания этой меры пресечения. Копия постановления или определения вручается подозреваемому, обвиняемому и подсудимому с указанием времени вручения и разъяснением порядка обжалования этого постановления. Копия постановления направляется прокурору, а также защитнику или законному представителю подозреваемого или обвиняемого по их просьбе, что подтверждается их подписями на постановлении (части 2 и 3 статьи 101 УПК).
Подозреваемый, обвиняемый, подсудимый после ознакомления с постановлением об избрании этой меры пресечения дают указанным должностным лицам подписку о невыезде и надлежащем поведении, в которой обязуются до окончания предварительного расследования, судебного разбирательства не покидать постоянное или временное место жительства, своевременно являться по вызовам и иным путем не препятствовать производству по делу, и их предупреждают, что при нарушении добровольно взятых на себя обязательств к подозреваемому, обвиняемому, подсудимому может быть применена более строгая мера пресечения. Подписку подписывают соответственно подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и следователь, который отобрал эту подписку (см. приложение 97 к статье 476 УПК).
Подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется при наличии у лица, в отношении которого избирается эта мера пресечения, постоянного или временного места проживания, семьи, работы и т.п., когда вероятность уклонения от следствия и суда, а также ненадлежащее поведение, препятствующее расследованию и судебному разбирательству, маловероятно. Подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется, как правило, к обвиняемым в совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, но с учетом обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого (возраст, состояние здоровья, семейное положение и др.), эта мера пресечения может применяться и в других случаях. О невозможности явки по вызову в срок обвиняемый, подсудимый должны известить соответствующее должностное лицо своевременно в письменном виде, и это извещение должно быть приобщено к материалам уголовного дела (например, тяжелая болезнь вызываемого, которая лишает его возможности явки в орган дознания или в суд и др.).
Личное поручительствосостоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 УПК. Под заслуживающими доверия лицами следует понимать граждан, которые своим честным трудом и примерным поведением снискали уважение окружающих и способны обеспечить надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), в том числе его явку в назначенный срок по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд и иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.
Личное поручительство как мера пресечения может быть избрана только по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство (часть 2 статьи 103 УПК). Поэтому до вынесения постановления или определения об избрании меры пресечения в виде личного поручительства необходимо соответствующему должностному лицу компетентных органов государства на добровольной основе получить от заслуживающих доверия лиц письменное обязательство, что они готовы выступить в качестве личных поручителей за выполнение подозреваемым, обвиняемым, подсудимым принимаемых обязательств.
Письменное обязательство поручителей должно быть основано на знании каждым поручителем существа преступления, в котором подозревается или обвиняется лицо, за надлежащее поведение которого поручители ручаются. Они должны быть уверены, что сумеют обеспечить надлежащее поведение лица, за которое они ручаются, и знать меру своей ответственности, если лицо, за которое они ручаются, не выполнит своих обязательств. В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда в порядке, установленном статьей 118 УПК (часть 4 статьи 103 УПК).
opentest6Кроме того, соответствующее должностное лицо компетентных органов государства должно выяснить у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, согласны ли они, чтобы именно эти заслуживающие доверие граждане выступили как личные поручители за их надлежащее поведение. Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не дадут своего согласия на то, чтобы указанные лица стали их личными поручителями, то у дознавателя, следователя, прокурора и суда будет два выхода: 1) попытаться выяснить у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, кого бы они хотели видеть в качестве личных поручителей; 2) отказаться от избрания меры пресечения в виде личного поручительства и избрать другую меру пресечения.
closetest9Если граждане как личные поручители готовы выполнять свои обязательства, дали письменное обязательство (подписку о личном поручительстве), уверены, что смогут обеспечить надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, а лицо, за надлежащее поведение которого они ручаются, согласно с их участием как личных поручителей, то тогда дознаватель, следователь, прокурор и суд вправе вынести соответствующее постановление или определение об избрании в качестве меры пресечения личного поручительства. В этом постановлении или определении должна быть изложена сущность предъявленного обвинения (подозрения) и основания избрания меры пресечения в виде личного поручительства, то есть обстоятельства, характеризующие подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, позволяющие избрать эту меру пресечения (например, полное и правдивое признание вины обвиняемым и его чистосердечное раскаяние в содеянном, способствование установлению истины по делу и др., а также указание на наличие заслуживающих доверия поручителей и их подписку о личном поручительстве за надлежащее поведение лица, за которого они ручаются, и знание ими своей ответственности, если обвиняемый не выполнит взятых на себя обязательств).
Копия этого постановления или определения должна быть вручена подозреваемому, обвиняемому, подсудимому с указанием времени вручения и разъяснением порядка обжалования этого постановления или определения. Копия этого постановления (определения) направляется прокурору, а также защитнику или законному представителю по их просьбе.