Восстановительные меры в системе мер административного принуждения
Восстановительные меры применяются с целью возмещения причиненного ущерба, восстановления прежнего положения вещей. Поэтому вид и размер этих мер зависит от характера и размера вреда, причиненного неправомерным деянием. К ним относятся меры мат.ответственности, снос самовольно возведенных строений и сооружений, административное выселение из самовольно занятых жилых помещений, изъятие у организаций незаконно полученного, взыскание недоимки, пени.Самовольно возведенные жилые и нежилые строения м.б.снесены. Вначале глава администрации обязывает правонарушителя своими силами снести самовольно возведенное строение и привести земельный участок в порядок. Если это требование не будет выполнено в месячный срок, он дает распоряжение муниципальным органам о сносе строения за счет виновного. Изъятие у предприятий и учреждений незаконно полученного состоит во взимании в доход бюджета сумм, полученных предприятиями и учреждениями путем нарушения финансовой дисциплины, законодательства о ценах, реализации нестандартной продукции и т. д. Постановления об изъятии принимаются гос.органами, осуществляющими контроль за хоз.деятельностью юр.лиц. К числу восстановительных мер относится возложение обязанности возместить причиненный ущерб. Если в рез~те совершения проступка причинен имущественный ущерб, то административная комиссия, глава поселковой, сельской администрации, комиссия по делам несовершеннолетних, судья при решении вопроса о наложении взыскания вправе одновременно решить вопрос о взыскании с виновного имущественного ущерба. Комиссия по делам несовершеннолетних, кроме того, вправе возложить на родителей обязанность возместить причиненный несовершеннолетним ущерб. Административно~восстановительными являются и так называемые финансовые санкции: взыскание недоимки, пени. Недоимка ~ это не внесенная в срок в бюджет или в гос.внебюджетные фонды сумма налогов и других обязательных платежей. Выявив недоимку, налоговая инспекция направляет налогоплательщику письменное требование о ее погашении в установленный ею срок. Если требование остается без удовлетворения или ответа то взыскание обращается на имущество виновного. Пеня ~ это взыскание за каждый день просрочки (задержки) установленной процентной ставки от суммы просроченного платежа. Уплата пени ~ это реализация восстановительной санкции. А особенность восстановительных санкций в том, что они могут быть исполнены добровольно. Без вмешательства властей виновный субъект может возместить причиненный вред, снести самовольно построенное сооружение, уплатить пеню.
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU
101. Административная ответственность: понятие, признаки, структура
Адм.принуждение как специфический метод охраны и защиты действующего в стране конст.правопорядка имеет ряд характерных отличительных признаков. По основаниям применения адм.принуждение делится на принуждение в форме привлечения к адм.ответственности за совершенные правонарушения и объективное принуждение при отсутствии правонарушения, применяемое в силу общественной и гос.необходимости либо в общественно полезных и объективно необходимых контрольно~профилактических целях. Все разновидности адм.принуждения применяются различными органами исполнит.власти и их должностными лицами в условиях и в порядке внеслужебного подчинения, и этим адми.принуждение отличается от служебно~дисциплинарного принуждения, связанного с применением различных и разнообразных мер дисциплинарной ответственности. К мерам адм.пресечения правонарушений и обеспечения производства по делам об адм.правонарушениях относятся, например, прекращение работ и приостановление деят~ти отдельных предприятий и орг~ций или их частей, применение спец.средств, оружия и физ.силы работниками МВД, ФСБ, полиции и других силовых структур, меры адм.надзора за некоторыми лицами, оцепление (блокирование) отдельных участков местности, домов, дворов и некоторые другие аналогичные по своему предназначению меры.Анализ признаков адм.ответственности позволяет выделить три ее основания:1.нормативное, то есть систему норм, регулирующих ее; 2.фактическое, то есть деяние конкретного субъекта, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (административное нарушение); 3.процессуальное, то есть акт компетентного субъекта о наложении конкретного взыскания за конкретное адм.правонарушение.Для наступления реальной ответственности необходимо, чтобы были все три основания и именно в такой последовательности. Структуру адм.ответственности составляют след.эдементы: 1) основания адм.ответственности; 2) ее субъекты; 3) ее условия; 4) мера адм.ответственности (взыскание); 5) процедура адм.ответственности (производство).
БанкШпор.RU - Конструктор шпаргалок - BankShpor.RU