Производство каких-либо следственных или иных процессуальных действий, не предусмотренных ст.237 УПК РФ, по уголовному делу, возвращенному прокурором, не допускается1
Изложенное выше уголовно-процессуальное правило признано противоречащим Конституции Российской Федерации.
Поэтому после возвращения уголовного дела судом прокурор, а по его указанию следователь или дознаватель вправе, исходя из конституционных норм, провести следственные и иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений и, руководствуясь ст. 221 и 226 УПК РФ, составить новое обвинительное заключение или новый обвинительный акт2.
1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
1 Настоящее положение признано противоречащим нормам Конституции Российской Федерации постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2003 г.
Принятие этого постановления было обусловлено ранее принятым решением Конституционного Суда Российской Федерации, который указал на то, что возвращение уголовного дела прокурору для устранения существенных нарушений уголовно-процессуального закона не противоречит Конституции Российской Федерации, если это не связано с восполнением неполнотыпроизведенного предварительного расследования. См.: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 марта 2003 г. по делу о проверке конституционности положений пункта 2 части 1 и части 3 статьи 232 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Л.И. Батищева, Ю.А. Евграфова, О.В. Орлова и А.В. Шмелева // Российская газета. 2003. 18 марта.
2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
II. Производство в судебных стадиях
Доказательства, полученные по истечении уголовно-процессуальных сроков, установленных ч. 2 ст. 237 УПК РФ, либо при производстве процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237, признаются недопустимыми.
Можно констатировать, что в целом содержание ст. 237 соответствует решениям Конституционного Суда Российской Федерации.
Уголовное дело приостанавливается производствомв стадии назначения судебного заседания в случаях:
1) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. В рассматриваемой ситуации речь идет сг том, что обвиняемое в
совершении преступления лицо известно, однако сведения о месте его пребывания (нахождения) отсутствуют.
В этом случае судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого, а если скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск;
2) тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением.
Тяжелым признается заболевание, препятствующее его участию в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.
Заболевание должно быть временным и подтверждено медицинским заключением;
3) направления судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятия этим судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;
4) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.
Специалистам в сфере уголовного судопроизводства нужно иметь в виду, что п. 1 и 4 ч. 1 ст. 238 УПК РФ не применяются при наличии ходатайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследованиярегулируется ст. 239 УПК РФ.
Судья по собственной инициативе или по ходатайству сторон выносит постановление о прекращении уголовного дела в случаях, предусмотренных:
а) п. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24 УПК РФ;
б) п. 3-6 ч. 1 ст. 27;
в) ч. 7 ст. 246 УПК (при наличии отказа прокурора от обвинения). Из этого положения следует обязанность судапринять решение
о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
22. Предание суду (назначение судебного разбирательства; подготовка...)
Перечисленные основания, исключающие производство по уголовному делу, подробно изложены в предыдущих главах учебника.
Судья вправетакже прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон (в случаях примирения сторон или деятельного раскаяния обвиняемого).
В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования:
1) указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;
2) решаются вопросы об отмене:
а) меры пресечения;
б) наложения ареста на имущество или корреспонденцию;
в) временного отстранения от должности;
г) контроля и записи переговоров;
3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.
При изучении содержания ст. 239 УПК РФ необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.
Во-первых, перечень решений, которые должны быть отражены в соответствующем постановлении, не носит, к сожалению, исчерпывающего характера.
Так, не указано, что суд должен разрешить вопросы о распределении уголовно-процессуальных издержек, судьбе гражданского иска.
Во-вторых, указание уголовно-процессуального закона на разрешение судьей вопросов, связанных с отменой наложения ареста на почтово-телеграфные отправления и контроля и записи телефонных и иных переговоров, является очевидным недоразумением.
Дело в том, что перечисленные действия относятся к числу следственных, производство которых урегулировано соответственно ст. 185 и 186 УПК РФ.
В этих нормах достаточно четко установлено, что арест на почтово-телеграфные отправления отменяется, а контроль и запись телефонных и иных переговоров прекращаются, если в них отпала необходимость, но не позднее окончания предварительного расследованияпо данному уголовному делу.
Поскольку предварительное расследование завершается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, в стадии назначения судебного заседания эти следственные действия производиться уже не могут.
23. Судебное разбирательство
Глава 23
Судебное разбирательство