Уголовный процесс ФРГ
К источникам уголовно-процессуального права в Германии относятся:
1) Конституция ФРГ;
2) Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. в редакции 1987 г.;
3) Законы о судоустройстве 1877 г. в редакции 1985 г., о судьях 1982 г. и некоторые другие;
4) решения федерального Конституционного Суда и других высших судебных учреждений;
5) акты федерального Правительства, федеральных министерств и ведомств, правительств земель;
6) международные договоры, среди которых находится, например, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
•. В Германии функция уголовного преследования возложена на прокуратуру.
Прокуратура — иерархическая система, находящаяся при общих судах всех уровней.
При Верховном федеральном суде преследование осуществляют генеральный федеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры, подотчетные министру юстиции.
Аналогичную структуру имеет прокуратура земель.
Предварительное расследование проводится в форме дознания.
Прокуратура проводит расследование самостоятельно либо с помощью должностных лиц полицейской службы.
Предварительное расследование большинства уголовных дел осуществляет полиция.
Функция прокурора заключается в решении вопроса о дальнейшем движении уголовного дела.
37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
По наиболее сложным делам прокурор лично осуществляет досудебное производство, а полиция лишь исполняет его указания.
Дознание может быть завершено возбуждением публичного обвинения путем направления обвинительного заключения в суд либо прекращением уголовного дела.
В Германии предварительное расследование не имеет детально регламентированной процессуальной формы и осуществляется в розыскном порядке, в том числе с использованием результатов оперативно-розыскной деятельности. В связи с этим в германской теории уголовного процесса выделяют строгое и свободноедоказывания.
Первый вид доказывания связан с деятельностью участкового судьи, которая регламентирована законом.
Второй вид доказывания обусловлен характером деятельности полиции, результаты которой могут стать доказательствами лишь после их легализации в суде.
При необходимости легализации фактических данных полиция обращается в участковый суд.
Участковый судья по ходатайству стороны обвинения или защиты производит отдельные следственные действия. Эти следственные действия производятся в состязательной форме, т.е. при участии сторон или их представителей. Составленные в этом случае протоколы имеют доказательственное значение. Другие вопросы, касающиеся функций юстиции, также отнесены к компетенции судьи (например, выдача приказа на арест лица в случае «серьезного подозрения»).
Во всех процессуальных действиях участкового судьи вправе принимать участие защитник.
В Германии существует Федеральная ассоциация адвокатов. В ее составе находятся адвокаты при Верховном федеральном суде и при высших судах земель. Каждый адвокат коллегии образует свое бюро при суде, в котором он практикует.
Законодательство Германии особое внимание обращает на регулирование правил о допустимости доказательств. Запреты доказывания делятся на две группы. Первую из них составляют правила, запрещающие установление определенных обстоятельств (например, обстоятельств, связанных с государственной тайной) и использование некоторых средств доказывания (например, свидетелей, обладающих свидетельским иммунитетом).
Вторая группа включает в себя запреты использования в процессе доказывания доказательств, полученных незаконным путем, при условии, что они нарушают «правовую сферу» интересов обвиняемого.
V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс
Для реформируемого российского уголовно-процессуального законодательства представляется интересной судебная практика Германии по использованию результатов оперативно-розыскной деятельности.
Эти результаты могут быть реализованы в уголовном процессе двумя способами:
1) путем допроса сотрудника полиции об обстоятельствах, известных ему со слов анонимного агента;
2) путем допроса агента без раскрытия данных его личности участникам уголовного процесса.
При наличии «достаточного подозрения» прокурор в Германии передает дело в суд.
Законодательство ФРГ допускает ускоренное производство, если обстоятельства дела просты и возможно немедленное постановление приговора.
В этом случае прокурор вправе возбудить письменное или устное ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке суммарного (упрощенного, ускоренного) производства.
Эти дела рассматриваются единолично судьей или судом ше-фенов.
Судебная система Германии состоит из четырех звеньев.
Первое звено составляют участковые суды.
В этих судах судья единолично рассматривает:
а) дела частного обвинения;
б) дела об уголовных проступках;
в) дела о преступлениях, наказание за совершение которых не превышает одного года лишения свободы.
Дела о преступлениях, за совершение которых предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы, рассматриваются судом в ^составе судьи и двух шефенов или flByk судей и двух шефенов (заседателей).
Участковый судья в процессе расследования осуществляет некоторые следственные действия и разрешает вопросы, связанные с применением мер процессуального принуждения.
Вторым звеном являются уголовные палаты судов земель, которые действуют в качестве судов первой, апелляционной и ревизионной инстанций.
Третьим звеном судебной системы служат сенаты по уголовным делам Высших судов земель, которые выполняют функции судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Судебную систему возглавляет Верховный федеральный суд Германии, который не выполняет функций суда первой инстанции, а выступает в качестве судов второй и ревизионной инстанций.
37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
Судебное производство по уголовным делам Германии включает в себя предание обвиняемого суду, судебное разбирательство и обжалование приговоров.
Предание суду производится в предварительном судебном заседании. В этой стадии разрешается вопрос о возможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.
Вопрос о назначении судебного заседания разрешается единолично судьей в участковом суде и суде шефенов; тремя профессиональными судьями — в большой палате по уголовным делам в судах земель; пятью судьями — в сенате по уголовным делам высших судов земель.
Судебное в Германии разбирательство состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого и постановления и провозглашения судебного решения.
В подготовительной части судебного разбирательстве выясняется вопрос о явке участников уголовного процесса, удаляются из зала судебного заседания свидетели, устанавливается личность подсудимого и осуществляется его допрос.
Судебное следствие начинается с изложения прокурором фабулы обвинения.
Основной целью судебного следствия закон считает установление истины(§ 244 УПК ФРГ).
По завершении судебного следствия наступает этап судебных прений, после чего подсудимый выступает с последним словом.
Суд вправе вынести один из четырех видов приговора:
а) обвинительный;
б) оправдательный;
в) о назначении мер безопасности и исправления (например, помещение подсудимого в медицинское учреждение);
г) о прекращении уголовного дела.
Структура и содержание приговоров уголовно-процессуальным законом не формализованы.
Постановленные судебные решения могут быть обжалованы в порядке апелляции и ревизии.
Апелляционную жалобу в течение семи суток с момента ознакомления с приговором могут принести стороны, за исключением истца.
В порядке апелляцииобжалуются приговоры, постановленные в участковом суде единолично судьей или с участием шефенов.
Суд второй инстанции в порядке апелляции проводит новое судебное разбирательство и разрешает дело в пределах жалобы.
V. Исторические формы уголовного судопроизводства и уголовный процесс
Если жалоба принесена с целью улучшения положения подсудимого, то действует институт «запрета поворота к худшему».
Ревизионная жалобаподается только по мотивам нарушения материального или процессуального законов.
Ревизионному обжалованию подлежат приговоры уголовных палат судов земель, высшего суда земли в качестве суда первой и апелляционной инстанций и приговоры участкового суда, которые не могут быть обжалованы в порядке апелляции.
Законодательство предусматривает безусловные ревизионные основания, которые во всех случаях влекут пересмотр приговора.
В этом производстве также действует правило о запрете поворота к худшему.
В судопроизводстве существует институт возобновления производства по делам, по которым приговор вступил в законную силу.
Стороны вправе обращаться с ходатайством о возобновлении дела при наличии обстоятельств, свидетельствующих о явной неправосудности приговора.
Такими обстоятельствами могут быть фальсификация доказательств, появление новых, ранее не известных, доказательств и т.п.
Однако возможность пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам зависит от усмотрения вышестоящего суда.
В Германии достаточно широко развиты упрощенные формы судопроизводства.
Одно из упрощенных производств называется «приказ о наказании».
Оно производится участковым судьей по делам о малозначительных преступлениях, за совершение которых наказание не может превышать трех месяцев лишения свободы.
Сущность этого производства состоит в следующем:
1) прокурор на основании материалов предварительного расследования обращается к судье с проектом приказа о наказании;
2) судья заочно (в отсутствие Обвиняемого) принимает одно из следующих решений:
а) отклоняет ходатайство прокурора в связи с недостаточностью доказательств, подтверждающих подозрение (или обвинение);
б) назначает судебное разбирательство;
в) выносит приказ о наказании, в котором могут быть предусмотрены наложение денежного штрафа, лишение водительских прав, запрет вождения автотранспорта и некоторые другие правоог-раничения;
3) обвиняемый в течение семи суток после вынесения приказа может подать свои возражения, что влечет общий порядок судебного разбирательства.
37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
При отсутствии этих возражений приказ вступает в законную силу и приобретает значение и юридическую силу приговора.
В теории немецкого уголовного процесса выделяют следующие преимущества приказа о наказании.
Во-первых, рассмотренное уголовно-процессуальное производство отличается быстротой и незначительными материальными затратами.
Во-вторых, это производство обеспечивает направление судебных ресурсов для рассмотрения и разрешения более сложных уголовных дел.
В-третьих, приказ о наказании устраняет тяготы судебного разбирательства, что соответствует в целом интересам обвиняемого.
Кроме того, уголовно-процессуальный закон предусматривает:
1) производство о назначении мер безопасности в отношении невменяемых или недееспособных;
2) производство о конфискации, уничтожении, приведении в негодность имущества, в рамках которого принимаются различные обеспечительные меры;
3) производство по разрешению вопросов исполнения приговора, например, распределению и взысканию процессуальных издержек по уголовному делу.