II. Классификация по наименованию и юридической силе
1) указы и распоряжения Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ)
2) постановления и распоряжения Правительства РФ (ст. 115 Конституции РФ)
3) постановления, приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения, уставы, издающиеся федеральными органами исполнительной власти
4) указы (постановления) и распоряжения высшего должностного лица субъекта РФ
5) распоряжения главы муниципального образования
III. По форме:
1) Письменные (документы).
2) Устные (приказы; возможны только в обстановке военных действий или при наведении общественного порядка).
3) Конклюдентные (непосредственно выр. в действиях; например, сигналы светофора или движения регулировщика).
IV. По объему компетенции субъекта управления:
1) Акты, издаваемые в условиях усмотрения (широкой самостоятельности субъекта; например, приказы министров).
2) Акты, принимаемые на основе альтернативных полномочий (вариантов; например, приказ ректора о переходе на новую систему оплаты труда).
3) Акты, издаваемые при отсутствии возможности выбора.
41.
Подготовка решения (об утверждении, выделении, направлении, исполнении и т. п.)
Этапы:
1) правовая инициатива. Акт принимается, если есть фактические и юридические основания. Основанием для принятия или отмены акта может быть инициатива субъекта исполнительной власти, поручение вышестоящего органа, обращение организации, заявление гражданина, иные;
2) анализ ситуации и вариантов правового воздействия. В ходе анализа выясняются фактическое положение дел, возможные варианты решения возникающих вопросов;
3) подготовка проекта. Разработка проекта возлагается на орган, структурное подразделение, должностное лицо, которым необходимо решение конкретного вопроса или выработка нормативного положения на определенный срок. Проект акта подлежит обсуждению, согласованию и считается согласованным при наличии виз руководителей органов исполнительной власти.
2. Принятие решения - предусматривает:
4) возможное обсуждение и обязательное голосование в коллегиальных органах. Иногда решения принимаются путем опроса. Большинство правовых актов принимается единолично;
5) внесение изменений в проект. Проект может быть признан негодным, что предполагает разработку нового, с учетом замечаний и требований, выдвинутых в процессе обсуждения и согласования;
6) оформление решения. Оформление решения заключается в окончательном редактировании, подписании административного акта, присвоении порядкового номера и т. д.